Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

N/REF.: SECRET. MJAH/aiaj JGL NÚM. 09/2021 (EXPTE. NÚM. 4173/2021)  
 
MINUTA DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE 
GOBIERNO LOCAL EL DIA CATORCE DE MAYO DE DOS MIL VEINTIUNO. 

SECRETARIO ACCTAL., Res. de 19/08/14 nº576,  DGFP
Fecha Firma: 31/05/2021
HASH: 93c74b3d2d425c1788f822810e3dde96

MANUEL JESÚS AFONSO HERNÁNDEZ (1 de 2)

 
MIEMBROS ASISTENTES:   
 
ALCALDESA-PRESIDENTA 
Doña Ana Hernández Rodríguez 
 
TENIENTES ALCALDES 
Doña Elena Suárez Pérez  
Don Víctor Manuel Vega Sánchez 
Dña. Minerva Artiles Castellano 
Doña Catalina Mª. Carmen Sánchez Ramírez 
Doña María Pilar Arbelo Ruano 
Dña. Victoria Eugenia Santana Artiles 
 
SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL: Don Manuel Jesús Afonso Hernández 
(Resolución de 19/08/2014, nº 576 de la Dirección General de la Función Pública). 
 

En la Villa de Ingenio, siendo las ocho horas y treinta minutos, del catorce de 
mayo de dos mil veintiuno, se reunieron en la Sala de Juntas de las Casas Consistoriales, 
los señores anteriormente expresados, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del 
Sra. Alcaldesa-Presidenta, doña Ana Hernández Rodríguez y con asistencia del Sr. 
Secretario General Accidental don Manuel Jesús Afonso Hernández, para tratar los 
asuntos incluidos en el Orden del Día, previamente notificado.  

ALCALDESA-PRESIDENTA
Fecha Firma: 31/05/2021
HASH: dab2275d71c9dffebf3326baa5a3068e

ANA HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ (2 de 2)

 
 
Una vez comprobado que concurren concejales en número suficiente para celebrar 
válidamente la sesión, conforme a lo dispuesto en el artículo 124 del R.O.F., la Presidencia 
declara abierta, pasando a tratar los asuntos siguientes: 
 
 
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DE ACTA DE LA SESIÓN 
ANTERIOR. 
 
- Junta de Gobierno Local, Sesión Ordinaria de 30 de abril de 2021 (nº 08). 
 
Sometida a votación la referida acta de la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todos sus 
términos. 

 
 
2º.- 
DACIÓN 
DE 
CUENTA 
DE 
DISPOSICIONES 
OFICIALES, 
CORRESPONDENCIA, ASUNTOS   JUDICIALES Y ACTOS ADMINISTRATIVOS. 
 
No hubo. 
 
3º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN 
ESPECIFICO ENTRE EL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE INGENIO 
Y EL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE SANTA LUCÍA EN MATERIA DE 
RECURSOS HUMANOS. (EXPTE. 3671/2021). 
 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de informe-propuesta emitido por 
la Concejalía de Servicios Sociales, de fecha 10 de mayo de 2021, cuyo tenor literal es el 
siguiente: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

“M. Cecilia Meiler Rodríguez y Yaxiraxy Cruz Rodríguez, en calidad de Coordinadoras 
del Departamento de Servicios Sociales, como responsables del presente expediente, en 
cumplimiento de los artículos 172 y 175 del Real Decreto 2.568/1986, de 28 de noviembre, 
por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de 
las Entidades Locales, tiene a bien emitir el siguiente Informe- Propuesta de Resolución: 

ANTECEDENTES DE HECHO 
 
1. En virtud del artículo 50 de la Ley 16/2019, establece dentro de las competencias 

municipales el “Crear, organizar y gestionar los servicios sociales de atención primaria y 
comunitaria previstos en la presente ley y su normativa de desarrollo”, entre otras. En 
este sentido, el artículo 26 de la mentada norma establece que “Los servicios sociales de 
atención primaria y comunitaria constituyen el primer nivel de atención del sistema 
público de servicios sociales”, correspondiendo su titularidad a los municipios. A este 
respecto, constituyen el nivel de referencia para la prevención de situaciones de 
vulnerabilidad social, la detección y la valoración de las necesidades, el diagnóstico, la 
planificación, la intervención, el tratamiento, el seguimiento y la evaluación de la 
atención.  
 
