Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

N/REF. SECRET. MJAH/letg  
JGL Nº 09/2022 (EXPTE. NÚM. 5130/2022). 
MINUTA DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE 
GOBIERNO LOCAL, EL DIA VEINTICUATRO DE JUNIO DE DOS MIL VEINTIDÓS 

SECRETARIO ACCTAL., Res. de 19/08/14 nº576,  DGFP
Fecha Firma: 18/07/2022
HASH: 51ba9dbbca08401ae558835f51cb4ae8

 
MIEMBROS ASISTENTES:   
 
ALCALDESA-PRESIDENTA  
Doña Ana Hernández Rodríguez 
 
TENIENTES ALCALDES 
 
Dña. Elena Suárez Pérez  
Dña. Minerva Artiles Castellano 
Dña. Catalina Mª. Carmen Sánchez Ramírez 
Don Víctor Manuel Vega Sánchez 
Dña. Victoria Eugenia Santana Artiles 
 
MIEMBROS NO ASISTENTES: 
 
Dña. María Pilar Arbelo Ruano 
 
SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL: Don Manuel Jesús Afonso Hernández 
(Resolución de 19/08/2014, nº 576 de la Dirección General de la Función Pública). 
 

MANUEL JESÚS AFONSO HERNÁNDEZ (1 de 2)

En la Villa de Ingenio, siendo las ocho horas y treinta minutos, del día 
veinticuatro de junio de dos mil veintidós, se reunieron en la Sala de Juntas de las 
Casas Consistoriales, los señores anteriormente expresados, en primera convocatoria, bajo 
la Presidencia del Sra. Alcaldesa-Presidenta, doña Ana Hernández Rodríguez y con 
asistencia del Sr. Secretario General Accidental don Manuel Jesús Afonso 
Hernández, para tratar los asuntos incluidos en el Orden del Día, previamente notificado.  

ALCALDESA-PRESIDENTA
Fecha Firma: 18/07/2022
HASH: 771637f6f54f0515bd717f82f75b994a

ANA HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ (2 de 2)

 
Una vez comprobado que concurren concejales en número suficiente para celebrar 
válidamente la sesión, conforme a lo dispuesto en el artículo 124 del R.O.F., la Presidencia 
declara abierta, pasando a tratar los asuntos siguientes: 
 
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DE ACTA DE LA SESIÓN 
ANTERIOR. 
 

- 
Junta de Gobierno Local, Sesión Ordinaria, de 10 de junio de 2022 (nº 08). 
 
Sometida a votación la referida acta de la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todos sus 
términos. 
 
2º.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES, CORRESPONDENCIA, 
ASUNTOS   JUDICIALES Y ACTOS ADMINISTRATIVOS. 
 
No Hubo. 
 
3º.- ACUERDO QUE PROCEDA SOBRE SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS  

 
3.1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LICENCIA URBANÍSTICA PARA DOS 
PARCELACIONES 
Y 
AGRUPACIONES 
SIMULTÁNEAS. 
PRESENTADA 
EL 
DÍA 
28/10/2021, BAJO EL NÚMERO DE GESTRO DE ENTRADA RC-3704. (CENTRO 
SOCISANITARIO EN EL MONDRAGÓN. (EXPTE. 8640-2021) 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Funcionaria Responsable del Área de Urbanismos, Obras y Actividades, el día 15 de junio de 
2022, cuyo tenor literal se transcribe íntegramente a continuación: 

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“HECHOS: 
 
     I.- Con fecha 28 de octubre de 2021, bajo el número de registro de entrada RC – 3.704 
y en relación con la redacción del proyecto de ejecución para la construcción de un centro 
sociosanitario en El Mondragón, el Instituto de Atención Social y Sociosanitaria del Cabildo 
de Gran Canaria solicita colaboración para llevar a cabo los trámites que fueran precisos de 
competencia municipal, entre ellos la concesión de licencias urbanísticas, para formalizar la 
cesión de suelo destinado a vial público que resultará tras la ejecución del proyecto de 
dicho centro sociosanitario. 
 
     II.- En relación con dicha solicitud se hace necesaria la parcelación de la finca 
propiedad del Cabildo de Gran Canaria inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa 
Lucía de Tirajana al Folio 8 del Tomo 560 del Archivo General, Libro 61 del Ayuntamiento 
de Ingenio, número 4.106, de dos lotes, uno de 461 metros cuadrados y, otro, de 211,01 
metros cuadrados, y la agrupación simultánea del primero a la finca catastral número 
35012A003090180000YK y, del segundo, a la finca colindante por el lado naciente (a la 
calle Doctor Rafael O´Shanaham).    
 
     III.- Con fecha 12 de mayo de 2022, bajo el número de registro RC – 3.405, tiene 
entrada informe emitido por la Dirección General de Agricultura de la Consejería de 
Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias en sentido:  
 
     “(…) favorable condicionado a que segregación y agregación se realicen en el 
mismo acto. (…)”. 
 
     IV.- Con fecha 13 de junio de 2022 se emite informe técnico municipal en el que se 
hace constar que: 
 
     “(…). Consideraciones al PGO del Municipio de Ingenio. 
 
El Plan General de Ordenación del Municipio de Ingenio, en el Título V. Capítulo II.6 
(V.II.6) sobre las Condiciones Específicas para los Usos Agrícolas, se establece en su 
apartado 4. Lo siguiente: 
 
     “4. Las segregaciones de fincas rústicas no darán lugar a parcelas con superficie 
inferior a una hectárea, con las excepciones del artículo 3 del Decreto 58/1994, de 22 
de abril, por el que se establece la Normativa que regula en Canarias la Unidad 
Mínima de Cultivo, debiéndose contar con un informe previo de la Consejería de 
Agricultura del Gobierno de Canarias y del Ayuntamiento de Ingenio sobre su aptitud 
territorial” 
 
     En tal sentido, la finca matriz, que contaba con una superficie de 10.151,13 m2, 
se ve reducida a 9.478,81 m2 tras las segregaciones practicadas. 
 
     Conforme a lo estipulado en el apartado 4 transcrito anteriormente, Atendemos a 
las excepciones establecidas en el artículo 3 del Decreto 58/1994, de 22 de abril, por 
el que se establece la unidad mínima de cultivo (B.O.C. 51, de 25.4.1994; c.e. B.O.C. 
52, de 27.4.1994) que estipulan lo siguiente: 
 
(…) 
 
“Artículo 3. 1. No obstante lo establecido en el artículo anterior, se permite la división 
o segregación en los siguientes casos: 
 
     b) Si la porción que se pretende segregar se destina de modo efectivo y dentro 
del año siguiente como máximo, a las siguientes construcciones o instalaciones: 
 
          1)Las vinculadas a la ejecución, conservación y servicio de las obras públicas, 
y que sean de carácter permanente. 

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          2)Las declaradas de utilidad pública o interés social por el órgano competente, 
por razón de la materia o finalidad a la que sirven, que estén destinadas al uso o 
servicio público y que hayan de emplazarse necesariamente en el suelo rústico. 
(…) 
     Según se ha indagado, el proyecto de construcción de centro sociosanitario ya ha 
sido redactado y se prevé su ejecución durante el ejercicio 2022, por lo que nos 
encontraríamos en el caso de la excepción fijada en el apartado 1.b) del artículo 3 del 
Decreto 58/1994. 
 
     Por 
ello, 
puede 
considerarse 
que 
el 
acto 
propuesto 
cumple 
con 
las 
determinaciones del Plan General de Ordenación del Municipio de Ingenio. 
 
     Consideraciones respecto a la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias: 
 
     El artículo 277.1 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios 
Naturales Protegidos de Canarias, sobre la parcelación, establece lo siguiente: 
 
(…) 
     “1. Serán indivisibles los terrenos siguientes: 
 
     a) Los que tengan unas dimensiones inferiores o iguales a las determinadas como 
mínimas en el planeamiento, salvo que se adquieran simultáneamente con la 
finalidad de agruparlos y formar una nueva finca con las dimensiones mínimas 
exigibles. 
 
     b) Los de dimensiones inferiores al doble de las requeridas como mínimas, salvo 
que el exceso sobre estas se agrupe en el mismo acto a terrenos colindantes. 
 
     c) Los que tengan asignada una edificabilidad en función de la superficie, cuando 
se materialice toda la correspondiente a ésta. 
 
     d) Los vinculados o afectados legalmente a las construcciones o edificaciones 
autorizadas sobre ellos.” 
(…) 
     Respecto al apartado a), se ha justificado en el apartado anterior del presente 
informe el cumplimiento del Planeamiento Municipal al encontrase la situación en los 
casos de excepción establecidos en el artículo 3 del Decreto 58/1994. 
 
     Respecto al apartado b) cabe destacar que las partes segregadas se agrupan en 
el mismo acto a las dos fincas rústicas colindantes con uso de VIAL. 
 
     Respecto a los apartados c) y d) cabe destacar que las parcelas objeto de este 
acto de segregación/agrupación no presentan construcciones en su cabida ni dentro 
de sus linderos. 
 
     Por otra parte, el artículo 275.3. de la citada Ley 4/2017, establece lo siguiente: 
 
 (…) 
 
     “La segregación o división de fincas en suelo rústico, excepto en el interior de 
asentamientos delimitados por el planeamiento, deberá respetar el régimen de 
unidades mínimas de cultivo, salvo las excepciones contempladas en la normativa 
sectorial agraria. 
 
     Estos actos requerirán, con carácter previo a la licencia municipal, informes 
favorables de la consejería competente en materia de agricultura, a menos que las 
parcelas resultantes de la segregación o división fuesen superiores a la unidad 
mínima de cultivo” 

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(…) 
 
     Este articulado se ha modificado en el Decreto Ley 15/2020, de 10 de septiembre, 
de medidas urgentes de impulso de los sectores primario, energético, turístico, y 
territorial de Canarias, concretamente en el apartado ocho de la Disposición Final 
novena sobre la Modificación de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias, ampliando las excepciones ya citadas del 
artículo 3. Del decreto 58/1994 al caso en que las parcelas se encuentren en el 
interior de asentamientos rurales, lo que no implica otras consideraciones más allá de 
las ya estudiadas en este apartado. 
 
     Respecto a lo estipulado, pues, en el artículo 275.3 de la ya citada Ley 4/2017, y 
con el fin de evitar reiteraciones innecesarias, este técnico se ratifica en lo ya 
justificado en el apartado anterior del presente informe (Consideraciones al PGO del 
Municipio de Ingenio), donde se justifica que nos encontramos ante una de las 
excepciones establecidas en el artículo 3. del Decreto 58/1994, de 22 de abril, por el 
que se establece la unidad mínima de cultivo, concretamente por lo establecido en el 
artículo 3. 1.b). que exceptúa de cumplir con la unidad mínima de cultivo si la 
porción que se pretende segregar se destina de modo efectivo y dentro del año 
siguiente como máximo, a, entre otros casos, a las construcciones o instalaciones 
declaradas de utilidad pública o interés social por el órgano competente, por razón de 
la materia o finalidad a la que sirven, que estén destinadas al uso o servicio público y 
que hayan de emplazarse necesariamente en el suelo rústico, pues, según las 
indagaciones realizadas por el técnico que suscribe, se ha redactado el proyecto de 
construcción del centro sociosanitario, el cual prevé ejecutarse durante el próximo 
ejercicio de 2022, incluyendo la urbanización de las vías circundantes a desarrollar en 
las partes segregadas y agrupadas a los viales colindantes. 
 
     Entiende, pues, este técnico que suscribe, que se da una de las excepciones 
estipuladas en el Decreto 58/1994, pudiendo considerarse que es viable el acto de 
segregación/agrupación pretendido. 
 
     No obstante, en este articulado también se exige el informe previo favorable de la 
Consejería competente en materia de agricultura, por lo que el presente informe está 
condicionado a que se obtenga previamente el informe favorable de la Consejería de 
Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias. 
 
     Consideraciones respecto al Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, por el que se 
aprueba el Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de 
Canarias. 
 
     Se ha aportado la documentación exigida en el artículo 10 del Decreto 182/2018 
para la acreditación de la disponibilidad jurídica del suelo, así como la requerida en el 
artículo 26.2 del citado Decreto, respecto a la documentación exigida para este 
trámite. 
 
CONCLUSIÓN: 
 
     Por todo lo expuesto anteriormente, se informa en sentido FAVORABLE al acto de 
segregación/agrupación 
pretendido, 
conforme 
a 
los 
datos 
consignados 
anteriormente, estando CONDICIONADO a que la segregación y agrupación se 
realicen en el mismo acto. (…)”. 
 
     V.- Con fecha 15 de julio de 2022 se emite informe jurídico. 
    
 
DISPOSICIONES 
LEGALES 
APLICABLES 
Y 
ALEGACIÓN 
RAZONADA 
DE 
LA 
DOCTRINA: 
 
 

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     I.- NORMATIVA DE APLICACIÓN A LOS HECHOS OBJETO DEL PROCEDIMIENTO 
DE REFERENCIA. 
 
     · Segregaciones y agrupaciones simultáneas. Sujeción a previa licencia 
urbanística. 
 
     Según disponen los apartados 1 y 2 del artículo 275 de la LS tendrá la consideración 
legal de parcelación, con independencia de su finalidad concreta y de la clase de suelo, toda 
división simultánea o sucesiva de terrenos en dos o más lotes nuevos independientes, 
precisando toda parcelación licencia municipal previa. 
 
     Igualmente, el apartado 1.a) del artículo 330 de la citada LS dispone que están sujetas 
a previa licencia urbanística municipal las parcelaciones, segregaciones u otros actos de 
división de fincas en cualquier clase de suelo, cuando no formen parte de un proyecto de 
reparcelación.     
 
     Asimismo, el apartado 7 del artículo 2 de la Ordenanza reguladora de la Edificación del 
Municipio de Ingenio establece que la segregación o subdivisión de parcelas podrá 
realizarse siempre que las parcelas resultantes de tal segregación cumplan con las 
superficies y anchos mínimos establecidos en cada ordenanza específica de la zona en que 
se ubique y estén dotadas de acceso público, bien sea rodado o peatonal. Regirán para las 
parcelas resultantes de tales segregaciones las ordenanzas particulares o específicas de la 
zona en cuestión. 
 
     Asimismo, el citado apartado 7 del artículo 2 de la Ordenanza reguladora de la 
Edificación del Municipio de Ingenio dispone que podrá realizarse la agrupación de parcelas 
colindantes siempre que estén afectadas por análogas ordenanzas de edificación, siendo de 
aplicación a la superficie resultante la ordenanza particular de la zona. 
 
