Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 48, miércoles 13 de abril de 2005

dado que si en el plazo de un año no se hubiera efectuado
dicha adaptación, aquella sería de aplicación directa.

ILUSTRE AYUNTAMIENTO
DE INGENIO

ANUNCIO

5.894

Con esta finalidad se regula en esta norma las
obligaciones de las partes implicadas, los distintos tipos
de subvenciones, el contenido mínimo de las bases
reguladoras de las convocatorias, el procedimiento para
la adjudicación y para el reintegro de las ayudas, y
el régimen sancionador.

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

No habiéndose presentado reclamaciones durante
el período de información pública contra el acuerdo
de aprobación provisional de la “Ordenanza General
Reguladora de Subvenciones”, cuyo anuncio fue
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las
Palmas número 21, de fecha 14 de febrero de 2005,
se entiende definitivamente adoptado el acuerdo hasta
entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.

Artículo 1º. Objeto

Conforme a lo previsto en el artículo 70.2 de la Ley
7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, entrará en vigor una vez que finalice el plazo
quince días previstos en el artículo 65.2 de la citada
L e y, significándose que los interesados a que se refiere
el artículo 52 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases de Régimen Local, podrán interponer
directamente recurso contencioso- administrativo en
le plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Canarias.

El objeto de la presente Ordenanza consiste en
establecer el régimen general aplicable a los
procedimientos de concesión de las subvenciones y
ayudas públicas que el Ilustre Ayuntamiento de la Vi l l a
de Ingenio otorgue a favor de particulares, entidades,
asociaciones y colectivos ciudadanos con destino a
la realización de proyectos o actividades que tengan
por objeto el fomento de acciones de utilidad pública
o interés social o de promoción de una finalidad pública,
sin perjuicio de que esta normativa pueda ser completada
en las bases específicas que, en su caso, establezcan
las convocatorias concretas.

Artículo 2º. Concepto de subvención

ORDENANZA GENERAL REGULADORA DE
LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES DEL
ILUSTRE AY U N TA M I E N TO DE LA VILLA DE
INGENIO.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Se entiende por subvención, a los efectos de esta
Ordenanza General, toda disposición dineraria realizada
por el Ilustre Ayuntamiento de la Villa de Ingenio a
favor de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas,
y que cumpla los siguientes requisitos:

a) Que la entrega se realice sin contraprestación directa

de los beneficiarios.

La acción de fomento municipal a través de la concesión
de subvenciones tiene una gran trascendencia tanto
desde el punto de vista económico como desde el de
la repercusión social de las acciones y proyectos
subvencionados.

Su incidencia en la consecución del interés general
hace preciso establecer el marco jurídico que articule
y regule las relaciones entre el Ilustre Ayuntamiento
de la Villa de Ingenio y los perceptores, dándole la
publicidad necesaria que asegure su conocimiento por
los eventuales beneficiarios.

b) Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de un
determinado objetivo, la ejecución de un proyecto,
la  realización  de  una  actividad,  la  adopción  de  un
comportamiento singular, ya realizados o por desarrollar,
o la concurrencia de una situación, debiendo el
beneficiario cumplir las obligaciones materiales y
formales que se hubieran establecido en la norma.

Habiendo entrado en vigor la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones, publicada
en el B.O.E. nº 276, de 18 de noviembre, se hace necesaria
la adecuación de la normativa reguladora de las
subvenciones al régimen jurídico establecido en la misma,

c) Que el proyecto, actividad, conducta o situación
financiada tenga por objeto el fomento de una actividad
de utilidad pública o interés social o de promoción
de una finalidad pública.

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Artículo 3º. Régimen jurídico

Artículo 6º. Exclusiones del ámbito de aplicación

de esta Ordenanza.

Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta

Ordenanza:

Las presentes normas se sujetan a cuanto dispone
la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de
Subvenciones y a cuanto establece la normativa de
régimen local.

a) Los premios o becas que se otorguen sin la previa

solicitud del beneficiario.

Artículo 4º. Principios que regirán el otorgamiento

de subvenciones.

b) Las subvenciones a los Grupos Políticos de la
Corporación Local, según establezca su normativa propia.

La gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo

con los siguientes principios:

c) Las aportaciones dinerarias que se efectúen a favor
de los concesionarios públicos para mantener el equilibrio
económico-financiero.

a) Las subvenciones tienen carácter voluntario y
eventual, son libremente revocables y reducibles en
todo momento, no generan derecho a la obtención de
otras subvenciones en años posteriores y no se podrán
alegar como precedente.

d) Las subvenciones impropias, que no implican
desplazamiento o transmisión dineraria y que consistan
en incentivos fiscales, exenciones o bonificaciones,
avales en operaciones de crédito, créditos subvencionados
o análogos.

b) Están afectadas al cumplimiento de la finalidad
de interés general a la que se condiciona su otorg a m i e n t o ,
y tienen carácter no devolutivo, sin perjuicio del reintegro
inherente al incumplimiento de las condiciones y carg a s
impuestas en el acto de concesión.

e) Las ayudas o auxilios que se otorguen directamente
para atender necesidades perentorias, con la finalidad
de atender problemas de carácter social.

CAPITULO II

S U J E TOS

DE

LA

ACTIVIDAD

SUBVENCIONADORA

c) En ningún caso podrán responder a criterios de
mera liberalidad, bajo sanción de nulidad, y se concederán
asegurando la eficacia en el cumplimiento de los objetivos
fijados por la Corporación y la eficiencia en la asignación
y utilización de los recursos públicos

Artículo 7º. Personas beneficiarias.

d) La concesión se efectuará de acuerdo a los criterios
de publicidad, libre concurrencia, objetividad, igualdad
y no discriminación, garantizando la transparencia de
las actuaciones administrativas.

1. Podrán solicitar subvenciones las personas físicas
y jurídicas, públicas o privadas, que realicen una actividad
de interés general o que promueva la consecución de
un fin público.

2. No podrán tener la condición de beneficiario o
entidad colaboradora de las subvenciones que otorg u e
este Ayuntamiento las personas o entidades en quienes
concurra alguna de las circunstancias siguientes:

e) En ningún caso podrán otorgarse subvenciones
por cuantía superior a la que se determine en la
convocatoria, sin que el importe de las subvenciones
pueda ser superior, en concurrencia con otras
subvenciones o ayudas de otras administraciones o
entes públicos o privados, al coste de la actividad.

Artículo 5º. Competencia para la concesión de

subvenciones.

a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme
a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener
subvenciones o ayudas públicas o haber sido sancionados
a igual pérdida en aplicación de la Ley General de
Subvenciones o a la Ley General Tributaria.

Será competente para la concesión de las ayudas o
subvenciones, aquellos órganos facultados para la
autorización y disposición del gasto correspondiente,
en el ámbito de sus respectivas competencias, sin perjuicio
de que dichas atribuciones puedan ser delegadas en
los términos previstos en la legislación local.

b) Haber solicitado la declaración o hallarse declarados
en concurso, declarados insolventes en cualquier
procedimiento, estar sujetos a intervención judicial
o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal

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sin que haya concluido el período de inhabilitación
fijado en la sentencia.

cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la ayuda.

3. Obtener cuantas autorizaciones sean precisas para

c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen
sido declarados culpables, a la resolución firme de
cualquier contrato celebrado con la administración.

la realización de la actividad subvencionada y cumplir
sus determinaciones.

4. El sometimiento a las actuaciones de comprobación,

a efectuar por la Entidad concedente, o en su caso,
por la Entidad colaboradora y a las de control financiero
que corresponden a la Intervención y a las previstas

en la legislación de la Audiencia de Cuentas de Canarias
u otros órganos que tengan atribuida dicha competencia.
Asimismo, se encontrarán obligados a facilitar el ejercicio

d) Estar incursa la persona física, los administradores
o aquellos que ostenten la representación legal de otras
personas jurídicas en alguno de los supuestos de la
Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno
de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración
General del Estado, de la Ley de incompatibilidades
del personal al servicio de las Administraciones Públicas
o tratarse de cualesquiera de los órganos electivos
regulados en la Ley Orgánica de Régimen Electoral
General.

de las funciones de control, y en especial, facilitar el
libre acceso a los locales y a la documentación objeto
de investigación, así como la posibilidad de obtener

copia de aquélla.

e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias o frente a la Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes.

f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio
calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.

5. Comunicar a la entidad concedente, en su caso,
la obtención de subvenciones o ayudas para la misma
finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones
o entes, tanto públicos como privados, nacionales o
internacionales.

g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones
por reintegro de subvenciones, para las que haya expirado
el plazo de justificación.

6. Comunicar a la entidad concedente la modificación
de cualquier circunstancia tanto objetiva como subjetiva
que hubiese sido tenida en cuenta para la concesión
de la subvención.