2. Desde hace varios años, el Ilustre Ayuntamiento de la Villa de Ingenio viene prestando 

servicios a través del Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales que 
actualmente incluye dentro de sus programas al Servicio de Ayuda a Domicilio. El Plan 
Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales cristaliza la cooperación 
económica y técnica entre administraciones públicas para financiar conjuntamente una 
red de atención de servicios sociales municipales. 
 
3. A su vez, esta Administración Local Ayuntamiento de la Villa de Ingenio desarrolla 

acciones de prevención y de promoción de personas mayores en situación de 
dependencia, entre otros, a través del Programa “Gestión y Prestación de Servicios de 
Atención a las Personas Mayores en el Centro de Estancia Diurna” sito en la Calle 
Maestro Valle s/n debido a las actuales obras del edificio ubicado en la C/Sagasta, nº 24 
de este Término Municipal. Este recurso es cofinanciado a través del Convenio de 
Colaboración para la Prestación de Servicios a Personas en Situación de Dependencia y 
sus adendas. 
 
4. 
Derivado de la necesidad del disfrute del correspondiente período vacacional de los/as 
Auxiliares de Ayuda a Domicilio que conforman el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) y 
de las Auxiliares de Geriatría que prestan servicios en el Centro de Estancia Diurna para 
Mayores (CED), en dichos recursos se prevé la generación de una acumulación de tareas 
que resulta imprescindible cubrir, dada la vulnerabilidad del colectivo de atención.  
 
5. 
Obra en esta Administración Local una lista de reserva actualizada y publicada en el 
Boletín Oficial de La Provincia de Las Palmas número 106, de fecha 2/09/2019, relativa 
al perfil de Auxiliar de Ayuda a Domicilio. Sin embargo, dadas las necesidades a cubrir, 
no existen suficientes profesionales disponibles en dicha lista, por lo que se hace 
necesario recurrir a otras Administraciones.  
 
6. 
Con fecha 29/04/2021, se remite al Ayuntamiento de Santa Lucía, solicitud de 
formalización de Convenio específico de Colaboración con el Ilustre Ayuntamiento de 
Santa Lucía en materia de Recursos Humanos, al objeto de articular la cooperación en 
materia de recursos humanos, para el uso compartido de sus listas de reserva para el 
nombramiento de personal funcionario interino o contratación laboral temporal. 
 
7. Con fecha 03/05/2021, bajo número de registro de entrada 2021/3493, se registra en 

esta Administración Local, borrador de Convenio específico de Colaboración con el Ilustre 
Ayuntamiento de Santa Lucía en materia de Recursos Humanos. 

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8. Obra en el expediente 3671/2021, informe técnico justificativo relativo a la necesidad de 

formalización del Convenio específico de Colaboración con el Ayuntamiento de Santa 
Lucía en materia de Recursos Humanos, emitido por el Departamento de Servicios 
Sociales, de fecha 04/05/2021. 

 
9. Constan en el indicado expediente, Informe favorable del Departamento de Recursos 

Humanos de fecha 07/05/2021 e informe favorable emitido por la Asesoría Jurídica, de 
fecha 06/05/2021.  
 

FUNDAMENTOS JURÍDICOS 

 
 
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 

Administraciones Públicas. 
 
 
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. 
 
 
El Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto 

Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de régimen local.  
 
 
La Ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias.  
 
 
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  
 
 
El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto 

refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. 
 
 
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se 

transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y 
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. 
 
 
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento 

de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales. 
 

 
Los municipios  tienen atribuidas competencias en materia de Servicios Sociales 

Municipales a través de la Ley 16/2019, de 2 de Mayo de Servicios Sociales de la 
Comunidad Autónoma de Canarias que sustituye a la anterior Ley 9/1987, de 28 de 
abril,  cuyo tenor literal es el siguiente: “Corresponden a los municipios las siguientes 
competencias propias (…) “Crear, organizar y gestionar los servicios sociales de 
atención primaria y comunitaria previstos en la presente ley y su normativa de 
desarrollo”. En base al artículo 50 de la mencionada Ley se establece que los 
ayuntamientos tienen atribuidas entre otras, la competencia de “f) Colaborar con 
otras administraciones en la promoción y creación de los servicios sociales de 
atención especializada”.  
 