     · Licencia urbanística adquirida por silencio administrativo positivo.  
 
          · Plazo para resolver. 
 
     Norma el apartado 1 del artículo 343 de la referida LS que el plazo para resolver y 
notificar la solicitud de licencias urbanísticas es de tres meses contados desde la 
presentación de la solicitud en cualquiera de los registros municipales. 
 
          · Silencio administrativo negativo. 
 
    El apartado 1 del artículo 344 de la repetida LS dispone que el vencimiento del plazo 
establecido sin haberse notificado resolución expresa facultará al interesado a considerar 
desestimada su solicitud en los siguientes supuestos: 
 
     a) Cuando una norma con rango de ley o disposición de derecho de la Unión Europea o 
de derecho Internacional aplicable en España establezca expresamente el silencio negativo 
o exija el otorgamiento de resolución expresa en todo caso. 
 
     b) En los supuestos de silencio negativo que se contemplen, con carácter de normativa 
básica, en la legislación estatal sobre suelo que resulte aplicable, y en concreto: 
 
          i. Movimiento de tierras y explanaciones. 
 
          ii. Las obras de edificación. 
 
          iii. Las obras de construcción e implantación de instalaciones de nueva planta en 
suelo rústico, salvo que esté categorizado como asentamiento rural y reúna los servicios a 
que se refiere el artículo 46.1.a) de dicha LS. 
 

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          iv. La ubicación de casas prefabricadas e instalaciones similares, ya sean 
provisionales o permanentes, en suelo rústico, salvo que esté categorizado como 
asentamiento rural y reúna los servicios a que se refiere el artículo 46.1.a) de la misma LS. 
 
          v. La tala de masas arbóreas o de vegetación arbustiva que se derive de la 
legislación de protección del dominio público. 
 
     c) En las solicitudes de licencias de obras y usos provisionales previstas en la propia LS. 
 
          · Silencio administrativo positivo. 
 
     El apartado 1 del artículo 345 de la reiterada LS establece que, fuera de los supuestos 
previstos en su artículo 344, el vencimiento del plazo establecido sin haberse notificado 
resolución expresa legitima al interesado para entender otorgada, por silencio 
administrativo, la licencia solicitada, siempre y cuando lo solicitado no contravenga de 
manera manifiesta la legalidad urbanística vigente al tiempo de la solicitud o al tiempo del 
vencimiento del plazo, según cuál sea más favorable al interesado.  
 
     Siendo esto así y habiendo transcurrido más de tres meses desde la solicitud de la 
licencia urbanística de las parcelaciones y agrupaciones simultáneas, estando la petición 
realizada fuera de los supuestos recogidos en el apartado 1 del artículo 344 de la LS, no 
contraviniendo la misma de manera manifiesta la legalidad urbanística, atendiendo a los 
informes técnicos emitidos y no haberse notificado resolución expresa al interesado a día 
de hoy, procede entender otorgada la licencia urbanística peticionada. 
 
     II.- COMPETENCIA PARA LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO. 
 
     La competencia para resolver el procedimiento la ostenta la Junta de Gobierno Local, de 
conformidad con el artículo 340 de la mentada LS, en relación con el apartado 1.s) del 
artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y 
con la delegación de competencias publicada mediante anuncio en el Boletín Oficial de la 
Provincia de Las Palmas número 78, de viernes 28 de junio de 2019, haciéndose constar en 
el mismo que la Alcaldía – Presidencia de este Ilustre Consistorio, mediante Decreto con 
registro de 24 de junio de 2019, número 4.434, delegaba en la Junta de Gobierno Local, 
entre otras atribuciones, el otorgamiento de licencias urbanísticas.     
 
 
PRONUNCIAMIENTO QUE HA DE CONTENER LA PARTE DISPOSITIVA DE LA 
RESOLUCIÓN: 
 
     En virtud de lo fundamentado, se propone a la Alcaldía – Presidencia de este Ilustre 
Consistorio: 
 
     Primero.- Confirmar el otorgamiento por silencio administrativo positivo de la licencia 
urbanística para la parcelación de dos lotes, uno de 461 metros cuadrados y, otro, de 
211,01 metros cuadrados, de la finca inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa Lucía 
de Tirajana al Folio 8 del Tomo 560 del Archivo General, Libro 61 del Ayuntamiento de 
Ingenio, número 4.106, y la agrupación simultánea del primero a la finca catastral número 
35012A003090180000YK y, del segundo, a la finca colindante por el lado naciente (a la 
calle Doctor Rafael O´Shanaham). 
 
     Segundo. - Comunicar el acto administrativo al Instituto de Atención Social y 
Sociosanitaria del Cabildo de Gran Canaria, a los efectos oportunos. 
 
     Tercero. - Comunicar a la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de 
Canarias el texto íntegro del acto administrativo en el plazo de los seis días siguientes a su 
otorgamiento.” 
    
Sometida a votación el trascrito informe-propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 

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todas sus partes y en sus propios términos. 
 
3.2.-  CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA, SI PROCEDE, A D. JUAN FRANCISCO 
GARCÍA GARCÍA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR ENTRE 
MEDIANERAS, EN LA AVENIDA DE AMÉRICA, Nº 61 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 
2832/2022-EP-U-LOMAY). 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de Urbanismo, el día 10 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe 
íntegramente a continuación: 
 
“Vista la solicitud de licencia urbanística formulada ante este Ayuntamiento por D. JUAN 

FRANCISCO GARCÍA GARCÍA, con fecha 10 de marzo de 2022, registrada vía telemática 
al número 2022-E-OGR-1282, para la construcción de vivienda unifamiliar entre 
medianeras, en la Avenida de América, nº 61, de este término municipal, conforme al 
proyecto presentado redactado por el Arquitecto D. Carlos Espina Brito, a cuyos efectos se 
acompaña en diferentes escritos la oportuna documentación técnica exigida por la 
normativa urbanística y las Ordenanzas de Edificación y Urbanización del Municipio.  
 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 

establecido en los artículos 330.1, letras c) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre. El expediente debe tramitarse de conformidad con el procedimiento previsto 
en los artículos 342 de la señalada Ley 4/2017 y 14 y siguientes del referido Reglamento. 
 
Al estar la parcela afectada por servidumbres aeronáuticas establecidas para el Aeropuerto 

de Gran Canaria - Base Aérea de Gando, acuerdo previo favorable de la Agencia Estatal de 
Seguridad Aérea (AESA) del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de 
fecha 20 de abril de 2022, Expte. E22-1420, mediante el que se autoriza la 
construcción indicada y utilización de grúa, condicionada a los valores de altura y elevación 
indicados en dicho acuerdo. 
 
Se ha emitido informe técnico municipal preceptivo, con fecha 31/05/2022, sobre las 

condiciones urbanísticas de la obra a acometer, expresándose en dicho informe que el 
Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del Municipio, con 
vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, en el que el suelo objeto de actuación está 
clasificado, calificado y categorizado como suelo urbano consolidado con uso residencial, 
concluyendo finalmente en sentido favorable a la concesión de la licencia urbanística 
instada por D. Juan Francisco García García, CONDICIONADA a que se aporte: el proyecto 
de ejecución visado, que contendrá la documentación mínima establecida en el Anejo 1 de 
la Parte I del Código Técnico de la Edificación; acreditación documental de la Dirección 
Facultativa por técnico competente, según lo establecido en el artículo 12 y 13 de la L.O.E. 
(arquitecto y arquitecto técnico o aparejador) y la Coordinación de la Seguridad y Salud 
durante la ejecución de la obra por técnico competente, según el artículo 3 de la Ley 
1627/1997 de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad 
y de salud en las obras de construcción. 
 
Por el mismo técnico, se emite informe, con fecha 10/06/2022, en el que se indica que, 

con fecha 8 de junio de 2022 y con número de registro de entrada 2022-E-RC-4293, el 
interesado aportó la siguiente documentación: Proyecto de ejecución visado por el Colegio 
Oficial de Arquitectos de Gran Canaria, siendo la fecha de visado el día 6 de junio de 2022 
y acreditación documental del director de la obra, que recae en el arquitecto D. Carlos 
Espina Brito, colegiado nº 1418 del COAGC. Señala además que el proyecto de ejecución 
es congruente con el proyecto básico presentado, concluyendo nuevamente en sentido 
favorable, pero condicionado a la presentación de la Dirección de Ejecución Material de la 
obra por técnico competente, según lo establecido en el artículo 13 de la L.O.E. (arquitecto 
técnico o aparejador) y la Coordinación de la Seguridad y Salud durante la ejecución de la 
obra por técnico competente, según el artículo 3 de la Ley 1627/1997 de 24 de octubre, 
por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de 

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construcción. 
Asimismo, consta informe jurídico municipal, de fecha 08/06/2022, también emitido en 

sentido favorable a la concesión de la licencia urbanística peticionada por D. Juan Francisco 
García Garcia, para la construcción de vivienda unifamiliar entre medianeras, en la Avenida 
de América, nº 61, con arreglo a la documentación presentada y condicionada a las 
prescripciones generales, las fijadas por el Técnico Municipal en sus informes de fecha 
31/05/2022 y 10/06/2022, y demás que ajustadas a Derecho se acuerden. 
 
Asimismo, de conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 4/2017 
en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el otorgamiento 
de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta de 
Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 
  
  Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en el siguiente 
sentido:  
 
PRIMERO: Conceder a D. JUAN FRANCISCO GARCÍA GARCÍA, licencia urbanística para 
la construcción de vivienda unifamiliar entre medianeras (con dos plantas de altura y 
ninguna bajo rasante), en la Avenida de América, nº 61, cuya referencia catastral es la 
número 6881813DS5868S0001IA de este término municipal (Expediente Municipal con 
Referencia Procedimental 2832/2022-EP-U-LOMAY), con ajuste a los proyectos básico y 
de ejecución que presenta, redactado por el arquitecto D. Carlos Espina Brito, y con la 
siguiente dirección facultativa:  

   
Técnico designado  
Legislación aplicable  
Director de la Obra  
D. Carlos Espina Brito  
Art. 12 de la L.O.E.  

Dirección de Ejecución Material de la 
Obra  

No consta  
Art. 13 de la L.O.E.  

Coordinación de Seguridad y Salud 
durante la ejecución de la obra  

 
No consta 

Art. 
3 
de 
la 
Ley 
1627/1997 de 24 de 
octubre  
  
Siendo los parámetros urbanísticos del proyecto los siguientes:  
 

Parámetros Urbanísticos de la Construcción 
 
Finalidad 
Vivienda unifamiliar entre medianeras. 
Planeamiento 
de 
desarrollo 

Plan General de Ordenación de la Villa de Ingenio 

Clasificación  
Urbano 
Categorización 
Consolidado (SUCO) 
Uso 
Residencial 
Ordenanza de edificación 
de aplicación 

Vivienda entre medianeras con alineación a fachada: 
Tipo A3. 
Inmueble Catalogado 
No procede 
Referencia catastral. 
6881813DS5868S0001IA 
Nº de Plantas. 
0 b/r; 2 s/r 
Superficie de Solar. 
173.57 m2 
Superficies Construidas. 
Planta Baja 
97.17 m2 
 
Planta Primera 
53.81 m2 
 
Total Superficie Construida 

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150.98 m2 

Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Edificabilidad 
 0.87 m2/m2 
Ocupación 
55.98 % 
Retranqueo 
No procede 
Nº de plantas 
Dos 
Altura 
7.92 m  
Dotación de aparcamiento 
Dos (2) plazas de aparcamiento. 
 
Plano de situación y emplazamiento, según la planimetría de la Normativa Urbanística de la 
Ordenación Pormenorizada del Plan General de Ordenación de la Villa de Ingenio 
 

 
  
 
SEGUNDO: Indicar al interesado que, en virtud de lo previsto en el artículo 20.1 del 
Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, con carácter previo al inicio de las 
obras, deberá cumplimentar el siguiente requisito:  
  

a) Acreditación documental de la designación del Director de Ejecución Material de 
las obras por técnico competente, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 
13 de la Ley de Ordenación de la Edificación.  
  
b) Acreditación documental de la designación de la Coordinación de Seguridad y 
Salud durante la ejecución de la obra por técnico competente, de conformidad con el 
artículo 3 de la Ley 1627/1997 de 24 de octubre, por el que se establecen 
disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción.  
 
 
TERCERO: Recalcar al titular de la licencia que deberá comunicar al Ayuntamiento la fecha 
de comienzo de las obras con al menos DIEZ (10) DÍAS de antelación (art. 13 de la 
Ordenanza Municipal reguladora de Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, 
de Declaraciones Responsables para la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones 
e instalaciones en general de la habitabilidad de viviendas - BOP Las Palmas nº 43, 
03/04/2013). Si en el plazo de diez (10) días desde la comunicación no se hubiera 
personado ningún representante de los servicios técnicos municipales a efectos de 
comprobar las alineaciones y rasantes de la parcela o solar de referencia, podrá levantarse 
el acta de comprobación del replanteo, firmado por el promotor, el contratista, y en su 
caso, por la dirección facultativa. Un ejemplar de la misma será presentado en el 
Ayuntamiento en el plazo de diez (10) días. 
 
CUARTO: Establecer como condicionante en la ejecución de la actuación que se autoriza la 
obligación del cumplimiento de las condiciones recogidas en el acuerdo previo favorable de 

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la Agencia Estatal de Seguridad Aérea del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana (AESA), de fecha 20 de abril de 2022, Expte. E22-1420, por el que se autoriza la 
construcción proyectada, condicionada a valores de altura y elevación indicados en dicho 
acuerdo, por la afección de servidumbres aeronáuticas.   
  
(Extracto de la Resolución de AESA):  
 
“(…)  

(…)”  
  
QUINTO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas de 
carácter general previstas en el artículo 32.1 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para 
la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 
 
SÉXTO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en el plazo 
de dos (2) años, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será de CUATRO 
(4) AÑOS, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la prórroga de 
los mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, 
del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias. 
  
SÉPTIMO: Indicar al interesado que la presente Resolución está sujeta a la liquidación de 
los tributos locales correspondientes establecidos en las Ordenanzas Fiscales de aplicación, 
y que una vez finalizadas las obras, el interesado deberá presentar la Comunicación Previa 
para la Primera Utilización u Ocupación de lo ejecutado, acompañada de la documentación 
preceptiva, incluso declaración del coste real y efectivo de dichas obras, acompañada de 
los documentos que considere oportunos, la medición del proyecto y presupuesto del 
mismo en soporte digital preferentemente. 
 