7. Justificar ante el órgano concedente o a la entidad
colaboradora, en su caso, el cumplimiento de la finalidad
que conlleva la concesión o disfrute de la subvención,
mediante la presentación de facturas y demás documentos
de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico
jurídico mercantil o con eficacia administrativa

3. La justificación por parte de las personas o entidades
de no estar incursos en las prohibiciones para obtener
la condición de beneficiario o entidad colaboradora
podrá acreditarse por certificación administrativa y
subsidiariamente a través de una declaración responsable
o t o rgada ante una autoridad administrativa o ante fedatario
público.

8. Acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social.

9.  Conservar  los  documentos  justificativos  de  la

4. Tendrá la consideración de beneficiario de la
subvención el destinatario de los fondos públicos que
habrá de realizar la actividad que fundamentó su
otorgamiento o que se encuentre en la situación que
legitima su concesión.

aplicación de los fondos recibidos.

Artículo 8º. Obligaciones del beneficiario.

10. Proceder al reintegro de los fondos percibidos

cuando medien las causas legales de reintegro y en
particular cuando se hubiera disuelto la entidad

1.  Realizar  la  actividad  o  proyecto,  o  adoptar  el
comportamiento en la situación que fundamenta la
concesión de la subvención.

beneficiaria o no se hubiera dispuesto total o parcialmente
de la subvención concedida o la ayuda concedida no
se hubiera destinado a los fines previstos en el proyecto

2. Acreditar la realización de la actividad o proyecto,
o la adopción del comportamiento, así como el

o actividad subvencionada.

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CAPITULO III

11. Las obligaciones particulares que le hubieran
sido impuestas con motivo de la concesión, de
conformidad con lo establecido en la norma reguladora,
o en su caso en las bases de la convocatoria.

CONTENIDO, PROCEDIMIENTO DE CONCESION, JUSTIFICACIÓN Y REINTEGRO DE LAS
SUBVENCIONES

Artículo 9º. Entidades colaboradoras.

SECCION 1ª. SUBVENCIONES EN REGIMEN

DE CONCURRENCIA COMPETITIVA

Artículo 10º. Concepto

1. Las bases reguladoras de las ayudas o subvenciones
podrán establecer que la gestión y el pago de las ayudas
o subvenciones públicas se efectúe a través de una
entidad colaboradora.

El procedimiento ordinario de concesión de
subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia
competitiva.

2. Tendrá la condición de Entidad colaboradora aquella
que, actuando en nombre y por cuenta de la Entidad
concedente, a todos los efectos relacionados con la
subvención distribuye y entrega los fondos públicos
a los beneficiarios. Dichos fondos en ningún caso se
considerarán integrantes de su patrimonio, ni podrán
retenerse o minorarse para remunerar o compensar
los gastos a que pudiera dar lugar su participación.

Se entiende por tal el procedimiento mediante el cual
la concesión de las subvenciones se realiza mediante
la comparación de las solicitudes presentadas, con la
finalidad de establecer prelación entre las mismas y,
a d j u d i c a r, con el límite fijado en la convocatoria dentro
del crédito disponible, aquellas que hayan obtenido
mayor  valoración  en  aplicación  de  los  criterios  de
aplicación.

3. A estos efectos se podrán considerar entidades
colaboradoras, las sociedades públicas cuya titularidad
corresponde al Ilustre Ayuntamiento de la Villa de Ingenio
y los Organismos Autónomos dependientes del mismo.

4. Las entidades colaboradoras estarán obligadas a:

Excepcionalmente, cuando así se prevea en las bases
reguladoras especificas, el órgano competente procederá
al prorrateo del importe global máximo destinado a
subvenciones.

Artículo 11º. Bases reguladoras de las subvenciones.

a) Distribuir y entregar, cuando así se haya establecido,
a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo
con los criterios previstos en las normas reguladoras,
las bases de la convocatoria, y la resolución de
subvención.

1. No podrá iniciarse el procedimiento de concesión
de subvenciones sin que previamente el órg a n o
competente haya establecido la norma o convocatoria
de la subvención.

b) Verificar el cumplimiento y efectividad de las
circunstancias o requisitos determinantes de su concesión,
sin perjuicio de la función de comprobación que
corresponda a los órganos competentes.

2. Las bases reguladoras de la concesión de ayudas
y subvenciones, y su convocatoria correspondiente
deberán  ser  publicadas  en  el  Boletín  Oficial  de  la
Provincia de Las Palmas, en el tablón de edictos y en
la página web del Ilustre Ayuntamiento de Ingenio,
y, en la medida de lo posible, se darán a conocer en
los medios de comunicación municipales.

c) Justificar la aplicación de los fondos percibidos
ante la entidad concedente, y en su caso, entregar la
justificación presentada por los beneficiarios.