 
El artículo 15.1.c de La ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las 

Personas en Situación de Dependencia identifica en su catálogo de recursos los servicios de día 
y los centros de atención a la discapacidad. Este marco legislativo reconoce el derecho de las 
personas en situación de dependencia al acceso en condiciones de igualdad, a las prestaciones 
y servicios previstos en esta Ley, en los términos establecidos en la misma, con independencia 
del lugar del territorio del Estado español donde residan.  
 
 
De igual modo, el Decreto 154/2015, de 18 de junio, por el que se modifica el Reglamento 

regulador de los centros y servicios que actúen en el ámbito de la promoción de la autonomía 
personal y la atención a personas en situación de dependencia en Canarias, aprobado por el 
Decreto 67/2012, de 20 de julio, determina en su artículo 17.5.e, las ratios mínimas de personal 
en los Centros Ocupacionales y Centros de Atención Psicosocial, para las categorías de 
cuidador, gerocultor o similar, similares recogidas en el artículo 93, apartado IV, "Personal de 
atención directa" del XIV Convenio colectivo general de centros y servicios de atención a 
personas con discapacidad (BOE no 243, de 9 de octubre de 2012), tales como auxiliar técnico 
educativo, profesor de taller, adjunto de taller, encargado de taller, monitor-educador, siempre en 
función del grado de dependencia de los/as usuarios/as del servicio. 

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 
El artículo 12.2. del Decreto 131/2011, de 17 de mayo, por el que se establecen las intensidades 

de protección de los servicios y los criterios para determinar las compatibilidades y las 
incompatibilidades entre las prestaciones de atención a la dependencia del Sistema para la 
Autonomía y Atención a la Dependencia en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, 
se reconocen los programas que deben incluirse en la programación de los centros de día. 
 
Considerando que esta Alcaldía, mediante Decreto 2019-4434 de fecha 24/06/2019, 
delegó en la Junta de Gobierno Local, entre otras “6.- La aprobación de pactos, acuerdos o 
convenios a suscribir con la Administración Estatal, Autonómica o Insular y organismos 
dependientes de las mismas, cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos 
ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, 
incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, 
siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje 
indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía 
señalada.”  

 
En virtud de todo lo anterior, se estima procedente presentar ante la Junta de 
Gobierno Local la siguiente: 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 
 

PRIMERO: 
Aprobar 
la 
formalización 
del 
CONVENIO 
DE 
COLABORACIÓN 
ESPECÍFICO ENTRE EL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE INGENIO Y EL ILUSTRE 
AYUNTAMIENTO DE SANTA LUCÍA, EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS, cuyo tenor 
literal es el siguiente:  

“En Santa Lucía, a ____ de ___________ de 2021. 

 
REUNIDOS 
 
De una parte, DOÑA ANA HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, en calidad de Alcaldesa-Presidenta 
del Ilustre Ayuntamiento de Ingenio, y en ejecución del acuerdo de la Junta de Gobierno Local, 
de fecha……de………..de 2021, por el que se autoriza la firma del presente convenio de 
colaboración, y en virtud de lo previsto en el artículo 31.1.e) de la Ley 7/2015, de 1 de octubre, 
de los Municipios de Canarias, y asistido por el Secretario General de la Corporación. 

 
Y, de la otra, DON SANTIAGO MIGUEL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ Alcalde-Presidente del 
Ilustre Ayuntamiento de Santa Lucía, facultado para la firma del presente Convenio por acuerdo 
de la Junta de Gobierno de fecha……de………..de 2021, y en virtud de lo previsto en el artículo 
31.1.e) de la Ley 7/2015, de 1 de octubre, de los Municipios de Canarias, y asistido por el 
Secretario General de la Corporación. 