A la vista de la documentación aportada y de las construcciones, instalaciones u obras 
efectivamente realizadas y de la declaración del coste real y efectivo de las mismas, el 
Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa modificará, en su caso, 
la base imponible aplicada anteriormente, practicando la correspondiente liquidación 
definitiva y exigiendo al sujeto pasivo o reintegrándole, según proceda, la cantidad que 
corresponda, sin perjuicio de las acciones que procedan en cuanto a la inspección aplicable. 
 
OCTAVO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de actuaciones 
materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la conclusión 
de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se determine en 
la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el inicio de dichas 
actuaciones.  
  
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la justifiquen, se 
podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 
24 del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre.  
 
NOVENO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la actuación 
por cumplimiento de la legalidad urbanística, pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras 
personas ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo 
ejercido a través del otorgamiento de licencia. 
  
DÉCIMO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 

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indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos. 
  
Sometida a votación el transcrito informe, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus 
partes y en sus propios términos. 
 
3.3.- CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA, SI PROCEDE, A D. ESTEBAN DE SAN 
ALBERTO VERA GÓMEZ, PARA LA AMPLIACIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR ENTRE 
MEDIANERAS, EN LA C/ COSMONAUTA ARMSTRONG, Nº 40 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 
5317/2020-EP-U-LOMAY). 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de Urbanismo, el día 14 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe 
íntegramente a continuación: 
 
“Vista la solicitud de licencia urbanística formulada ante este Ayuntamiento por D. 
ESTEBAN DE SAN ALBERTO VERA GOMEZ con fecha 24 de junio de 2020, registrada vía 
telemática al número 2020-E-OGR-4709, para la “cambio de techo de planchas por 
hormigón”, en la edificación situada en la C/ Cosmonauta Armstrong, nº 40, de este 
término municipal, y visto, asimismo, que se modifica la finalidad de la actuación en 
registro de entrada presentado con fecha 11 de noviembre de 2020, al número 2020-E-
OGR-8959, consistiendo ahora en la legalización de una “ampliación de la vivienda 
unifamiliar” en una planta de altura, concretamente en la planta segunda del inmueble, 
que conlleva también ampliación de superficie en planta primera y cubierta, con ajuste al 
proyecto presentado redactado por SAENZ ARQUITECTOS SAENZ, S.L.P., sociedad 
Colegiada nº 10094 del COAGC, a cuyos efectos se acompaña en diferentes escritos la 
oportuna documentación técnica exigida por la normativa urbanística y las Ordenanzas de 
Edificación y Urbanización del Municipio.  
 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letras f) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre. El expediente debe tramitarse de conformidad con el procedimiento previsto 
en los artículos 342 de la señalada Ley 4/2017 y 14 y siguientes del referido Reglamento. 
 
Al estar la parcela afectada por servidumbres aeronáuticas establecidas para el Aeropuerto 
de Gran Canaria - Base Aérea de Gando, acuerdo previo favorable de la Agencia Estatal de 
Seguridad Aérea (AESA) del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de 
fecha 30 de junio de 2021, Expte. E21-2259, mediante el que se autoriza la construcción 
indicada y la instalación de grúa, condicionada a los valores de altura y elevación indicados 
en dicho acuerdo. 
 
 
Se ha emitido informe técnico municipal preceptivo, con fecha 13/06/2022, sobre las 
condiciones urbanísticas de la obra a acometer, expresándose en dicho informe que el 
Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del Municipio, con 
vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, en el que el suelo objeto de actuación está 
clasificado, calificado y categorizado como suelo urbano consolidado con uso residencial, 
concluyendo finalmente en “(…) sentido favorable a la concesión de la licencia urbanística 
de obra instada con número de registro de entrada electrónico 2020-E-OGR-4709 de fecha 
24 de junio de 2020 por Esteban Vera Gómez, para la Ampliación de vivienda unifamiliar, 
en el inmueble situado en la calle Cosmonauta Armstrong, nº 40, con referencia catastral 
0573610DS6807S0001OT, en esta localidad, según proyecto básico y de ejecución 
redactado por Sáenz Arquitecto Sáenz, S.L.P., sociedad colegiada nº 10094 del COAGC, y 
resto de la documentación aportada en el expediente (…)”, condicionando el sentido 
favorable a que se aporte el proyecto de ejecución visado por el Colegio Oficial de 
Arquitectos. 
 

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Asimismo, consta informe jurídico municipal, de fecha 13/06/2022, también emitido en 
sentido favorable “(…) a la concesión de la licencia urbanística peticionada por don 
ESTEBAN DE SAN ALBERTO VERA GÓMEZ, para la ejecución de la  obra conforme al 
proyecto titulado “Ampliación de Vivienda Unifamiliar” en C/ Cosmonauta Armstrong, Nº 
40, de este término municipal, con arreglo a la documentación presentada y 
CONDICIONADA a las prescripciones generales, las fijadas por el Técnico Municipal, entre 
ellas la referida a que se aporte el Proyecto de Ejecución visado por el Colegio Oficial de 
Arquitectos, y, demás que ajustadas a Derecho se acuerden (…)”. 
 
Asimismo, de conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 4/2017 
en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el otorgamiento 
de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta de 
Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 
  
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en el siguiente 
sentido:  
 
PRIMERO: Conceder a D. ESTEBAN DE SAN ALBERTO VERA GOMEZ, licencia 
urbanística para la legalización de ampliación de vivienda unifamiliar (ampliación de 
vivienda en una planta de altura, en concreto en la planta segunda del inmueble existente, 
incluso con pequeña ampliación de superficie construida en la planta primera y en 
cubierta), en la C/ Cosmonauta Armstrong, nº 40, La Jurada, parcela con referencia 
catastral número 0573610DS6807S0001OT, de este término municipal (Expediente 
Municipal con Referencia Procedimental 5317/2020-EP-ULOMAY), con ajuste al proyecto 
de ejecución que presenta, redactado por la mercantil Sáenz Arquitecto Sáenz, S.L.P., 
sociedad colegiada nº 10094 del COAGC, y con la siguiente dirección facultativa:  
   
 

  
Técnico designado  
Legislación aplicable  
Director de la Obra  
D. 
Eduardo 
Sáenz 
Castellano  

Dirección de Ejecución Material de la 
Obra  

D. 
Adolfo 
Arencibia 
Aguiar  

Coordinación de Seguridad y Salud 
durante la ejecución de la obra  

 
D. 
Adolfo 
Arencibia 
Aguiar 

Art. 
3 
de 
la 
Ley 
1627/1997 de 24 de 
octubre  
  
Siendo los parámetros urbanísticos del proyecto los siguientes: 
                    

Uso: 
Residencial 
Finalidad: 
Ampliación de vivienda unifamiliar 
Nº de Plantas: 
0 b/r; 3 s/r 
Altura: 
9.90 metros 
Superficies construidas: 

Existente 
Reforma 
Ampliación 
Legalización 

 
Planta Baja 
138.25 
--- 
--- 
138.25 
m2 

Planta Primera:                               125.67 
--- 
2.33 
128.00 
m2 

Planta Segunda 
8.43 
--- 
112.96 
121.39 
Planta Cubierta:  
--- 
--- 
18.17 
18.17 
SUPERFICIES PARCIALES 
272.35 
133.46 
--- 
SUPERFICIE CONSTRUIDA TOTAL 
  
405.81 
m2 
Edificabilidad: 
2.80 m2/m2 
 
 
 
 
 

Ocupación: 
100.00 % 
Retranqueo: 
0.00 

Nº de Ocupantes 
Doce (12) 
 

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Art. 12 de la L.O.E.  

Art. 13 de la L.O.E.  

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Total Resultante 

Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Plano de situación y emplazamiento, según la planimetría de la Normativa Urbanística de la 
Ordenación Pormenorizada del Plan General de Ordenación de la Villa de Ingenio  

  
 
SEGUNDO: Indicar al interesado que, en virtud de lo previsto en el artículo 20.1 del 
Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, con carácter previo al inicio de las 
obras, deberá cumplimentar el siguiente requisito::  
 
 Acreditación del preceptivo visado del proyecto de ejecución aportado  

  
TERCERO: Recalcar al titular de la licencia que deberá comunicar al Ayuntamiento la 
fecha de comienzo de las obras con al menos DIEZ (10) DÍAS de antelación (art. 13 de la 
Ordenanza Municipal reguladora de Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, 
de Declaraciones Responsables para la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones 
e instalaciones en general de la habitabilidad de viviendas - BOP Las Palmas nº 43, 
03/04/2013). Si en el plazo de diez (10) días desde la comunicación no se hubiera 
personado ningún representante de los servicios técnicos municipales a efectos de 
comprobar las alineaciones y rasantes de la parcela o solar de referencia, podrá levantarse 
el acta de comprobación del replanteo, firmado por el promotor, el contratista, y en su 
caso, por la dirección facultativa. Un ejemplar de la misma será presentado en el 
Ayuntamiento en el plazo de diez (10) días. 
 
CUARTO: Establecer como condicionante en la ejecución de la actuación que se autoriza la 
obligación del cumplimiento de las condiciones recogidas en el acuerdo previo favorable de 
la Agencia Estatal de Seguridad Aérea del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda 
Urbana, de fecha 30 de junio de 2021, Expte. E21-2259, por el que se autoriza la 
construcción proyectada, condicionada a valores de altura y elevación indicados en dicho 
acuerdo, por la afección de servidumbres aeronáuticas.   
  
(Extracto de la Resolución de AESA):  
 
“(…)  

Id. 
Uso 
Dirección 
Municipio 
Cota 
(msnm) 

1 
Vivienda 
Cosmonauta 
Armstrong, nº 40 

Ingenio 
55.90 
9.90 
2.70 
68.50 

2 
Camión 
Grúa 

Cosmonauta 
Armstrong, nº 40 

Ingenio 
55.90 
--- 
12.00 
67.90 

(…)”  

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Altura 
(m) 

Altura 
solicitada 
(m) 

Elevación 
(msnm) 

Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

QUINTO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas de 
carácter general previstas en el artículo 32.1 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para 
la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 
 
SÉXTO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en el plazo 
de dos (2) años, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será de CUATRO 
(4) AÑOS, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la prórroga de 
los mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, 
del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias. 
  
SÉPTIMO: Indicar al interesado que la presente Resolución está sujeta a la liquidación de 
los tributos locales correspondientes establecidos en las Ordenanzas Fiscales de aplicación, 
y que una vez finalizadas las obras, el interesado deberá presentar la Comunicación Previa 
para la Primera Utilización u Ocupación de lo ejecutado, acompañada de la documentación 
preceptiva, incluso declaración del coste real y efectivo de dichas obras, acompañada de 
los documentos que considere oportunos, la medición del proyecto y presupuesto del 
mismo en soporte digital preferentemente. 
 
A la vista de la documentación aportada y de las construcciones, instalaciones u obras 
efectivamente realizadas y de la declaración del coste real y efectivo de las mismas, el 
Ayuntamiento, mediante la oportuna comprobación administrativa modificará, en su caso, 
la base imponible aplicada anteriormente, practicando la correspondiente liquidación 
definitiva y exigiendo al sujeto pasivo o reintegrándole, según proceda, la cantidad que 
corresponda, sin perjuicio de las acciones que procedan en cuanto a la inspección aplicable. 
 
OCTAVO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de actuaciones 
materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la conclusión 
de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se determine en 
la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el inicio de dichas 
actuaciones.  
  
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la justifiquen, se 
podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 
24 del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre.  
 
NOVENO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la actuación 
por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras 
personas ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo 
ejercido a través del otorgamiento de licencia. 
  
DÉCIMO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos. 
   
Sometida a votación el trascrito informe, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus 
partes y en sus propios términos. 
 
3.4.- CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA, SI PROCEDE, A DÑA. MARÍA MINERVA 
CRUZ 
GARCÍA, 
PARA 
LA 
CONSTRUCCIÓN 
DE 
VIVIENDA 
UNIFAMILIAR 
ENTRE 
MEDIANERAS, EN LA C/ BEJEQUE, Nº 8 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 383/2022-EP-U-
LOMAY). 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de urbanismo, el día 23 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe 
íntegramente a continuación:   
 
“Vista la solicitud de licencia urbanística formulada ante este Ayuntamiento por Dña. 
MARÍA MINERVA CRUZ GARCIA, con fecha 30 de diciembre de 2021, registrada vía 
telemática al número 2021-E-RE-9166, para la ejecución de actuación consistente en la 
construcción de vivienda unifamiliar entre medianeras, en la C/ Bejeque, nº 8, La Tarifa, 
de este término municipal, completada mediante la presentación posterior de diferentes 
documentos administrativos y técnicos, quedando la petición constituida con la oportuna 
documentación exigida por la normativa urbanística y las Ordenanzas de Edificación y 
Urbanización del Municipio,  
  
La obra que se pretende ejecutar, consistente en la construcción de edificio de dos 
viviendas y local comercial, está sujeta a licencia urbanística conforme a lo establecido en 
los artículos 330.1, letras c) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios 
Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y Protección de la 
Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 de diciembre. El 
expediente debe tramitarse de conformidad con el procedimiento previsto en los artículos 
342 de la señalada Ley 4/2017 y 14 y siguientes del referido Reglamento. 
 
Al estar la parcela afectada por servidumbres aeronáuticas establecidas para el Aeropuerto 
de Gran Canaria - Base Aérea de Gando, acuerdo previo favorable de la Agencia Estatal de 
Seguridad Aérea (AESA) del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, de 
fecha 7 de abril de 2022, Expediente E22-0405, mediante el que se autoriza la construcción 
indicada y utilización de grúa, condicionada a los valores de altura y elevación indicados en 
dicho acuerdo 
 
Se ha emitido informe técnico municipal preceptivo, con fecha 15/06/2022, para 

comprobar la adecuación del proyecto presentado a las determinaciones de la legalidad 
urbanística y a la normativa técnica sectorial de aplicación, según se establece en el 
artículo 16 y concordantes del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad 
Urbanística de Canarias, aprobado mediante Decreto 182/2018, de 26 de diciembre 
(RIPLUC), expresándose en dicho informe que el Planeamiento Urbanístico de aplicación es 
el Plan General de Ordenación del Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 
2005, en el que el suelo objeto de actuación está clasificado, calificado y categorizado como 
suelo urbano consolidado con uso residencial, concluyendo finalmente en sentido favorable 
a la concesión de la licencia urbanística de obras solicitada con número de registro de 
entrada electrónico 2021-E-RE-9166 el día 30 de diciembre de 2021, por Dña. María 
Minerva Cruz García para la construcción de una vivienda unifamiliar entre medianeras, en 
la parcela con referencia catastral 6579533DR5867N0001DJ, y situada en la calle Bejeque, 
nº 8, en La Tarifa, en este término municipal, en esta localidad, según proyecto de 
ejecución redactado por el arquitecto D. José Alemán Ramírez, y al resto de la 
documentación aportada en el expediente. 
 