3. Las bases reguladoras de la concesión de las ayudas
o subvenciones contendrán, como mínimo, los siguientes
extremos:

d) Someterse a las actuaciones de inspección y control
que, respecto de la gestión de dichos fondos, pueda
efectuar la entidad concedente, la Intervención, o los
órganos legalmente competentes para efectuarlas.

a) Definición clara, concreta y precisa del objeto,

condiciones y finalidad de la ayuda o subvención.

e) Cualesquiera otras obligaciones que pudieran
establecerse en las normas reguladoras o en las bases
de la correspondiente convocatoria.

b) La existencia de crédito adecuado y suficiente
para atender las obligaciones de contenido económico

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que se deriven de la concesión de la subvención,
indicando la partida presupuestaria prevista.

n) Cualesquiera otras medidas de garantía en favor
de los intereses públicos, que puedan considerarse
precisas, así como la posibilidad, en los casos que
expresamente se prevean, de revisión de subvenciones
concedidas.

c) Requisitos que deberán reunir los beneficiarios
para la obtención de la subvención, documentación
a aportar por los solicitantes, y la acreditación de los
requisitos exigidos.

d) Fiscalización previa de los actos administrativos
de contenido económico, en los términos previstos
en las leyes.

ñ) Plazo de resolución del procedimiento y efectos
de la falta de resolución en plazo, expresión de recursos
que procedan contra las bases reguladoras de las
subvenciones, y su convocatoria, órgano judicial ante
el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlo,
sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar
cualquier otro que estimen conveniente.

e) Forma y plazo de presentación de las solicitudes,
así como el centro o dependencia al que habrán de
dirigir las mismas.

o) Medio de notificación, de conformidad a lo
establecido en el artículo 59 de la Ley de Régimen
Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común.

f) Indicación de los órganos competentes para la

instrucción y resolución de la misma.

Artículo 12º. Procedimiento.

g) Forma y criterios objetivos que han de regir la

concesión de la subvención, así como la debida

ponderación de los mismos.

1. El procedimiento para la concesión de subvenciones
se iniciará mediante convocatoria aprobada por el órg a n o
competente, y de conformidad con sus correspondientes
bases reguladoras.

h) Cuantía individualizada de la ayuda o subvención

o criterios para su determinación y, en su caso, el importe

global máximo destinado a las mismas.

i) Plazo y forma válida de justificación, por el

beneficiario, del cumplimiento de la finalidad para

la que se concede la subvención y de la aplicación

2. La solicitud será suscrita por el interesado, en el
caso de personas físicas, o por el presidente o persona
que tenga conferida la representación, en el caso de
asociaciones y entidades legalmente constituidas, de
conformidad con lo que se establezca en la normativa
aplicable a cada una de las convocatorias, ajustándose,
en su caso, al modelo normalizado.

de los fondos percibidos, así como la documentación

válida a los efectos de justificación.

j) Posibilidad de concurrencia con otras ayudas,

subvenciones, ingresos o recursos y, en su caso,
incompatibilidad con su percepción. En el caso de

admitirse la compatibilidad, deberán establecerse

A la solicitud se acompañarán los documentos e
informaciones determinados en la norma o en la
convocatoria, salvo que los documentos ya estuvieran
en poder de cualquier órgano de la Administración
actuante, en cuyo caso el solicitante podrá acogerse
a lo establecido en el artículo 35 f) de la Ley de Régimen
Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común.

necesariamente los límites o criterios para evitar la

sobrefinanciación.

Como mínimo, se acompañara la solicitud de los

siguientes documentos:

k) Formas y plazos de pago de la subvención.

l) Causas y procedimiento de reintegro en el supuesto
de incumplimiento de las condiciones establecidas para
la concesión de la ayuda o subvención, o del exceso
obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.

a) Descripción de la actividad o proyecto para las
que se solicita la subvención, con el presupuesto detallado
de las mismas, especificando ingresos y gastos, número
estimado de beneficiarios o ámbito en el que se desplegará
la acción.

b) Fotocopia del CIF/NIF/DNI del solicitante.

c) Copia de los Estatutos, en el caso de que la solicitud

m) Obligación del beneficiario de facilitar cuanta
información le sea requerida por el Departamento que
tramita el expediente, la Intervención del Ay u n t a m i e n t o
u otros órganos competentes.

se formule por asociaciones o entidades.

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d) Certificados acreditativos de encontrarse al corriente
de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.

e) En su caso, permisos necesarios de aquellos
o rganismos competentes para la realización de dicha
actividad.