 
Ambas partes intervienen en nombre y representación de las instituciones que 
representan y se reconocen capacidad jurídica suficiente y poder bastante para obligarse en el 
presente Convenio Administrativo de Colaboración y, a tal efecto, 

MANIFIESTAN 
 
PRIMERO.-  Que el artículo 3.1 k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico 
del Sector Público, (LRJSC), consagra el principio de cooperación y colaboración de las 
Administraciones Públicas, pronunciándose en igual sentido el artículo 10.1 de la Ley 7/1985, de 2 
de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (LBRL), al señalar que la Administración 
Local y las demás Administraciones Públicas ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de 
información mutua, colaboración y coordinación. 

 
SEGUNDO. - Que el punto 3 del artículo 69 del texto refundido de la Ley del Estatuto 
Básico del Empleado Público, señala entre las competencias de esta Corporación, la 
planificación de sus recursos humanos de acuerdo con los sistemas que establezcan las normas 
que les sean de aplicación. Por otro lado, el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, regula la 
cooperación económica, técnica y administrativa entre las Administraciones Públicas y, 

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finalmente, el artículo 111 del Real Decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprobó el 
Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, determina que las 
entidades locales podrán concertar los contratos, pactos o condiciones que tengan por 
conveniente, siempre que no sean contrarios al interés público, al ordenamiento jurídico o a los 
principios de buena administración. 
 

TERCERO.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, 
de Régimen Jurídico del Sector Público, las relaciones interadministrativas se regirán por los 
principios de lealtad institucional; adecuación al orden de distribución de competencias 
establecido en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía y en la normativa del régimen 
local; Colaboración, entendido como el deber de actuar con el resto de Administraciones 
Públicas para el logro de fines comunes; cooperación, cuando dos o más Administraciones 
Publicas, de manera voluntaria y en ejercicio de sus competencias, asumen compromisos 
específicos en aras de una acción común; coordinación, en virtud del cual una Administración 
Pública y, singularmente, la Administración General del Estado, tiene la obligación de garantizar 
la coherencia de las actuaciones de las diferentes Administraciones Públicas afectadas por una 
misma materia para la consecución de un resultado común, cuando así lo prevé la Constitución 
y el resto del ordenamiento jurídico; eficiencia en la gestión de los recursos públicos, 
compartiendo el uso de recursos comunes, salvo que no resulte posible o se justifique en 
términos de su mejor aprovechamiento; responsabilidad de cada Administración Pública en el 
cumplimiento de sus obligaciones y compromisos; garantía e igualdad en el ejercicio de los 
derechos de todos los ciudadanos en sus relaciones con las diferentes Administraciones; 
solidaridad interterritorial de acuerdo con la Constitución. 
 

En particular, el artículo 144 del mismo texto legal, contempla como técnicas de 
cooperación, entre otras, la prestación de medios materiales, económicos o personales a otras 
Administraciones Públicas. 
 

CUARTO. - Que, al amparo de la normativa antes citada, el Ayuntamiento de Ingenio y 
el Ayuntamiento de Santa Lucía ACUERDAN formalizar el presente CONVENIO DE 
COLABORACIÓN, con arreglo a las siguientes: 

ESTIPULACIONES 
 
PRIMERA. -  Es objeto del presente Convenio es formalizar la colaboración entre el 
Ayuntamiento de Ingenio y el Ayuntamiento de Santa Lucía en materia de Recursos Humanos, a 
fin de conseguir una óptima gestión de los mismos; concretándose, sin perjuicio de que se 
susciten nuevos ámbitos de cooperación en el futuro, la institucionalización de un sistema de 
colaboración que posibilite la cooperación entre ambas instituciones para: 
 

• La utilización recíproca de las listas de reserva constituidas en el Ayuntamiento de 
Ingenio y el Ayuntamiento de Santa Lucía para así poder dar cobertura a las necesidades de 
Recursos Humanos que se generen en ambas entidades locales, respetando en todo momento 
las prioridades que cada entidad determine, así como a los principios de igualdad, mérito y 
capacidad.  

 
SEGUNDA. - El Ayuntamiento de Ingenio y el Ayuntamiento de Santa Lucía se 
comprometen a facilitarse recíprocamente, previa petición del otro Ayuntamiento solicitante 
cuando este no cuente con Lista de Reserva de categorías de la que sí disponga la otra 
administración pública, integrantes de las Listas de Reserva con que cuente en cada momento, 
para su nombramiento y/o contratación interino/laboral por dicho Ayuntamiento en los términos 
legalmente previstos. 