Asimismo, consta informe jurídico municipal, de fecha 23/06/2022, también emitido en 
sentido favorable a la concesión de la licencia urbanística peticionada por doña MARÍA 
MINERVA CRUZ GARCÍA para la construcción de VIVIENDA UNIFAMILIAR ENTRE 
MEDIANERAS en la C/ Bejeque, nº 8, La Tarifa, de este término municipal, con arreglo a la 
documentación presentada, y condicionada a las prescripciones generales, las fijadas por el 
Técnico Municipal, y, demás que ajustadas a Derecho se acuerden. 
 
Asimismo, de conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 4/2017 
en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el otorgamiento 
de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta de 
Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 
  
   

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Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en el siguiente 
sentido:  
  
PRIMERO: Conceder a Dña. MARÍA MINERVA CRUZ GARCÍA licencia urbanística para 
llevar a cabo la actuación consistente en la construcción de vivienda unifamiliar entre 
medianeras (de dos plantas de altura sobre la rasante, y ninguna bajo ella, cuya superficie 
construida total es de 83,50 metros cuadrados), en la C/ Bejeque, nº 8, La Tarifa, 
parcela con referencia catastral 6579533DR5867N0001DJ, de este término municipal 
(Expediente Municipal con Referencia Procedimental 383/2022-EP-ULOMAY), con ajuste 
al proyecto básico y de ejecución que presenta, redactado por el arquitecto D. José Emilio 
Alemán Ramírez y al resto de la documentación que conforma el expediente, siendo 
responsabilidad de los titulares, promotores y facultativos intervinientes, el cumplimiento 
de las condiciones técnicas y de seguridad de los proyectos sujetos a intervención 
administrativa, de su ejecución y de las construcciones, edificaciones e instalaciones 
resultantes en los términos previstos en la legislación específica aplicable (art. 339 de la 
Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias), y 
con la siguiente dirección facultativa 
 

  
Técnico designado  
Legislación aplicable  
Director de la Obra  
José 
Emilio 
Alemán 
Ramírez  

Dirección de Ejecución Material de la 
Obra  

Robín 
Vicente 
Berminghan  

Coordinación de Seguridad y Salud 
durante la ejecución de la obra  

 
Robín 
Vicente 
Berminghan 

Art. 
3 
de 
la 
Ley 
1627/1997 de 24 de 
octubre  
  
Siendo los parámetros urbanísticos del proyecto los siguientes: 
 
 

Parámetros Urbanísticos de la Construcción 
 
Finalidad 
Vivienda unifamiliar entre medianeras. 
Planeamiento de desarrollo 
Plan General de Ordenación de la Villa de Ingenio 
Clasificación  
Urbano 
Categorización 
Consolidado (SUCO) 
Uso 
Residencial 
Ordenanza de edificación de 

Vivienda entre medianeras con alineación a fachada: 

aplicación 

Tipo A3. 
Inmueble Catalogado 
No procede 
Referencia catastral. 
6579533DR5867N0001DJ 
Nº de Plantas. 
0 b/r; 2 s/r 
Superficie de Solar. 
120.00 m2 
Superficies Construidas. 
Planta Baja 
70.80 m2 
 
Planta Primera 
12.70 m2 
Total Superficie Construida 
83.50 m2 
Edificabilidad 
0.69 m2/m2 
Ocupación 
59.00 % 
Retranqueo 
No procede 
Nº de plantas 
Dos 
Altura 
5.90 m  
Dotación de aparcamiento 
No dispone. 
 

Plano de situación y emplazamiento, según la planimetría de la Normativa Urbanística de la 

Ordenación Pormenorizada del Plan General de Ordenación de la Villa de Ingenio 

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Art. 12 de la L.O.E.  

Art. 13 de la L.O.E.  

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SEGUNDO: Establecer como condicionante en la ejecución de la actuación que se autoriza 
la obligación del cumplimiento de las condiciones recogidas en el acuerdo previo favorable 
de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) del Ministerio de Transportes, Movilidad y 
Agenda Urbana, de fecha 7 de abril de 2022, Expte. E22-0405, por el que se autoriza 
la construcción proyectada, condicionada a valores de altura y elevación indicados en dicho 
acuerdo, por la afección de servidumbres aeronáuticas establecidas para el Aeropuerto de 
Gran Canaria - Base Aérea de Gando.   
  
(Extracto de la Resolución de AESA):  
“(…)  
 

Id. 
Uso 
Dirección 
Municipio 
Cota 
(msnm) 

Elevación 
(msnm) 
 
1 

 
Edificación 

 
C/ Bejeque, nº 8 

 
Ingenio 

 
324.90 
 
 

Id. 
Sis. Ref. 
Longitud 
Latitud 
Cota 
(msnm) 

Elevación 
(msnm) 
 
1 

 
REGCAN95 

 
15º 26’ 34,24’’ W 

 
27º 55’ 1,97’’ 
N 

(…)”  

TERCERO: Recalcar al titular de la licencia que deberá comunicar al Ayuntamiento la fecha 
de comienzo de las obras con al menos DIEZ (10) DÍAS de antelación (art. 13 de la 
Ordenanza Municipal reguladora de Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, 
de Declaraciones Responsables para la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones 
e instalaciones en general de la habitabilidad de viviendas - BOP Las Palmas nº 43, 
03/04/2013). Si en el plazo de diez (10) días desde la comunicación no se hubiera 
personado ningún representante de los servicios técnicos municipales a efectos de 
comprobar las alineaciones y rasantes de la parcela o solar de referencia, podrá levantarse 
el acta de comprobación del replanteo, firmado por el promotor, el contratista, y en su 
caso, por la dirección facultativa. Un ejemplar de la misma será presentado en el 
Ayuntamiento en el plazo de diez (10) días. 
 
CUARTO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas de 
carácter general previstas en el artículo 32.1 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para 
la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 

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Altura 
(m) 

 
319.00 

 
5.90 

Altura 
(m) 

 
319,00 

 
5.90 

 
324.90 

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QUINTO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en el 
plazo de dos (2) años, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será de 
CUATRO (4) AÑOS, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la 
prórroga de los mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 
13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias. 
  
SÉXTO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de actuaciones 
materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la conclusión 
de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se determine en 
la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el inicio de dichas 
actuaciones.  
  
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la justifiquen, se 
podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 
24 del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre.  
 
SÉPTIMO: Advertir al interesado que la presente Resolución está sujeta a la liquidación de 
los tributos locales correspondientes establecidos en las Ordenanzas Fiscales de aplicación, 
y que las cuotas a satisfacer se obtendrán con arreglo al procedimiento regulado en dichas 
ordenanzas. 
 
OCTAVO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la actuación por 
cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni condicionar 
las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas ni 
aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 
 
NOVENO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 
   
Sometida a votación el trascrito informe, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus 
partes y en sus propios términos. 
 
4º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, LICENCIA USO COMÚN ESPECIAL DE SUELO DE 
DOMINIO PÚBLICO Y COMUNICACIÓN INICIO ACTIVIDAD DE TERRAZA ANEXA A 
CAFETERÍA-PASTELERÍA. “LA MANZANA ROJA” (EXPTE. 8203/2021) 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de Urbanismo y Patrimonio, el día 15 de junio de 2022, cuyo tenor literal se 
transcribe íntegramente a continuación: 
 
“Por don José Mario Díaz Méndez (NIF 42663315V), en representación de don Zhiyong Lei, 
se solicita, mediante escrito presentado en la Oficina Auxiliar del Registro Electrónico, con 
número de entrada 2021-E-RE-4399, de fecha 28 de junio del 2021, licencia de uso común 
especial de suelo de dominio público para la instalación de terraza cerrada, aneja a bar-
cafetería denominada La Manzana Roja, sita en la calle Avenida de Carlos V, nº 24, esquina 
calle Poeta Vicente Alexandre, nº 1, de esta localidad. A tal efecto se acompaña la oportuna 
documentación técnica exigida por las Ordenanzas de Edificación y Urbanización del 
Municipio y la Reguladora de la Ocupación del Suelo de Dominio Público con Terrazas, 
Quioscos e Instalaciones Análogas. 

Con fecha 1 de junio del 2022, se emite informe por la técnica jurídico municipal, en 
el que se hace constar, entre otras cuestiones, lo siguiente:  
 

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“(…) 
 
IV.- Figura en el expediente los informes favorables de los Técnicos Municipales, 
que se emiten por el Técnico de Parques y Jardines (afecciones sobre arbolado y/ zonas 
verdes), de 18 de mayo de 2021; del Técnico de Patrimonio (sobre situación administrativa 
del viario en el Inventario Municipal de Bienes y no ocupación del espacio por otra persona 
o entidad), de 19 de mayo de 2021; del Técnico de Disciplina Urbanística (no vinculación a 
procedimiento de disciplina urbanística), de 15 de mayo de 2021; del Técnico de Servicios 
Públicos (afecciones de instalaciones de abastecimiento de agua potable y alcantarillado), 
de 7 de mayo de 2021; del Técnico de Servicios Públicos (afecciones de alumbrado público) 
de 24 de mayo de 2021, así como del Técnico de Urbanismo (de viabilidad de la instalación 
conforme a normativa de aplicación incluida la del planeamiento municipal), de fecha 7 de 
mayo de 2021, del que procede resaltar las siguientes consideraciones:   
 

“PRIMERA. - En cuanto a los datos más relevantes, se desprende que la terraza 
cerrada tiene unas dimensiones de 5.00x3.44, y la acera tiene un ancho de 5.85 metros, el 
ancho total de la calle es superior a los 11 metros, no indicándose las dimensiones del 
frente del local.  

Dispone la ocupación de seis mesas y veinte sillas. 

El planeamiento en vigor en la Villa de Ingenio es el Plan General de Ordenación, 
aprobado de forma parcial y definitiva por acuerdos de la Comisión de Ordenación del 
Territorio y el Medio Ambiente de Canarias (COTMAC) en sesiones del 29 de noviembre de 
2004 y del 22 de junio de 2005, respectivamente, estando en vigor desde el 23 de 
septiembre de 2005.  

 
La zona donde se pretende la instalación de la terraza se encuentra en un suelo 
clasificado como urbano con la categoría de consolidado (SUCO), siendo el uso de 
vial.  

SEGUNDA. - En cuanto a los requisitos generales de la ocupación del suelo por una 
terraza aneja a local, ya sea abierta o cerrada, viene regulada en el artículo 5 de la 
Ordenanza Reguladora de la Ocupación del Suelo de Dominio Público con Terrazas, 
Quioscos e Instalaciones Análogas, publicada en el BOP núm. 69, vienes 8 de junio de 
2018.  

Comprobada la documentación aportada la ocupación de la vía pública destinada a 
acera es viable según la documentación aportada. 
 

Y conclusiones:  
 

Por todo lo anteriormente expuesto, el técnico que suscribe informa en sentido 
favorable a la instalación de terraza aneja a local, en el suelo de dominio público situado a 
la altura del número 24 de la Avenida Carlos V, condicionado a: 

-Las Ordenanzas de Edificación y Urbanización de la Villa de Ingenio, éstas se 
publicaron en el BOP nº 97 de 30 de julio de 2012. 

-Ordenanza Municipal sobre Protección del Medio Ambiente Contra la Emisión de 
Ruidos y Vibraciones, publicada en el BOP de Las Palmas el día 24 de noviembre de 1989. 
 

-Ordenanza Municipal reguladora de instalaciones y actividades publicitarias, 
publicada en el B.O.P. de Las Palmas en el número 161, de fecha viernes 18 de diciembre 
de 2009.                                 

 
   ….” 
Asimismo, debe expresarse respecto al informe del Técnico de Servicios Públicos que” en la 
visita realizada al lugar de referencia, siendo las 9:00 horas del lunes 17/05/2021, se 
observa que, en la zona prevista para la ocupación de la terraza, se encuentra un pozo 
de registro de la red de pluviales, por lo que, para poder llevar a cabo las tareas de 
inspección, mantenimiento y conservación del registro y sus conducciones, deberá 
facilitarse el acceso al mismo. 

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No se debe descartar que una vez instalada la terraza, en caso de averías 
en las redes de agua, alcantarillado y pluviales, pudiera ser necesaria la 
intervención del Servicio Municipal de Aguas y Alcantarillado a través de la 
empresa concesionaria o incluso la Concejalía de Vías y Obras de este 
Ayuntamiento, en el interior de la terraza.                                                                    

  …” 
                                           

V.- Se ha fijado la fianza correspondiente en la cantidad de 385 € (trescientos 
ochenta y cinco euros), que deberá ser abonada ante del otorgamiento de la licencia 
peticionada.   

 
CONSIDERACIONES JURÍDICAS 
 

PRIMERA: Actuación amparada por otro título habilitante distinto a 
licencia urbanística. 
 
El artículo 331 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales 
Protegidos de Canarias, señala:  

“1. Estará exceptuado de licencia urbanística la ejecución de proyectos y actuaciones que 
seguidamente se relacionan, siempre que se cumplan los requisitos del apartado 2:  

… 

f) Las actuaciones sobre bienes de titularidad municipal promovidas por terceros que 
cuenten con el preceptivo título habilitante de autorización o concesión demanial otorgado 
por el Ayuntamiento, cuando en el mismo expediente se haya verificado adecuación a la 
legalidad urbanística del proyecto o actuación, con los mismos requisitos establecidos para 
su licencia”.    

Su apartado 2 dice: “La exoneración de la licencia urbanística en los supuestos previstos 
en su apartado 1 anterior sólo operará cuando: 

a) 
En su tramitación haya intervenido o podido intervenir la administración 
municipal competente, emitiendo su parecer sobre la adecuación de dichas 
actuaciones a la legalidad urbanística, ya por vía de informe, ya a través de 
emisión de los actos administrativos autorizatorios u aprobatorios.  

b) 
El proyecto o actuación aprobada o autorizada presente el suficiente grado 
de detalle para que la administración municipal haya podido pronunciarse 
sobre 
la 
adecuación 
a 
la 
legalidad 
urbanística 
de 
su 
ejecución 
y 
emplazamiento.                                                              …” 

Así las cosas, emitiéndose Informe Técnico favorable de ajuste de la actuación proyectada 
a la legalidad urbanística por hallarse acorde a la misma el proyecto técnico aportado, y 
ante la emisión de los restantes informes en sentido favorable a dicha instalación de 
terraza, lo que permitirá la concesión de la licencia para el uso común especial normal de 
bien de dominio público, que se propondrá por la que suscribe en el presente informe, es 
evidente que la instalación pretendida está exceptuada de licencia urbanística.  