3. Igualmente, en la resolución se podrán de manifiesto
a los interesados, los recursos que contra la misma
proceda, así como el órgano judicial ante el que hubieran
de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio
de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro
que estimen conveniente.

4. El importe de las subvenciones, en ningún caso
podrá ser de tal cuantía que, aislada o en concurrencia
con otras subvenciones, supere el costo de la actividad
a desarrollar por el beneficiario.

3. Las deficiencias en la solicitud y la omisión en
los documentos preceptivos deberán subsanarse previo
requerimiento, en el plazo de diez días desde la
notificación, en la que se indicará que si no lo hiciese,
se le tendrá por desistido de su petición.

5. El plazo máximo para la resolución del procedimiento
será el que establezca su normativa reguladora y, en
su defecto, el de tres meses. Transcurrido dicho plazo
sin que se haya dictado resolución expresa, se entenderá
desestimada dicha solicitud.

6. El acuerdo definitivo que otorgue o deniegue la

subvención será notificado a los solicitantes.

4. La instrucción del procedimiento se realizará de
conformidad a lo establecido en las bases de la
convocatoria, o en la normativa reguladora de la
subvención, y de conformidad con lo dispuesto en las
normas de procedimiento administrativo común para
la determinación, conocimiento y comprobación de
los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse
la resolución.

SECCIÓN 2ª. SUBVENCIONES EN RÉGIMEN

DE CONCESIÓN DIRECTA

Artículo 14. Supuestos.

Podrán concederse de manera directa las siguientes

5. La propuesta de resolución deberá expresar el
solicitante o relación de solicitantes para los que se
propone la concesión de la subvención, y su cuantía,
especificando su evaluación y criterios de valoración
seguidos para efectuarla.

subvenciones:

a) Las previstas nominativamente en el Presupuesto

General del Ilustre Ayuntamiento de Ingenio.

6. Para la valoración de los proyectos podrán
constituirse comisiones de valoración, cuya composición
y funciones se detallarán en las normas específicas
de la correspondiente convocatoria.

Artículo 13º. Resolución.

Sin embargo, ello no significa que el posible beneficiario
tenga acreditado un derecho consolidado a su percepción,
sino únicamente a la expectativa jurídica de obtener
un máximo de subvención, cuya cuantía y condiciones
se precisarán a través de la adopción del acuerdo o
resolución pertinente

1. La resolución de concesión de la ayuda o subvención
deberá motivarse debidamente, debiendo, en todo caso,
quedar acreditados los fundamentos de la resolución
que se adopte, con referencia a los criterios objetivos
de  concesión  que  rigen  en  la  norma  o  bases  de  la
convocatoria.

b) Aquellas cuyo otorgamiento o cuantía venga
impuesto a esta Administración Local por una norma
de rango legal, siguiéndose el procedimiento que resulte
de aplicación de acuerdo con su propia normativa.

c) Con carácter excepcional, aquellas otras
subvenciones en que se acrediten razones de interés
público, social, económico o humanitario, u otras
debidamente justificadas que dificulten su convocatoria
pública.

Artículo 15. Procedimiento.

2. Asimismo se deberá hacer constar expresamente
el objeto, solicitante o relación de solicitantes a los
que se concede la subvención, importe, forma, y plazos
de pago, forma de justificación, disposición a cuyo
amparo se hubiera otorgado y demás condiciones y
requisitos exigidos por la norma reguladora de la ayuda
o subvención y por las bases reguladoras de la subvención,
debiendo hacer constar en todo caso, de manera expresa,
la desestimación del resto de las solicitudes.

a) La concesión de las subvenciones que vengan
previstas nominativamente en el Presupuesto requerirá

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la subvención conforme al procedimiento señalado
en el apartado anterior.

Artículo 16º. Convenios.

que el interesado presente la correspondiente solicitud,
acompañada de los documentos señalados en el artículo
12.2 de la presente ordenanza, y, previa fiscalización
de la Intervención Municipal, la adopción del
correspondiente acuerdo de concesión en el que se
determinará, como mínimo, los siguientes aspectos:

- Cuantía y condiciones de la subvención

1. La concesión directa de subvenciones podrá
canalizarse mediante la formalización de convenios
cuyos acuerdos de aprobación deberán ajustarse a las
previsiones contenidas en esta Ordenanza, salvo en
lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad
y concurrencia.

- Plazo y forma de justificación del cumplimiento
de la finalidad para la que se concedió la subvención
y de la aplicación de los fondos percibidos.

- Causas motivadoras del reintegro, en su caso los

importes percibidos.