 
La utilización recíproca de Listas de Reserva de la otra Administración, no puede 
suponer ninguna merma de los derechos de los integrantes de las correspondientes Listas, cuya 
gestión se regirá por la normativa que resulte de aplicación en cada entidad. Así, será 
totalmente voluntario para los integrantes de la Lista la aceptación de llamamientos efectuados 
a instancia de la Administración distinta a la conformante de la Lista, sin que, en consecuencia, 
la no aceptación pueda implicar ningún perjuicio para su posicionamiento en las Listas de la 
Administración convocante, salvo que la convocatoria ya recogiese la posibilidad de utilización 

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de las Listas por la otra Administración, en cuyo caso se estará, también en este punto, a la 
normativa aplicable en cada entidad. 

 
TERCERA. - El tratamiento de los datos personales que precisen las partes que firman el 
presente acuerdo, estará sujeto a lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y sus normas de desarrollo. 

 
CUARTA. - El Ayuntamiento de Ingenio y el Ayuntamiento de Santa Lucía darán a 
conocer en sus correspondientes oficinas de información y registro, así como a través de sus 
medios digitales (webs, redes sociales, etc.) cualquier convocatoria de selección de personal de 
ambas administraciones, que genere aspirantes para su integración en Lista de Reserva. 
Igualmente, informarán a sus respectivos empleados, a través de sus medios habituales.  

 
Las futuras Convocatorias de Listas de Reserva harán referencia expresa al presente Convenio y 
a la posibilidad de utilización mutua de las Listas por parte de ambas administraciones, a los 
efectos contenidos en la previa cláusula Segunda. 
 

QUINTA. - El desarrollo y ejecución del presente Convenio de colaboración no generará 
contraprestación económica a favor de ninguna de las partes.  
 

SEXTA. - Cada una de las partes se compromete a ajustar sus relaciones a los deberes de 
información mutua, colaboración y coordinación, de conformidad con la Ley 7/1985, de Bases 
del Régimen Local, contribuyendo así al incremento de la eficacia y eficiencia entre ambas 
administraciones.   
 

SÉPTIMA. - El presente Convenio tendrá una vigencia de un año, pudiendo prorrogarse 
anualmente, hasta un máximo de cuatro años. No obstante, en cualquier momento antes de la 
finalización del plazo previsto anteriormente, los firmantes del convenio podrán acordar 
unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.  Si 
alguna de las partes no quisiera proceder a su prórroga lo comunicará a la otra con una 
antelación mínima de dos meses. 
 

OCTAVA. - El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente en el 
conocimiento de los eventuales litigios que surjan entre las partes en la ejecución o 
interpretación del presente Convenio; sometiéndose las partes, con renuncia expresa al fuero 
propio o al que legalmente pudiera corresponderles, a la jurisdicción de los Juzgados y 
Tribunales del citado orden jurisdiccional de Las Palmas de Gran Canaria. 

 
Para que así conste a los efectos oportunos, y en prueba de conformidad, las partes 
firman el presente documento, por triplicado y a un solo efecto, en la ciudad y fecha indicada 
al inicio. 

EL ALCALDE DEL ILTRE. AYUNTAMIENTO  
 
LA ALCALDESA DEL ILTRE. AYUNTAMIENTO 
DE SANTA LUCIA 
 
 
 
 
  
DE INGENIO 
Fdo.: Santiago Miguel Rodríguez Hernández   
 
Fdo.: Ana Hernández Rodríguez 
 
El Secretario de la Corporación                                 El Secretario de la Corporación 
Fdo.: Luis Alfonso Manero Torres                                Fdo.: Manuel J. Afonso Hernández” 

 
SEGUNDO: Facultar a la Sra. Alcaldesa - Presidenta para la firma de cuantos 
documentos sean necesarios para su ejecución y para posteriores modificaciones si fueran 
preceptivas.  
 

TERCERO: Dar traslado del acuerdo adoptado al Departamento de Recursos Humanos 
para su conocimiento y efectos oportunos”.  
 
Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobar en Convenio 
Específico entre el Ilustre Ayuntamiento De Ingenio y el Ilustre Ayuntamiento De 
Santa Lucía, en materia de Recursos Humanos, , en todas sus partes y en sus 
propios términos. 