 
SEGUNDA: Autorización del uso del dominio público.  
 

Sí en cambio está sujeta a autorización administrativa por afección al dominio 
público local (vial). Así los apartados 1 y 2 del artículo 84 de la Ley 33/2003, de 3 de 
noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, que tienen carácter de 
legislación básica de conformidad con la Disposición Final Segunda de dicha Ley, 
establecen, por un lado, que nadie puede, sin título que lo autorice otorgado por la 
autoridad competente, ocupar bienes de dominio público o utilizarlos en forma que exceda 
el derecho de uso que, en su caso, corresponde a todos; y, por otro, que las autoridades 
responsables de la tutela y defensa del dominio público vigilarán el cumplimiento de lo 
establecido en el apartado anterior y, en su caso, actuarán contra quienes, careciendo de 

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título, ocupen bienes de dominio público o se beneficien de un aprovechamiento especial 
sobre ellos, a cuyo fin ejercitarán las facultades y prerrogativas previstas en su artículo 41; 
y el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado 
por el Real Decreto 1.372/1986, de 13 de junio, que las Entidades Locales tienen la 
obligación de ejercer las acciones necesarias para la defensa de sus bienes y derechos. 

Además, debe reseñarse que el uso común especial normal de los bienes de dominio 
público se sujetará a licencia, ajustada a la naturaleza del dominio, a los actos de su 
afectación y apertura al uso público y a los preceptos de carácter general; que las licencias 
se otorgarán directamente, salvo si por cualquier circunstancia se limitare el número de las 
mismas (apartados 1 y 2 del artículo 77 del citado Reglamento de Bienes de las Entidades 
Locales); que ese uso puede venir sometido al pago de un precio o canon de ocupación, 
que tiene por objeto compensar a la Administración por ese beneficio especial que 
representa para el beneficiario el uso o “aprovechamiento especial”, y, por último, que la 
autorización del uso especial no puede otorgarse por tiempo indefinido, sino que ha de 
limitarse a un determinado plazo (no pudiendo exceder de cuatro años incluidas las 
prórrogas, artículo 92.3 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre de Patrimonio de las 
Administraciones Públicas, de aplicación supletoria por ser legislación básica), o sea, la 
licencia demanial ha de tener, en todo caso, carácter temporal. 
 
A su vez, la Ley 7/2011, de 5 de abril, de actividades clasificadas y espectáculos públicos y 
otras medidas administrativas complementarias establece en su artículo 6, de relación 
entre los instrumentos de intervención previstos en esa Ley y las autorizaciones sectoriales, 
que:  

“1. La instalación y la apertura de actividades clasificadas deberá venir precedida 
de las autorizaciones sectoriales u otros títulos habilitantes equivalentes que, en cada caso, 
resulten preceptivas para la instalación o ejercicio de la actividad de que se trate. A tal 
efecto, en los supuestos sometidos a comunicación previa, la autorización sectorial o título 
habilitante equivalente debe ser previa a la presentación de la comunicación, y en los 
supuestos sometidos a licencia o autorización de instalación, la autorización sectorial debe 
ser 
previa 
al 
otorgamiento 
de 
tales 
títulos 
habilitantes.                              
…”. 

Por su lado, el artículo 8 de la misma Ley, sobre supuestos especiales por motivos 
urbanísticos dice, en su apartado 3 que: “Los terrenos o parcelas sobre los que la 
Administración Pública ostente la titularidad del dominio o de un derecho de uso pueden ser 
utilizados, de forma temporal y esporádica, para instalar en los mismos mercados 
ambulantes o para desarrollar actividades de ocio, deportivas, recreativas, culturales y 
similares, a menos que tales usos se encuentren expresamente prohibidos. Asimismo, tales 
terrenos, cualquiera que fuere el uso al que estuvieran afectos, podrán ser destinados, con 
carácter provisional y excepcional, a la prestación de cualquier servicio de interés público 
cuando por motivos coyunturales sea imposible su prestación en otro emplazamiento”. 
 

TERCERA: Normativa aplicable. 
 

Aparte de la legislación referenciada, le es de directa aplicación la vigente 
Ordenanza Municipal Reguladora de la Ocupación del Suelo de Dominio Público con 
Terrazas, Quioscos e Instalaciones Análogas.  

 
El objeto de la misma (Título I, artículo 1) es “la regulación del Régimen Jurídico al 
que debe someterse el uso del suelo de dominio público mediante su ocupación temporal o 
permanente con terrazas, quioscos, mesas y sillas, sombrillas o cualquier otro tipo de 
instalaciones análogas para el desarrollo de una actividad recreativa, de restauración o de 
cualquier otra clase que sea compatible con el régimen de usos del planeamiento general 
aplicable. La instalación de terrazas en el suelo de dominio público es una decisión 
discrecional del Ayuntamiento de la Villa de Ingenio, que da al titular la facultad de ejercer 
un uso especial del espacio público, por lo que en la expedición de las autorizaciones se 
atenderá a criterios de compatibilidad entre el uso público común y el especial, 
prevaleciendo el primero por razones de interés general en caso de conflicto”.  

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En base a ella, la autorización que nos ocupa viene regulada en su artículo 2, 
referido a las Modalidades de Uso, que indica que el uso podrá efectuarse en algunas de 
las siguientes modalidades:  

 
“… 
 

c) Ocupación del suelo de dominio público mediante terraza, ya sea temporal o 
permanente, aneja a establecimiento comercial ubicado en inmueble o local, o 
ampliación de local existente. 

 …” 
 
La instalación se sujetará a lo establecido en el Título II de Condiciones para la ocupación, 
principalmente el artículo 5 (requisitos generales de la ocupación), el artículo 6 
(excepciones); los preceptos de las prohibiciones y limitaciones generales (artículo 8) y 
otras 
obligaciones 
(artículo 
9), 
respetándose 
las 
Condiciones 
Técnicas 
y 
de 
Funcionamiento previstas en el Título III de dicha norma, resaltándose el artículo 12, que 
establece que todas las licencias de uso se otorgarán dejando a salvo el derecho de 
propiedad y sin perjuicio del de tercero, entendiéndose concedidas en precario, pudiendo 
la Corporación disponer su retirada, temporal o definitiva, en cualquier momento y sin 
derecho a indemnización alguna. El ejercicio de la actividad se desarrollará a riesgo y 
ventura de los interesados.  
 
Asimismo, le regirá las Normas de Procedimiento previstas en el Título IV de aquélla.   
 
En definitiva, el otorgamiento de la licencia de uso u ocupación del dominio público está 
sujeto a lo preceptuado en la citada Ordenanza y demás normativa de general aplicación, 
así como a los condicionantes que expresamente se determinen.  
 
CUARTA: Conformidad con el planeamiento urbanístico. 
 

El planeamiento urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del 
Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, en el que el suelo objeto de 
actuación está clasificado, calificado y categorizado como suelo urbano consolidado con 
uso de vial, informándose favorablemente la petición por el Técnico Municipal de 
Urbanismo, como se ha indicado, por el ajuste de la documentación y de la obra 
proyectada al planeamiento municipal y a la Ordenanza referenciada. 

 
QUINTA: Órgano municipal competente para resolver.  

 
De conformidad con el artículo 21.1,q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases 
del Régimen Local es competencia de la Alcaldía el otorgamiento de las licencias, habiendo 
sido delegada esta atribución respecto a las de uso común especial del dominio público, 
como es el supuesto, en la Junta de Gobierno Local en virtud de las delegaciones 
efectuadas por la Alcaldía-Presidencia mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, 
resolución ésta que se da cuenta en el Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 
2019.  

CONCLUSIÓN: Se informa favorablemente la concesión de la licencia para el 
uso común especial normal del bien de dominio público para la instalación de una terraza 
cerrada en zona de acera en la Avenida Carlos V, nº 24 esq. C/ Poeta Vicente Aleixandre, 
nº 1, anexa al local destinado a Bar Cafetería “La Manzana Roja”, cuyos promotores son 
don ZHIYONG LEI y doña YAQIN WEI, ocupando unas dimensiones de 5.00x3.44, cuya 
acera tiene un ancho de 5.85 metros, mediante la instalación de seis mesas y veinte sillas, 
con las características técnicas y de distribución previstas en el proyecto técnico aportado, 
y por plazo máximo de cuatro años, previo pago del canon o tasa correspondiente, y, con 
atención tanto a la documentación presentada como a las prescripciones de los informes 
técnicos obrantes en el expediente y demás que ajustadas a Derecho se acuerden.  

 
(…)” 

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CONSIDERANDO: Que consta aportada fianza por importe de 385,00€ (5% del 
PEM) mediante carta de pago fechada el 7 de junio del 2022, con referencia 32022000193, 
para responder de la buena ejecución de la instalación. 

 
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en el 
siguiente sentido: 
 

PRIMERO: Otorgar a DON ZHIYONG LEI, licencia para el uso común especial 
normal del bien de dominio público para llevar a efecto la instalación de una terraza 
cerrada en la acera de la Avenida de Carlos V, nº 24, esquina calle Vicente Alexandre, nº 1, 
anexa a Bar-Cafetería denominada La Manzana Roja, ocupando una extensión superficial de 
17,2 metros cuadrados (5,00 X 3,44), mediante la instalación de seis mesas y veinte sillas, 
con las características técnicas y de distribución previstas en el proyecto técnico aportado, 
y por plazo máximo de CUATRO AÑOS, previo pago del canon o tasa correspondiente, 
contados desde la fecha de su concesión. 
 

SEGUNDO: Comunicar a la entidad interesada la obligatoriedad de cumplir con las 
prescripciones técnicas de carácter general previstas en las ordenanzas municipales 
de aplicación. 

 
TERCERO: Participar al interesado del deber de asumir el cumplimiento de los 
siguientes aspectos: 
 

 Será por cuenta del titular de la actividad la instalación de los elementos y la 

realización a su costa, de las obras necesarias para el ejercicio de la misma, 
con sujeción al proyecto de instalación aprobado, a las prescripciones de los 
servicios técnicos municipales. y a la reposición necesaria a su estado original 
del dominio público una vez concluida la actividad. 
 Es obligación del titular del establecimiento principal asumir los gastos de 

conservación, limpieza y mantenimiento, impuestos, tasas y demás tributos así 
como el compromiso de utilizar el bien según su naturaleza y de entregarlo en 
el estado en que se recibe. 
 Se establece como hora límite de cierre la prevista en la Ordenanza Municipal de 

aplicación, o, en su caso, la establecida en situaciones de carácter excepcional. 
  
La obligatoriedad de formalizar la oportuna póliza de seguro de responsabilidad 
civil por parte de la entidad interesada, cumpliendo así con la asunción de la 
responsabilidad derivada de la ocupación. 
 La licencia demanial podrá ser revocada unilateralmente, sin derecho a 

indemnizaciones,  por razones de interés público en los supuestos previstos en 
el artículo 92.4 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las 
Administraciones Públicas.  
 Este Ayuntamiento se reserva la facultada de inspeccionar el bien objeto de 

autorización, para garantizar que el mismo es usado de acuerdo con los 
términos de la autorización. 
  
La presente autorización no le exime de presentar la preceptiva comunicación 
de inicio de actividad y obtener las licencias o autorizaciones que procedan. 
 El otorgamiento de la licencia queda sometido a los deberes, obligaciones y 

condiciones generales y particulares establecidas en la Ordenanza reguladora 
de la Ocupación del Suelo de Dominio Público con Terrazas, Quioscos e 
Instalaciones Análogas. 
 
CUARTO: Notificar a la entidad interesada el acuerdo adoptado en el plazo 
legalmente establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la 
resolución, con indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de 
los recursos que procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para 
interponerlos, y a la Policía Local para su conocimiento y efectos oportunos.” 
 
 
 

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Sometida a votación el trascrito informe, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus 
partes y en sus propios términos. 
 
5º.-ACUERDOS QUE PROCEDAN, EN RELACIÓN A LOS SIGUIENTES ASUNTOS 
EMITIDOS POR LA CONCEJALÍA DE SERVÍOS PÚBLICOS: 
 
5.1.- DECLARACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO, SI PROCEDE, DE LA REDACCIÓN DE 
PROYECTOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MEJORA Y REHABILITACIÓN DE 
EDIFICIOS MUNICIPALES Y SOLICITUD DE SUBVENCIONES, POR CONCURRENCIA 
COMPETITIVA, A LA CONSEJERÍA DE ARQUITECTURA Y VIVIENDA DEL EXCMO. CABILDO 
DE GRAN CANARIA PARA EL EJERCICIO 2022 (EXPTE. 5305/2022). 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura al informe- propuesta que ha emitido la 
Concejalía Delegada de Urbanismo, Planificación Estratégica y Patrimonio y la 
Jefatura del Área de Prestación de Servicios Propios y Mantenimiento de 
Instalaciones, el día 22 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe íntegramente a 
continuación. 
“INFORME-PROPUESTA: 
 
VISTO que la Consejería de Arquitectura y Vivienda del Cabildo de Gran Canaria ha 
publicado en el BOP. nº. 72, de 15 de junio de 2021 (Código BDNS-632733), la 
convocatoria de subvenciones a Ayuntamientos de Gran Canaria para el año 2022 
dirigida a la redacción de proyectos de ejecución de obras en Gran Canaria, por 
concurrencia competitiva, estableciendo distintos programas de actuación, entre los que 
se encuentran las ayudas a Ayuntamientos para la elaboración de proyectos y estudios 
arquitectónicos; resultando que este Ayuntamiento se encuentra entre las Entidades 
Beneficiarias establecidas en la Base SEGUNDA y teniendo en cuenta que en la Base 
CUARTA se establecen como actuaciones subvencionables las que tengan los siguientes 
objetivos: 
 

 “…La restauración, adecuación y puesta en uso de edificios de propiedad municipal 

o cedidos en uso, así como el diseño, realización y dirección de proyectos de 
obra que supongan mejoras en el patrimonio arquitectónico municipal, con 
especial relevancia a la supresión de barreras arquitectónicas.  
 