El expediente se iniciará a solicitud de persona
interesada, debiéndose acompañar a la solicitud la
siguiente documentación:

- Aquellos otros que se consideren necesarios en

garantía de los intereses públicos.

a) Descripción por parte del solicitante de la razón
por la que estima que la actividad objeto de ayuda es
complementaria o ayuda al cumplimiento por el
Ayuntamiento de sus fines y al desarrollo de sus
competencias y la hace, por tanto, merecedora de la
cesión o subvención.

b) La concesión de aquellas subvenciones cuyo
o t o rgamiento o cuantía venga impuesto a esta
Administración Local por una norma de rango legal,
se realizará conforme al procedimiento que resulte de
aplicación de acuerdo con su propia normativa.

b) Descripción de su actividad y de su relación con
el municipio, descripción de actividades o servicios
por los que recibe recursos económicos, descripción
de posibilidades concretas de colaboración con el
municipio en el ámbito de su actividad.

c) La concesión de aquellas subvenciones en que
se acrediten razones de interés público, social, económico
o humanitario, u otras debidamente justificadas que
dificulten su convocatoria pública podrá realizarse de
oficio o a solicitud del interesado.

c) Otra documentación complementaria que la persona

solicitante considere conveniente aportar.

- Cuando el procedimiento se inicie de oficio será
necesaria propuesta del departamento correspondiente
en la que se acredite debidamente la concurrencia de
razones de interés público, social, económico o
humanitario, u otras debidamente justificadas que
dificulten su convocatoria pública.

2. Una vez recibida la solicitud, el departamento
correspondiente evaluará la conveniencia y la procedencia
de la subvención. Si la evaluación es positiva, se deberá
comunicar a todas las unidades municipales que tengan
relación con la actividad de la persona solicitante para
que pongan de manifiesto la colaboración en la que
pudieran estar interesadas. A continuación se procederá
a fijar con la persona o entidad solicitante los ámbitos
de colaboración posibles. De este modo quedará
establecido el marco del convenio con la determinación
de la colaboración municipal y la contrapartida en su
caso del/de la solicitante.

Dicha propuesta de concesión, que deberá acompañarse
de los certificados acreditativos de que la persona o
entidad beneficiaria de la subvención se encuentra al
corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social, se remitirá a la Intervención Municipal para
su fiscalización previa, adoptándose, finalmente, el
correspondiente acuerdo de concesión, que contendrá
los extremos señalados en el apartado a).

3. La responsabilidad del control y seguimiento del
convenio corresponderán al departamento proponente.
El control y seguimiento deberá abarcar todos los aspectos
consideradas en el momento de otorgar la ayuda.

- Cuando el procedimiento se inicie a solicitud de
interesado, la misma se acompañará de los documentos
señalados en el artículo 12.2 de la presente ordenanza.
Una vez analizada la solicitud por el Departamento
correspondiente y, constatada la concurrencia de las
razones y requisitos necesarios para ello, se concederá

4. Toda solicitud dará origen a expediente, debiendo
recaer resolución expresa en el término de tres meses.
Dicha resolución deberá ser motivada, razonando los

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SECCIÓN 4ª. REINTEGRO DE LA SUBVENCIÓN

Artículo 18º. Reintegro

motivos de la estimación o desestimación de la solicitud.
Transcurridos tres meses desde la fecha de presentación
de la solicitud sin que se haya dictado resolución expresa,
la persona interesada podrá entender desestimada su
solicitud.

SECCIÓN 3ª. JUSTIFICACIÓN DE LA SUB-

VENCIÓN

1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas
y la exigencia del interés de demora desde el momento
del pago de la ayuda o subvención, cuando concurra
alguna de las circunstancias siguientes:

Artículo 17º. Justificación del empleo de las

subvenciones concedidas.

a) Incumplimiento de la obligación de justificación
del destino de los fondos percibidos en la forma y plazos
establecidos.

b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones

requeridas para ello.

1. Las personas o entidades beneficiarias de las
subvenciones estarán obligadas a la justificación del
empleo de los fondos percibidos a la finalidad que sirvió
de fundamento a la concesión de la subvención.

c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a
los beneficiarios con motivo de la concesión de la
subvención.

Para ello, deberá ser presentada la documentación
que se establezca en las bases o norma que regule la
convocatoria, debiendo presentarse, en todo caso, las
facturas y documentos justificativos del gasto realizado.

d) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda

o subvención fue concedida.

Las facturas deberán reunir los siguientes requisitos:

e) La negativa u obstrucción a las actuaciones de

- Ser originales o copias debidamente compulsadas.

control por los órganos competentes.