 La redacción de proyectos de obra nueva o rehabilitación de equipamientos de 

propiedad municipal, incorporando aquellos que estén catalogados o incorporen 
determinado valor arquitectónico, adecuándolos para acondicionarlos, conforme 
a la normativa vigente.  
 
 La redacción de proyectos de ejecución y consiguiente dirección de obra en temas 

de rehabilitación de diferentes equipamientos propiedad de los Ayuntamientos 
para su puesta en uso…” 
 
CONSIDERANDO que esta Concejalía Delegada de Urbanismo, Planificación 
Estratégica y Patrimonio y la Jefatura del Área de Prestación de Servicios Propios 
y Mantenimiento de Instalaciones tiene entre sus objetivos prioritarios la paulatina 
mejora de las condiciones de conservación, seguridad estructural, acondicionamiento y 
adecuación de las instalaciones y servicios de todos los edificios de titularidad municipal o 
cedidos en uso por otras administraciones y/o entidades privadas con la finalidad de 
garantizar, por una parte, el aprovechamiento óptimo de los recursos con que cuenta este 
Ayuntamiento para la adecuada prestación de las competencias obligatorias o delegadas 
que tiene atribuidas y atender las demandas de los ciudadanos y, por otra parte, que el uso 
de los edificios e instalaciones municipales se pueda realizar con las máximas garantías de 
seguridad, habitabilidad, accesibilidad y eficiencia energética. 
 
CONSIDERANDO que, en reunión de trabajo celebrada el día 21 de junio último, la 
Concejala 
Delegada 
de 
Turismo 
ha 
manifestado 
que 
resulta 
absolutamente 
imprescindible la redacción de proyectos para contemplar una EVALUACIÓN TÉCNICA Y 

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ECONÓMICA de las necesidades de reforma, rehabilitación y adecuación de los Edificios 
Públicos Municipales denominados “Casa Dª. Felicitas” y “Casa del Cuarto”, que se 
pretenden poner en uso como Centro de Interpretación del Calado de Ingenio y otros usos 
dentro de la Ruta Turística del Casco de Ingenio pero que, actualmente, presentan un 
estado de conservación bastante deficiente o inadecuado para los usos que se les pretende 
dar.  Además, se constata que resulta materialmente inviable que dichas actuaciones de 
diagnosis y evaluación se puedan llevar a cabo directamente con los insuficientes recursos 
de personal y medios propios con que cuenta esta Administración Municipal con el nivel de 
especialización, minuciosidad y agilidad que requiere esta importante labor previa a la 
ejecución de las inversiones que mejoren las condiciones de uso de las citadas 
instalaciones.  
 
En consecuencia, se considera imprescindible contratar con estudio o empresa 
especializada estos trabajos de redacción de los dos proyectos técnicos de ejecución de 
obras de restauración y adecuación de los dos edificios municipales citados y, para poder 
formular la solicitud de subvención resulta imprescindible la elaboración de la MEMORIA 
TÉCNICA JUSTIFICATIVA exigida en las Bases Reguladoras de la convocatoria 
anteriormente expresada, la cual deberá contener de la forma más exhaustiva posible, el 
alcance y contenido que deberá reflejar el pretendido Proyecto de Ejecución. 
 
CONSIDERANDO que las actuaciones de dotación, mejora de instalaciones, seguridad y 
equipamiento en edificios de titularidad municipal destinados a la prestación de servicios o 
actividades públicas se encuentran comprendidas entre las competencias obligatorias y/o 
facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 habitantes, como 
es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 y siguientes de la Ley 
7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias. 
 
 
CONSIDERANDO que la Alcaldía-Presidencia de este Ayuntamiento tiene delegadas en la 
Junta de Gobierno Local la competencia para la aprobación de convenios, pactos y acuerdos 
con otros organismos públicos, en base a las disposiciones legales vigentes en materia de 
Régimen Local, de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
Contratos del Sector Público y, en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Consejería 
de Arquitectura y Vivienda del Excmo. Cabildo de Gran Canaria, el Técnico Jefe de Área 
de Prestación de Servicios Propios y Mantenimiento de Instalaciones que 
suscribe, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real Decreto 
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, 
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y con la conformidad de la 
Concejala Delegada de Urbanismo y Patrimonio, tienen a bien proponer a la JUNTA 
DE GOBIERNO LOCAL se adopte acuerdo en los siguientes términos: 

 
PRIMERO: Declarar suficientemente acreditado el interés público y la necesidad 
de realizar las inversiones para la contratación externa de los trabajos de redacción de 
los proyectos de ejecución de obras que se relacionan a continuación: 

 
ORDEN 
DENOMINACIÓN  
COSTE TOTAL 
ESTIMATIVO 

Redacción de proyecto de “Restauración y 
Mejora 
de 
Accesibilidad, 
Seguridad 
y 
Eficiencia 
Energética 
en 
el 
edificio 
municipal Casa Dª. Felicitas" 

1 

Redacción de proyecto de  "Restauración y 
Mejora 
de 
Accesibilidad, 
Seguridad 
y 
Eficiencia 
Energética 
en 
el 
edificio 
municipal Casa del Cuarto” 

-Lucrecio Gil Sánchez (Arquitecto) 
 
- Eduardo J. Rodríguez González 
(Arquitecto Técnico) 
 
SEGUNDO: Aprobar los documentos ANEXO III. REDACCIÓN DE PROYECTO 
DE EJECUCIÓN, elaborados y firmadas por los técnicos/as competentes de la Oficina 
Técnica Municipal que se reflejan en la tabla del apartado PRIMERO anterior a modo de 
Memorias Técnicas Descriptivas.  

2 

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TÉCNICO/A  REDACTOR/A  
DE LA MEMORIA 

-Lucrecio Gil Sánchez (Arquitecto) 
 
- Eduardo J. Rodríguez González 
(Arquitecto Técnico) 

17.857,14 € 

17.857,14 € 

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TERCERO: Considerar acreditado que las actuaciones de dotación, mejora y 
rehabilitación de instalaciones, seguridad y equipamiento en edificios de titularidad 
municipal destinados a la prestación de servicios o actividades públicas para las que se 
pretende solicitar subvenciones, se encuentran comprendidas entre las competencias 
obligatorias y/o facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 
habitantes, como es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 
y siguientes de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias 

CUARTO: Remitir el presente acuerdo a la Consejería de Arquitectura y Vivienda 
del Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria, junto con el resto de la documentación exigida 
en las Bases Reguladoras de la Convocatoria de Subvenciones que nos ocupa,  a los efectos 
de SOLICITAR SUBVBENCIÓN para la financiación de los honorarios de redacción 
de los dos proyectos de obras para mejora y rehabilitación de espacios, edificios e 
instalaciones públicas municipales, al amparo de la convocatoria publicada en el Boletín 
Oficial de la Provincia nº. 72, de 15 de junio, para el año 2022.” 

  
Sometida a votación el trascrito informe-propuesta, en relación a la Declaración 
de Interés Público, de la Redacción de Proyectos de Ejecución de Obras de Mejora Y 
Rehabilitación de Edificios Municipales, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus 
partes y en sus propios términos. 
 
5.2.- DECLARACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO, SI PROCEDE, DE LA EJECUCIÓN DE 
EQUIPAMIENTOS SOCIALES Y SOLICITUD DE SUBVENCIONES, POR CONCURRENCIA 
COMPETITIVA, A LA CONSEJERÍA DE ARQUITECTURA Y VIVIENDA DEL EXCMO. CABILDO 
DE GRAN CANARIA PARA EL EJERCICIO 2022 (EXPTE. 5298/2021). 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura al informe-propuesta que ha emitido la 
Concejalía Delegada de Urbanismo, Planificación Estratégica y Patrimonio y la 
Jefatura del Área de Prestación de Servicios Propios y Mantenimiento de 
Instalaciones, el día 22 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe íntegramente a 
continuación: 

“INFORME-PROPUESTA: 

VISTO que la Consejería de Arquitectura y Vivienda del Cabildo de Gran Canaria ha 
publicado la Convocatoria de subvenciones que se refleja en el encabezamiento; resultando 
que este Ayuntamiento se encuentra entre las Entidades Beneficiarias establecidas en la 
Base SEGUNDA y teniendo en cuenta que en la Base CUARTA se establecen como 
actuaciones subvencionables la realización de acciones que lleve a cabo los Abundamientos 
de Gran Canaria en espacios públicos, edificios o locales administrativos, sociales y 
culturales de titularidad municipal o cedidos en uso y, en concreto, la ejecución de obras 
relacionadas con el patrimonio arquitectónico administrativo, social y cultural municipal en 
titularidad o en uso. También serán subvencionables los honorarios de dirección de obra y, 
en su caso, de coordinación de seguridad y salud para la ejecución de dichas obras. 
 
 CONSIDERANDO que esta Concejalía Delegada de Urbanismo, Planificación 
Estratégica y Patrimonio tiene entre sus objetivos prioritarios la paulatina mejora de las 
condiciones de conservación, seguridad estructural, acondicionamiento y adecuación de las 
instalaciones y servicios de todos los edificios de titularidad municipal o cedidos en uso por 
otras administraciones y/o entidades privadas con la finalidad de garantizar, por una parte, 
el aprovechamiento óptimo de los recursos con que cuenta este Ayuntamiento para la 
adecuada prestación de las competencias obligatorias o delegadas que tiene atribuidas y 
atender las demandas de los ciudadanos y, por otra parte, que el uso de los edificios e 
instalaciones municipales se pueda realizar con las máximas garantías de seguridad, 
habitabilidad, accesibilidad y eficiencia energética. 
 
CONSIDERANDO que resulta imprescindible realizar una priorización de las necesidades 
de reforma, rehabilitación y adecuación de los edificios públicos, en la reunión de trabajo 
celebrada en la Sala de Urbanismo el día 21 de junio último, se ha consensuado que resulta 

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conveniente acometer con esta línea de subvenciones las actuaciones en aquellos 
inmuebles que albergan actualmente o se destinarán en los próximos meses, directamente 
por este Ayuntamiento o mediante cesión a otras entidades, al desarrollo de actividades de 
atención social y esparcimiento en parques infantiles, etc…. 
 
CONSIDERANDO que consta en el expediente nº. 3354/2022 que ha sido elaborado y 
firmado con fecha 27/04/2022 el proyecto denominado “Reforma Interior Adecuación 
Oficinas  Centro de Mayores San Isidro”, el cual fue aprobado por Decreto de la 
Alcaldía nº. 2022-3211, de 10 de mayo con un Presupuesto de Ejecución por Contrata 
de 40.922,26 Euros (incluido IGIC) para el que, previsiblemente, será necesaria una 
actualización de precios por la actual coyuntura inflacionista y que se considera de carácter 
prioritario para incluir en la convocatoria de subvenciones que nos ocupa. 

 
CONSIDERANDO que consta en el expediente nº. 5298/2022 el Encargo realizado por 
esta Concejalía Delegada de Urbanismo y Patrimonio y las Jefaturas de Área competentes  
al Ingeniero Técnico Agrónomo para la redacción de dos proyectos de ejecución de obras 
en los parques públicos cuya denominación, tipo de actuación y técnicos redactores se 
relacionan en la tabla que a continuación se transcribe, cuyos presupuestos de ejecución 
por contrata y emplazamientos se expresarán en la parte dispositiva de la presente 
propuesta. 
 

ORDEN 
DENOMINACIÓN  
TIPO DE USO 
TÉCNICO DESIGNADO 

Proyecto Mejora Habitabilidad, 
Seguridad y Accesibilidad en 
Parque Infantil El Cristo 

Ocio 
y 
Esparcimiento 

2 

Proyecto Mejora Habitabilidad, 
Seguridad y Accesibilidad en 
Parque Público El Toril 

José 
Manuel 
Sánchez 
Estupiñán 
(Ingeniero 
Técnico Agrónomo) 
 
CONSIDERANDO que las actuaciones de dotación, mejora de instalaciones, seguridad y 
equipamiento en edificios de titularidad municipal destinados a la prestación de los 
servicios o usos expresados anteriormente se encuentran comprendidas entre las 
competencias obligatorias y/o facultativas atribuidas a los municipios con población 
superior a 20.000 habitantes, como es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 
26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en 
consonancia con el 10 y siguientes de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipios de 
Canarias. 
 
CONSIDERANDO que, asimismo, han sido emitidos e incorporados al expediente 
administrativo incoado los preceptivos informes de plena disponibilidad/titularidad de 
los dos inmuebles destinados a usos sociales en los que se proyecta realizar 
equipamientos y de adecuación al Planeamiento Urbanístico vigente. 

Ocio 
y 
Esparcimiento 

3 

CONSIDERANDO asimismo lo establecido en el artículo 166.4 del Texto Refundido de las 
Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, 
aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo y visto que la Alcaldía-Presidencia 
de este Ayuntamiento tiene delegadas en la Junta de Gobierno Local la competencia para la 
aprobación de convenios, pactos y acuerdos con otros organismos públicos y consiguiente 
declaración del interés público de las actuaciones inversoras; en base a las disposiciones 
legales vigentes en materia de Régimen Local; de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/2017, 
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y, en cumplimiento de los requisitos 
exigidos por la Consejería de Arquitectura y Vivienda del Excmo. Cabildo de Gran Canaria, 
el Técnico Jefe de Área de Prestación de Servicios Propios y Mantenimiento de 
Instalaciones que suscribe, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real 
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y con la 
conformidad de la Concejala Delegada de Urbanismo, Planificación Estratégica y 
Patrimonio, tienen a bien proponer a la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL se adopte acuerdo 
en los siguientes términos: 

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José 
Manuel 
Sánchez 
Estupiñán 
(Ingeniero 
Técnico Agrónomo) 

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PRIMERO: Declarar suficientemente acreditado el interés público y la necesidad de 
realizar las inversiones para la ejecución de los equipamientos sociales cuya 
denominación, importe de subvención solicitada y emplazamientos se relacionan a 
continuación: 

 
ORDEN 
DENOMINACIÓN 
DE 
LA 
ACTUACIÓN 

Proyecto 
de 
Reforma 
Interior 
Adecuación Oficinas  Centro de 
Mayores San Isidro 

1 

Proyecto 
de 
Mejora 
de 
Habitabilidad, 
Seguridad 
y 
Accesibilidad en Parque Infantil El 
Cristo 

2 

Proyecto 
de 
Mejora 
de 
Habitabilidad, 
Seguridad 
y 
Accesibilidad en Parque Público El 
Toril 

3 

  
SEGUNDO: Ratificar la aprobación técnica del proyecto relacionado con el nº. 1 en la 
tabla anterior que se resolvió por Decreto de la Alcaldía nº. 2022-3211, de 10 de mayo y, 
asimismo, aprobar los documentos ANEXOS III: PROYECTO DE ACTUACIÓN elaborados 
por la Oficina Técnica Municipal para cada una de las tres actuaciones a modo de Memoria 
Descriptiva. Asimismo, se acuerda requerir al Ingeniero Técnico Agrónomo asesor de 
Parques y Jardines para que se agilice la redacción de los proyectos nº. 2 y 3 y puedan 
enviarse antes del próximo día 7 de julio, conjuntamente con la solicitud de subvención, tal 
cual se establece en las bases de la convocatoria.  

 
TERCERO: Considerar acreditado que las actividades a las que se destinarán las 
actuaciones proyectadas se encuentran comprendidas entre las competencias obligatorias 
y/o facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 habitantes, 
como es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de 
abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 y siguientes de 
la Ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias. 

CUARTO: Remitir el presente acuerdo a la Consejería de Arquitectura y Vivienda del 
Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria, junto con el resto de la documentación exigida en 
las Bases Reguladoras de la Convocatoria de Subvenciones que nos ocupa,  a los efectos de 
SOLICITAR SUBVBENCIÓN para la financiación de los tres proyectos de ejecución 
de equipamientos sociales relacionados en el apartado PRIMERO por el orden de 
prioridad en que han sido enumerados, al amparo de la convocatoria publicada en el 
Boletín Oficial de la Provincia nº. 72, de 15 de junio para el año 2022.” 

Sometida a votación el trascrito informe-propuesta, en relación a la Declaración 
de Interés Público, de la Ejecución De Equipamientos Sociales, la Junta de 
Gobierno Local acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, 
aprobarla en todas sus partes y en sus propios términos. 
  
5.3.- DECLARACIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO, SI PROCEDE, DE DOS PROYECTOS DE OBRAS 
DE SUSTITUCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO A TECNOLOGÍA LED EN LAS 
MAJORERAS Y MEDIANÍAS DE INGENIO   Y SOLICITUD DE SUBVENCIONES A LA 
CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y 
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS PARA MEJORA DE LA 
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EL USO DE LA ENERGÍA EN INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS 
PARA EL EJERCICIO 2022 (EXPTE. 4839/2022). 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía Delegada de Servicios Públicos y la Jefatura del Área de Prestación de 

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PRESUPUESTO 
DE CONTRATA 

EMPLAZAMIENTO 

C/ Saulo Torón, 24 – 
Vuelta de Olivares  

40.922,26 € 

 
C/ Gánigo / Paseo de 
Madrid, s/n – Barrio del 
Cristo 

33.927,07 € 

 
C/ Lope de Vega, s/n – 
Barrio El Toril 

40.834,72 € 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Servicios Propios y Mantenimiento de Instalaciones, el día 22 de junio de 2022, cuyo 
tenor literal se transcribe íntegramente a continuación: 
 

“INFORME-PROPUESTA: 

VISTO que la Consejería de Transición Ecológica, Cambio Climático y Planificación 
Territorial del Gobierno de Canarias ha publicado en el BOC. nº. 109, de 3 de junio de 
2022, extracto de la Orden de 16 de mayo por la que se efectúa convocatoria para el 
ejercicio 2022 de la concesión de subvenciones para la mejora de la eficiencia 
energética y el uso de energías renovables en infraestructuras públicas, incluidos 
los edificios públicos, cofinanciadas con FEDER en el ámbito del P.O. de Canarias 
cuyo texto completo se encuentra alojado en la Base de Datos Nacional de Subvenciones 
con el código BDNS 628067;  resultando que este Ayuntamiento se encuentra entre las 
Entidades Beneficiarias establecidas en el Artículo Primero de la citada Orden y, teniendo 
en cuenta que en el apartado Segundo se establecen como Objetos subvencionables las 
siguientes actuaciones: 
 

A) Auditorías energéticas en instalaciones o edificios. 
B) Obras de mejora o sustitución de equipos en el alumbrado público. 
C) Inclusión de criterios de eficiencia energética en desalación, depuración, 
potabilización y distribución de agua. 
D) Otras medidas de ahorro y eficiencia en edificación e infraestructuras municipales. 
E) Energías renovables para producción de electricidad. 
F) Energías renovables para usos térmicos. 
G) Energías renovables dirigidas al autoconsumo eléctrico, asociadas a infraestructuras 
de desalación, depuración, potabilización y distribución de agua. 
 
CONSIDERANDO que esta Concejalía Delegada de Servicios Públicos y la Jefatura 
del Área de Prestación de Servicios Propios y Mantenimiento de Instalaciones 
tiene entre sus objetivos prioritarios la paulatina mejora de la eficiencia energética y ahorro 
de los consumos, entre otros, en la Red Municipal de Alumbrado Público con la 
finalidad de garantizar, por una parte, el aprovechamiento óptimo de los escasos recursos 
económicos con que cuenta este Ayuntamiento para la adecuada prestación de las 
competencias obligatorias o delegadas que tiene atribuidas y, por otra, implementar las 
nuevas tecnologías Led y Fotovoltaica para atender las demandas de los ciudadanos, 
especialmente en los núcleos de población diseminados a los que no se puede prolongar el 
tendido convencional.  
 
En consecuencia, se considera imprescindible solicitar financiación a otros organismos para 
cofinanciar la ejecución de actuaciones prioritarias consistentes de las “OBRAS DE 
SUSTITUCIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO A TECNOLOGÍA LED EN LAS MAJORERAS” y 
“OBRA DE SUSTITUCIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO A LED CON PANEL SOLAR DE LAS 
MEDIANÍAS DE LA VILLA DE INGENIO” y, para poder formular la solicitud de subvención se 
han confeccionado sendas MEMORIAS TÉCNICAS JUSTIFICATIVAS conforme al ANEXO 
III exigido en las Bases Reguladoras de la convocatoria anteriormente expresada, a modo 
de adelanto de los Proyectos de Ejecución que ya se están elaborando por los Ingenieros/as 
Técnicos/as del Área de Servicios Públicos. 
 
CONSIDERANDO que las actuaciones de dotación, mejora de instalaciones, seguridad y 
equipamiento en edificios de titularidad municipal destinados a la prestación de servicios o 
actividades públicas se encuentran comprendidas entre las competencias obligatorias y/o 
facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 habitantes, como 
es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 y siguientes de la Ley 
7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias. 
 
CONSIDERANDO que la Alcaldía-Presidencia de este Ayuntamiento tiene delegadas en la 
Junta de Gobierno Local la competencia para la aprobación de convenios, pactos y acuerdos 
con otros organismos públicos, en base a las disposiciones legales vigentes en materia de 
Régimen Local, de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
Contratos del Sector Público y, en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Consejería 

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de Transición Ecológica, Cambio Climático y Planificación Estratégica del Gobierno de 
Canarias, el Técnico Jefe de Área de Prestación de Servicios Propios y 
Mantenimiento de Instalaciones que suscribe, de conformidad con lo establecido en el 
artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el 
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales 
y con la conformidad de el Concejal Delegad de Urbanismo de Servicios Públicos, 
tienen a bien proponer a la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL se adopte acuerdo en los 
siguientes términos: 

 
PRIMERO: Declarar suficientemente acreditado el interés público y la necesidad 
de realizar las inversiones para la contratación externa de los trabajos de redacción de 
los proyectos de ejecución de obras que se relacionan a continuación: 

 
ORDEN 
DENOMINACIÓN  
COSTE 
TOTAL 
ESTIMATIVO 

OBRAS 
DE 
SUSTITUCIÓN 
DEL ALUMBRADO PÚBLICO A 
TECNOLOGÍA LED EN LAS 
MAJORERAS 

1 

166.069,04 
80.000,00 
86.069,04 

OBRA DE SUSTITUCIÓN DEL 
ALUMBRADO PÚBLICO A LED 
CON PANEL SOLAR DE LAS 
MEDIANÍAS DE LA VILLA DE 
INGENIO 

2 

 24.261,17 
14.556,70 
9.704,47 

 
 
SEGUNDO: Aprobar los documentos ANEXO III. MEMORIA, elaborados por la  
Ingeniera Técnica Municipal para cada una de las actuaciones que se reflejan en la tabla del 
apartado PRIMERO anterior, en la que se contienen todos los datos económicos e 
información técnica sobre el ahorro de consumo que se prevé conseguir con la sustitución a 
tecnología Led de las luminarias de Alumbrado Público, ordenándose a la Intervención 
Municipal que se habilite crédito adecuado y suficiente para las cuantías reflejadas en la 
tabla anterior, para hacer frente al compromiso de aportación con fondos propios de este 
Ayuntamiento según los porcentajes establecidos en las Bases de la Convocatoria de 
subvenciones.  

 
TERCERO: Considerar acreditado que las actuaciones para las que se pretende 
solicitar subvenciones, se encuentran comprendidas entre las competencias obligatorias y/o 
facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 habitantes, como 
es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 y siguientes de la Ley 
7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias 

CUARTO: Remitir el presente acuerdo a la Consejería de Transición Ecológica, 
Cambio Climático y Planificación Territorial del Gobierno de Canarias, junto con el resto de 
la documentación exigida en las Bases Reguladoras de la Convocatoria de Subvenciones 
que nos ocupa, a los efectos de SOLICITAR SUBVBENCIÓN para la co-financiación de 
los dos proyectos de obras para mejora de la eficiencia energética y uso de 
energías renovables en infraestructuras públicas municipales de alumbrado, al 
amparo de la convocatoria publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº. 109, de 3 de 
junio, para el año 2022”. 

Sometida a votación el trascrito informe-propuesta, en relación a la Declaración 
de Interés Público, de los proyectos de obras de sustitución de alumbrado público 
a tecnología led en las Majoreras y Medianías de Ingenio, la Junta de Gobierno 
Local acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla 
en todas sus partes y en sus propios términos. 
 

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SUBVENCIÓN  
SOLICITADA 

APORTACIÓN  
MUNICIPAL 

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6º.-ASUNTOS DE URGENCIA. 

A continuación, la Sra. Alcaldesa-Presidenta, doña Ana Hernández Rodríguez, 
al amparo de lo preceptuado en el artículo 91.4 del ROF, somete a consideración de la Junta 
de Gobierno Local, por razones de urgencia los asuntos que a continuación se refieren, que 
no figure en el orden del día, ni se han entregado en Secretaria para comprobar que están 
completos, son los siguientes: 
 
6.1.- ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS DEL PROYECTO DENOMINADO "MEJORA Y 
ADECUACIÓN DEL CENTRO DE DEPORTES DE ARENA Y ÁREA DEPORTIVA ANEXA" Y 
SOLICITUD DE FINANCIACIÓN AL INSTITUTO INSULAR DE DEPORTES DE GRAN 
CANARIA. 
 
La Sra. Alcaldesa-Presidenta, justifica la urgencia por razones de celeridad y eficacia 
administrativa,  celeridad y eficacia administrativa, y por el voto favorable de todos los 
miembros presentes, que sobrepasan el de la mayoría absoluta del numero legal de 
miembros que integran la Junta de Gobierno Local, y por tanto, con los requisitos exigidos 
por el art. 94.C) del Reglamento Orgánico de la Corporación y art. 83 del Reglamento de 
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por 
Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, acuerdan declarar la urgencia pasando 
seguidamente a tratar el mismo. 
 
El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de Deporte y el Técnico Jefe de Área, el día 23 de junio de 2022, cuyo tenor 
literal se transcribe íntegramente a continuación: 

“INFORME-PROPUESTA: 

RESULTANDO que la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento, en sesión 
celebrada el día 28 de diciembre de 2020 adoptó, entre otros, el acuerdo cuya parte 
dispositiva es del tenor literal siguiente: 

“…PRIMERO: Aprobar “técnicamente” el proyecto técnico denominado “MEJORA Y 
ADECUACIÓN DEL CENTRO DE DEPORTES DE ARENA Y ÁREA DEPORTIVA 
ANEXA”, con un Presupuesto de Ejecución por Contrata de 716.063,42 Euros 
(incluido IGIC), tal cual ha sido elaborado por el Arquitecto Municipal D. Lucrecio Gil 
Sánchez.  
 
SEGUNDO: Declarar suficientemente acreditado el interés público y aprobar la 
inversión en infraestructuras deportivas contenida en el citado proyecto técnico. 
 
TERCERO: Remitir el presente acuerdo y una copia del proyecto aprobado al 
Instituto Insular de Deportes del Excmo. Cabido de Gran Canaria, para su 
conocimiento y a los efectos de que, previa  supervisión técnica del mismo, se 
otorgue a este Ayuntamiento subvención por el importe íntegro del Presupuesto de 
Ejecución por Contrata reflejado en el Resolutivo PRIMERO, con cargo al Presupuesto 
del ejercicio 2021…” 

RESULTANDO que el día 23 de junio del presente año se ha incorporado al 
expediente un nuevo documento elaborado y suscrito por el mismo técnico municipal autor 
del proyecto técnico expresado anteriormente, en cuya Memoria Descriptiva se hace 
constar de forma extractada lo siguiente: 

“…1.1.2.- INFORMACIÓN PREVIA. 
1.1.2.1.- Antecedentes. 
Por parte del promotor se recibe el encargo de la redacción de un proyecto para la 
mejora y adecuación del Centro de Deportes de Arena y área deportiva anexa. 
 
Dado el tiempo transcurrido desde la redacción del proyecto inicial, se elabora el 
presente documento al objeto de considerar el aumento de precios experimentado en 
dicho periodo de tiempo. 

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1.1.3.3.- Presupuesto. Revisión de precios. Financiación.  
 
El PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL de la presente obra  asciende a la 
cantidad de setecientos cincuenta y nueve mil trescientos tres euros con 
treinta y seis céntimos. (759.303,36  €).  
 
El PRESUPUESTO DE LICITACIÓN asciende a la cantidad de ochocientos ochenta 
y cuatro mil diecinueve euros con veintisiete céntimos (884.019,27 €) +  
(I.G.I.C. = 61.881,35 €). 
 
El PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA de la presente obra  asciende a 
la cantidad de novecientos cuarenta y cinco mil novecientos euros con sesenta 
y dos  céntimos. (945.900,62  €).  
 
No se admitirá revisión de precios y, por consiguiente, no se incluirá en el contrato 
fórmula alguna que posibilite dicha revisión durante su vigencia. 

 
Según comunican los responsables municipales del área de Deportes a quien suscribe, 
se han mantenido conversaciones con el Instituto Insular de Deportes al objeto de que 
esta actuación pueda financiarse con cargo a posibles remanentes durante la anualidad 
2021.../… 
…/…1.1.3.5.-  Clasificación del contratista. 