- Poseer nombre, CIF y domicilio del proveedor.

f) En los demás supuestos previstos en la normativa

específica de cada ayuda o subvención.

- Poseer nombre, CIF y domicilio del cliente.

- Llevar el I.G.I.C. detallado o incluido.

- Estar fechadas en el ejercicio económico para el
que se haya concedido la subvención, salvo que la misma
tenga un alcance bianual o plurianual.

g) Cuando el importe de las subvenciones o ayudas
otorgadas, aisladamente o en concurrencia con la de
otras concedidas por Administraciones Públicas o de
Entes Públicos o Privados, nacionales o extranjeros,
exceda del coste de la actividad a desarrollar por el
beneficiario procederá el reintegro del exceso obtenido
sobre el coste de la actividad desarrollada.

Excepcionalmente, se admitirán como documentos
justificativos, tickets de caja registradora en los que
consten, al menos, los siguientes datos:

a) Número

b) Número de identificación fiscal del expedidor

En caso de concurrencia de subvenciones de dos o
más Administraciones Públicas, supuesto el exceso
al que se refiere este apartado, el reintegro se aplicará
mediante prorrateo de las cantidades otorgadas por
aquellas.

c) Tipo impositivo aplicado o la expresión “I.G.I.C.

incluido”

d) Contraprestación total.

2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención podrá dar lugar a
la retirada, modificación o reintegro del importe de
la misma, mediante acuerdo del órgano concedente.

2. La justificación presentada por los beneficiarios,
será remitida para su fiscalización a la Intervención
General del Ayuntamiento que podrá comprobar la
utilización  de  los  fondos  públicos  recibidos  en  las
actividades para las que se concedió la subvención.

3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración
de ingresos de derecho público, resultando de aplicación,
si tal reintegro no tiene lugar en los plazos señalados,
el procedimiento de apremio.

Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 48, miércoles 13 de abril de 2005

Artículo 19º. Procedimiento de reintegro

CAPÍTULO V

OTRAS DISPOSICIONES

Artículo 21º. Facultad interpretativa.

1. Será competente para adoptar la resolución de exigir
el reintegro, total o parcial del importe percibido, el
órgano que concedió la subvención.

2. El procedimiento de reintegro de las subvenciones
se iniciará bien de oficio, por acuerdo del órg a n o
competente, bien por propia iniciativa o a petición
razonada de otros órganos por denuncia.

Será  competencia  del  Alcalde-Presidente,  previo
informe jurídico, la interpretación de la normativa a
que se contrae la presente Ordenanza General de
Subvenciones, así como resolver las dudas que plantee
su aplicación.

Artículo 22º. Publicidad de las subvenciones

concedidas.

3. Iniciado el procedimiento, el órgano administrativo
competente para resolverlo, podrá adoptar, de oficio
o a instancia de parte, las medidas provisionales que
estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución
que pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio
suficientes para ello.

El Ayuntamiento publicará en el tablón de edictos
las  subvenciones  concedidas,  con  indicación  de  la
convocatoria, el programa y crédito presupuestario
al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida
y finalidad de la subvención.

4. En la tramitación del procedimiento se garantizará
en todo caso, el derecho de audiencia del interesado.

Artículo 23º. Publicidad institucional.

5. Verificada la indebida aplicación total o parcial

de la subvención concedida, el órgano competente dictará
resolución que deberá ser motivada, incluyendo

expresamente la causa o causas que originan la obligación

En todo caso los beneficiarios deberán hacer constar
que el programa, actividades, inversiones o actuaciones
objeto de subvención cuenta con la colaboración del
Ilustre Ayuntamiento de la Villa de Ingenio.

de reintegro, así como la cuantificación del importe

DISPOSICIONES ADICIONALES

que debe devolverse, forma y plazo para reintegrarlo
en Tesorería del Ayuntamiento, advirtiéndole que, en

el caso de no efectuar el reintegro en el plazo previsto,

Disposición Adicional Primera

se procederá a aplicar el procedimiento de apremio,

así como el régimen de recursos contra dicha resolución.

6.  El  procedimiento  de  apremio  se  regirá  por  lo

establecido en las Ordenanzas fiscales de los tributos

La concesión de subvenciones no implicará relación
contractual alguna de carácter civil, mercantil, laboral
o administrativa o de cualquier otro tipo entre el Ilustre
Ayuntamiento de la Villa de Ingenio y la persona física
o entidad beneficiaria de la subvención.

u otros ingresos de Derecho Público Locales.