 
En el artículo 77. Exigencia y efectos de la clasificación, de La Ley 9/2017, de 
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al 
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se establece lo siguiente:  

 
 “1. La clasificación de los empresarios como contratistas de obras o como 
contratistas de servicios de los poderes adjudicadores será exigible y surtirá efectos 
para la acreditación de su solvencia para contratar en los siguientes casos y 
términos: 

 
a) Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 
500.000 euros será requisito indispensable que el empresario se encuentre 
debidamente clasificado como contratista de obras de los poderes adjudicadores. 
Para dichos contratos, la clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en 
función del objeto del contrato corresponda, con categoría igual o superior a la 
exigida para el contrato, acreditará sus condiciones de solvencia para contratar. 

 
Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros 
la clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en función del objeto del 
contrato corresponda, y que será recogido en los pliegos del contrato, acreditará su 
solvencia económica y financiera y solvencia técnica para contratar. En tales casos, el 
empresario podrá acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación 
como contratista de obras en el grupo o subgrupo de clasificación correspondiente al 
contrato o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia 
exigidos en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento 
y detallados en los pliegos del contrato. Si los pliegos no concretan los requisitos de 
solvencia económica y financiera o los requisitos de solvencia técnica o profesional, la 
acreditación de la solvencia se efectuará conforme a los criterios, requisitos y medios 
recogidos en el segundo inciso del apartado 3 del artículo 87, que tendrán carácter 
supletorio de lo que al respecto de los mismos haya sido omitido o no concretado en 
los pliegos……” 

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En el artículo 101. Valor estimado, de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
Contratos del Sector Público se establece:  

 
“1. A todos los efectos previstos en esta Ley, el valor estimado de los 
contratos será determinado como sigue: 
a)En el caso de los contratos de obras, suministros y servicios, el órgano de contratación 

tomará el importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido, pagadero 
según sus estimaciones…..” 
 

 El Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones 
Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, actualmente en 
vigor, en su libro II, título I, capítulo II, sección 2ª, artículo 133-Indicación de la 
clasificación de las empresas en los contratos de obras en relación con los proyectos, 
establece: 
 

 “Si conforme al artículo 25 de la Ley resultase exigible la clasificación, el 
órgano de contratación, al aprobar los proyectos de obra, fijará los grupos y 
subgrupos en que deben estar clasificados los contratistas para optar a la 
adjudicación del contrato, a cuyo efecto, el autor del proyecto acompañará propuesta 
de clasificación...”. 

 
 Asimismo, en el Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se 
modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de 
las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de 
octubre, se modifican, entre otros, el artículo 11. Determinación de los criterios de 
selección de empresas, y el artículo 26. Categorías de clasificación de los contratos 
de obras. 

 
Por tanto, en aplicación de los mencionados artículos, y según la cuantía del 
Presupuesto Total previsto (valor estimado del contrato, y por tanto sin incluir el 
IGIC) para la ejecución correspondiente al PROYECTO DE OBRAS DE MEJORA Y 
ADECUACIÓN DEL CENTRO DE DEPORTES DE ARENA Y ÁREA DEPORTIVA 
ANEXA, redactado por el Arquitecto D. Lucrecio Gil Sánchez, fijado en la cantidad 
total de 884.019,27 €, superior a 500.000 €, RESULTA  EXIGIBLE la Clasificación 
de las Empresas para optar a la adjudicación del contrato correspondiente a la 
ejecución de las obras previstas en el proyecto referido.  
 

En aplicación de los artículos 25, 26 (modificado) y 36 del Reglamento 
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el 
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y el Real Decreto 773/2015, de 28 de 
agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de 
la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se obtiene: 
 

CLASIFICACI
ÓN DEL 
CONTRATISTA 

CLASIFICA
CIÓN DEL 
CONTRATO* 

IMPORTE 
PARCIAL 

GRUPO 
C 
(subgrupos 2, 4 y 6)   

GRUPO 
I 
(subgrupos 1 y 
9) 

CATEGORÍA 3 
884.019,27 € 
9 meses 
884.019,27 € 

 
*Equivalencia de Categoría del Contrato según el Real Decreto 1098/2001: CATEGORÍA 
1 = CATEGORÍA B (Equivalencia válida para los contratos de obras cuyo plazo de 
presentación de ofertas termine antes del día uno de enero de 2022 y cuya cuantía sea 
igual o inferior a 5.000.000€; o cuyo plazo de presentación de ofertas termine antes del 

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ANUALIDAD 
MEDIA 
(PECp/Tmeses)X
12 

PLAZO 
PARCIA
L 

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día uno de enero de 2021 y cuya cuantía sea superior a 5.000.000€; todo ello según 
establece el artículo único del RD 716/2019, de 5 de diciembre, por el que se modifica el 
RD 773/2015, de 28 de agosto) 
 
Asimismo, y según lo expuesto en el Anexo I de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 
Contratos del Sector Público, el Código CPV de los trabajos a realizar es: 45000000 
(Construcción)...” 
 

Considerando lo establecido en el artículo 166.4 del Texto Refundido de las Leyes 
de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por 
Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo y visto que la Alcaldía-Presidencia de este 
Ayuntamiento tiene delegadas en la Junta de Gobierno Local la competencia para la 
aprobación de convenios, pactos y acuerdos con otros organismos públicos, en base a las 
disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, de acuerdo con lo previsto en 
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y, en cumplimiento de 
los requisitos exigidos por el Instituto Insular de Deportes de Gran Canaria, el Técnico 
Jefe de Área que suscribe, con la conformidad del Concejal Delegado de Deportes, 
tiene a bien proponer a la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL se adopte acuerdo en los 
siguientes términos: 

PRIMERO: Ratificar la aprobación “técnica” del proyecto denominado “MEJORA 
Y ADECUACIÓN DEL CENTRO DE DEPORTES DE ARENA Y ÁREA DEPORTIVA 
ANEXA” acordada por la Junta de Gobierno Local en sesión de fecha 28 de diciembre de 
2020, así como la actualización de precios  que eleva el Presupuesto de Ejecución por 
Contrata a la suma de 945.900,62  Euros (incluido IGIC), tal cual ha sido elaborado 
por el Arquitecto Municipal D. Lucrecio Gil Sánchez.  

SEGUNDO: Refrendar que está suficientemente acreditado el interés público y 
aprobar la iinversión en infraestructuras deportivas contenida en el citado proyecto técnico 
con el nuevo presupuesto reflejado en el Resolutivo PRIMERO. 
 

TERCERO: Remitir el presente acuerdo y una copia del proyecto aprobado al 
Instituto Insular de Deportes, organismo autónomo del Excmo. Cabido de Gran Canaria, 
para su conocimiento y a los efectos de que, previa  supervisión técnica del mismo, se 
otorgue a este Ayuntamiento subvención por el importe íntegro del Presupuesto de 
Ejecución por Contrata reflejado en el Resolutivo PRIMERO, con cargo al Presupuesto del 
ejercicio 2022 de dicho organismo.” 

 
 
  
Sometida a votación el trascrito informe-propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 
 
6.2 PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE COMERCIO PARA LA RESOLUCIÓN 
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO – SANCIONADOR CON NÚMERO 
DE EXPEDIENTE DE REFERENCIA “ACTIVIDADES 1/2022”. 
 
La Alcaldesa-Presidenta,  justifica la urgencia por razones de celeridad y eficacia 
administrativa, y por el voto favorable de todos los miembros presentes, que sobrepasan el 
de la mayoría absoluta del numero legal de miembros que integran la Junta de Gobierno 
Local, y por tanto, con los requisitos exigidos por el art. 94.C) del Reglamento Orgánico de 
la Corporación y art. 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen 
Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, 
acuerdan declarar la urgencia pasando seguidamente a tratar el mismo. 
 
Seguidamente el Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Asesoría Jurídica, el día 23 de junio de 2022, cuyo tenor literal se transcribe íntegramente a 
continuación: 
 

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“ RESULTANDO.- Que, con fecha 9 de febrero de 2022, la Alcaldía – Presidencia de esta 
Ilustre Entidad Local incoa procedimiento administrativo – sancionador a don Daniel 
Santana Guerra, con DNI número ------------ – A, por la presunta comisión de una 
infracción en materia de actividades clasificadas y espectáculos públicos localizada en el 
inmueble sito en calle República Argentina, 20, consistente en el desarrollo de actividad de 
las sujetas a la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos 
Públicos y otras Medidas Administrativas Complementarias, (LACEP en adelante), sin 
haberse cursado la exigible comunicación previa, (bar musical). 
 
 RESULTANDO. -Que, con fecha 3 de junio de 2022, se emite propuesta de resolución por 
la que se formula: 
 
“(…). Primero. - Desestimar las alegaciones presentadas el día 24 de febrero de 2022, 
bajo el número de registro de entrada RE – 1.758. 
 
 Segundo.- Imponer a don Daniel Santana Guerra, con DNI número ------------- – A, la 
sanción de MULTA DE QUINCE MIL UN EUROS, (15.001 EUROS), atendiendo a la 
redacción del apartado 1 del artículo 66 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades 
Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras Medidas Administrativas Complementarias, en 
relación con el apartado 1.d) de su artículo 65, como responsable de la infracción tipificada 
en el apartado 1 del artículo 62 de la misma, consistente en el desarrollo de la actividad de 
bar musical en el inmueble sito en calle República Argentina, 20, sin haberse cursado la 
exigible comunicación previa.  
 
Tercero. - Notificar la resolución al interesado y comunicarla a Valora Gestión Tributaria, a 
los efectos oportunos. (…)”.  
 
     RESULTANDO. - Que, con fecha 17 de junio de 2022, bajo el número de registro de 
entrada RE – 5.285, se presenta escrito de alegaciones a la propuesta de resolución.  
 
     CONSIDERANDO. - En relación con las alegaciones reiteradas dar por reproducida la 
fundamentación de la propuesta de resolución respecto a las mismas al objeto de evitar 
reiteraciones innecesarias.  
 
     CONSIDERANDO. - En relación con la alegada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo 
Común, que esta Ley fue expresamente derogada por el apartado 2.a) de la Disposición 
Derogatoria Única de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo 
Común de las Administraciones Públicas. 
 
     CONSIDERANDO. - En relación con el alegado Reglamento del Procedimiento para el 
Ejercicio de la Potestad Sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1.398/1993, de 4 de 
agosto, que este Reglamento fue expresamente derogado por el apartado 2.e) de la 
Disposición Derogatoria Única de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento 
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 
 
     CONSIDERANDO. - Inexistente el alegado apartado 10 del artículo 61 de la LACEP. 
 
     CONSIDERANDO. - Que, atendiendo a la nota de régimen interior de 9 de febrero de 
2022, a los informes policiales de los que trae causa el presente procedimiento y del Hecho 
Probado Único de la propuesta de resolución emitida, los hechos denunciados constituyen 
una infracción grave tipificada en el aparatado 10 del artículo 63 de dicha LACEP, según el 
cual “(…). Constituyen infracciones graves en materia de actividades clasificadas y 
espectáculos públicos: (…)  10. La dedicación de locales, recintos o instalaciones a la 
celebración de espectáculos o actividades recreativas, de carácter esporádico, distintos de 
aquellos para los que fueron autorizados y no constituya infracción muy grave. (…)", al no 
quedar desvirtuado el carácter esporádico de las actuaciones en directo. 
 

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     CONSIDERANDO. - Que la comisión de dicha infracción grave puede ser sancionada 
con multa de 3.001 a 15.000 euros y con suspensión temporal de la actividad o de los 
efectos de la licencia o autorización, hasta un máximo de seis meses, o reducción del 
horario, especialmente cuando se incumplan las medidas relativas al control de ruidos en 
horas nocturnas, según lo establecido en el apartado 2 del artículo 66 de la LACEP en 
relación con los apartados 1.b) y 1.c) del artículo 65 de la misma. 
 
     CONSIDERANDO. - Que, siendo esto así, la sanción que se propone para su imposición 
a don Daniel Santana Guerra, con DNI número --------------- – A, es la de multa de tres mil 
un euros, (3.001 euros), atendiendo a la redacción del apartado 2 del artículo 66 de la 
LACEP, en relación con el apartado 1.d) de su artículo 65. 
 
     CONSIDERANDO. - Que el Órgano competente para la resolución del procedimiento es 
la Junta de Gobierno Local de este Ilustre Ayuntamiento, en aplicación de lo establecido en 
el apartado 2.b) del artículo 72 de la LACEP en relación con el acuerdo adoptado por el 
Pleno municipal en sesión extraordinaria y urgente celebrada el 1 de julio de 2019. 
 
     La Sra. Concejala de Comercio PROPONE A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE 
ESTE ILUSTRE CONSISTORIO: 
 
     Primero. - Desestimar las alegaciones realizadas mediante escrito presentado el día 24 
de febrero de 2022, bajo el número de registro de entrada RE – 1.758. 
 
     Segundo. -Estimar la alegación de la calificación de grave de la infracción cometida 
realizada mediante escrito presentado el 17 de junio de 2022, bajo el número de registro 
de entrada RE – 5.285. 
 
     Tercero. - Desestimar el resto de las alegaciones realizadas mediante escrito 
presentado el día 17 de junio de 2022, bajo el número de registro de entrada RE – 5.285.  
 
     Cuarto.- Imponer a don Daniel Santana Guerra, con DNI número…………., la sanción de 
MULTA DE TRES MIL UN EUROS, (3.001 EUROS), atendiendo a la redacción del 
apartado 2 del artículo 66 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y 
Espectáculos Públicos y Otras Medidas Administrativas Complementarias, en relación con el 
apartado 1.d) de su artículo 65, como responsable de la infracción tipificada en el apartado 
10 del artículo 63 de la misma, consistente en la dedicación del local sito en calle República 
Argentina, 20, a la celebración esporádica de actuaciones en vivo sin autorización y no 
constituyendo aquella infracción muy grave. 
  
     Quinto. - Notificar la resolución al interesado y comunicarla a Valora Gestión Tributaria, 
a los efectos oportunos.  

 
Sometida a votación el transcrito asunto de urgencia, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 
 
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, cuando son las 
nueve horas del mismo día de su comienzo de todo lo cual, como secretario General 
Accidental DOY FE.  
 
              Vº.Bº. 
ALCALDESA-PRESIDENTA,                EL SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL, 
Ana Hernández Rodríguez                     Manuel Jesús Afonso Hernández 

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