Disposición Adicional Segunda

7. Si el procedimiento de reintegro se hubiera iniciado

como consecuencia de hechos que pudieran ser
constitutivos de infracción administrativa, se pondrán

en conocimiento del órgano competente para la iniciación

del procedimiento sancionador.

En todo lo no previsto en esta Ordenanza de carácter
general será de aplicación supletoria lo dispuesto en
la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de
Subvenciones y cuanto establece la normativa estatal
de régimen local.

CAPITULO IV

Disposición Adicional Tercera

REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 20º. Infracciones y Sanciones

El régimen de infracciones y sanciones será el
establecido en el Título VI de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones.

La presente Ordenanza, una vez efectuada la adaptación
reglamentaria a que se refiere la Disposición Adicional
Decimocuarta de la Ley 38/2003, será objeto de la
correspondiente modificación si ello fuese necesario,
dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor
de la indicada adaptación reglamentaria.

Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 48, miércoles 13 de abril de 2005

Disposición Adicional Cuarta

Por resolución de la Junta de Gobierno Local de fecha

4 de abril de 2005 ha sido aprobado el Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares que ha de regir el concurso,

procedimiento abierto, para la realización del “SERV I C I O

DE ATENCIÓN AL PÚBLICO DE LA CONCEJALÍA

La presente Ordenanza General de Subvenciones
será de aplicación a los organismos autónomos
dependientes del Ilustre Ayuntamiento de la Villa de
Ingenio.

DE DEPORTES DEL ILUSTRE AY U N TA M I E N TO

DE MOGÁN” referencia 05-SER-12, el cual se expone

al público por plazo de OCHO DÍAS, contados a partir

del siguiente al de la inserción de este anuncio en el

Boletín Oficial de la Provincia, al objeto de presentación

Las referencias realizadas a los órganos competentes
del Ayuntamiento de Ingenio para las materias reguladas
en la presente Ordenanza se entenderán hechas a los
órganos de los organismos autónomos que detenten
dichas competencias en los mismos.

de reclamaciones contra los mismos.

DISPOSICION TRANSITORIA ÚNICA

Simultáneamente se anuncia el concurso, si bien la

licitación se aplazará cuando resulte necesario, en el

supuesto de que se formulen reclamaciones contra los

Las subvenciones concedidas con anterioridad a la
entrada en vigor de esta Ordenanza se regirán por la
normativa vigente al momento de su concesión.

Pliegos.

DISPOSICIÓN FINAL

1. ENTIDAD ADJUDICADORA:

a) Organismo: Ayuntamiento de Mogán.

b) Dependencia que tramita el expediente:

Departamento de Contratación.

c) Número de expediente: 05-SER-12.

Esta Ordenanza general, una vez aprobada
definitivamente por el Pleno de la Corporación, se
publicará  íntegramente  en  el  Boletín  Oficial  de  la
Provincia, de conformidad con lo que establece el artículo
70.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las
Bases de Régimen Local y entrará en vigor, una vez
que transcurra el plazo de quince días previsto en el
artículo 65.2 de la citada ordenación legal.

2. OBJETO DEL CONTRATO:

En la Villa de Ingenio, a treinta y uno de marzo de

dos mil cinco.

a) Descripción del objeto: REALIZACIÓN DEL

SERVICIO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO DE LA

EL ALCALDE-PRESIDENTE, Domingo González

CONCEJALÍA DE DEPORTES DEL ILUSTRE

Romero.

AY U N TA M I E N TO DE MOGÁN, dentro del término

4 . 7 3 4

municipal de Mogán y en conformidad con el Pliego

de Cláusulas Administrativas Particulares y el Pliego

de Prescripciones Técnicas que rigen en la presente

contratación.

ILUSTRE AYUNTAMIENTO
DE MOGÁN

b) Lugar de ejecución: En los espacios deportivos

ANUNCIO DE LICITACIÓN

del Ilustre Ayuntamiento de Mogán, T.M. de Mogán.

5.895

Anuncio por el que se hace pública la Resolución

c) Plazo de vigencia del contrato: 1 año.

adoptada por la Junta de Gobierno Local del

Ayuntamiento de Mogán, en sesión celebrada el 4 de

3. TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA

abril de 2005, por la que se convoca concurso,

DE ADJUDICACIÓN:

procedimiento abierto, para la realización del “SERV I C I O

DE ATENCIÓN AL PÚBLICO DE LA CONCEJALÍA

a) Tramitación: Ordinaria.

DE DEPORTES DEL ILUSTRE AY U N TA M I E N TO

DE MOGÁN”.

b) Procedimiento: Abierto.