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4º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA ADHESIÓN A LA ADENDA TERCERA 
DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL IAS Y EL 
AYUNTAMIENTO DE INGENIO, PARA LA PRESTACIÓN SE SERVICIOS A 
PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, (EXPTE. 1012/2020). 
 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Servicios Sociales, de fecha 10 de mayo de 2021, cuyo tenor literal es el 
siguiente: 
 

“M. Cecilia Meiler Rodríguez y Yaxiraxy Cruz Rodríguez, en calidad de Coordinadoras 
del Departamento de Servicios Sociales, como responsables del presente expediente, en 
cumplimiento de los artículos 172 y 175 del Real Decreto 2.568/1986, de 28 de noviembre, 
por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de 
las Entidades Locales, tiene a bien emitir el siguiente Informe- Propuesta de Resolución: 
 

ANTECEDENTES DE HECHO 
 
1. 
En base al artículo 50 de la Ley 16/2019, de 2 de mayo de Servicios Sociales de 

Canarias, los ayuntamientos tienen atribuidas entre otras, la competencia de “f) 
Colaborar con otras administraciones en la promoción y creación de los servicios sociales de 
atención especializada”.  
 
2. Los Servicios Sociales Municipales prestan atención a todos los colectivos de 

población, como es el colectivo de personas con discapacidad física, psíquica y 
sensorial, a través de distintos servicios cofinanciados entre las administraciones 
locales y otras instituciones de carácter supramunicipal. Por tal motivo, el 
Ayuntamiento de la Villa de Ingenio desarrolla acciones de prevención y de 
promoción de personas con discapacidad a través del través del Centro de Atención 
para Personas con Discapacidad Intelectual, sito en la Calle Chile nº 25 y a través del 
Programa “Gestión y Prestación de Servicios de Atención a las Personas Mayores en 
el Centro de Estancia Diurna” sito en la Calle Maestro Valle s/n debido a las actuales 
obras del edificio ubicado en la C/. Sagasta, nº 24 de este Término Municipal. 
 
3. Desde el año 2005, el Centro Ocupacional para Personas con Discapacidad Intelectual 

ha sido cofinanciado entre el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de Ingenio a 
través del Plan de Atención a la Discapacidad, finalizado en 2010 y posteriormente 
prorrogado hasta el ejercicio 2012. A partir del año 2013, este servicio se financia a 
través del Convenio de Atención a la Dependencia que gestiona el Instituto de 
Atención Social y Sociosanitaria del Cabildo de Gran Canaria.  
 
4. Desde hace algunos años, el Centro de Estancia Diurna para Personas Mayores de 

Ingenio estuvo cofinanciado entre la Dirección General competente en materia de 
Servicios Sociales del Gobierno de Canarias y el Ayuntamiento de Ingenio, hasta el 
ejercicio 2012. Sin embargo, a partir del año 2013, este servicio se financia a través 
del Convenio de Atención a la Dependencia que gestiona el Instituto de Atención 
Social y Sociosanitaria del Cabildo de Gran Canaria.  
 
5. El 26/12/2018, con registro de entrada nº 2018/16634, se recibe ante esta 

Administración Local, Convenio para su aprobación, si procede, relativo al Convenio 
de Colaboración entre el Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación 
de servicios a personas en situación de dependencia, correspondiente a los ejercicios 
comprendidos desde 2018 a 2021. La adhesión a dicho Convenio es aprobado 
mediante sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de fecha 28/12/2019 y firmado 
con fecha 28/12/2019.  
 
6. El 03/02/2020, con registro de entrada nº 2020/1038, se recibe ante esta 

Administración Local, el borrador de la Adenda primera de modificación del Convenio 
para su aprobación, si procede, relativo al Convenio de Colaboración entre el 
Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de servicios a personas 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

en situación de dependencia. La adhesión a dicha Adenda es aprobada mediante 
sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de fecha 14/02/2020 y firmado con 
fecha 06/08/2020.   
 
7. El 19/02/2021, con registro de entrada nº 2021/1376, se recibe ante esta 

Administración Local, el borrador de la Adenda Segunda de modificación del 
Convenio para su aprobación, si procede, relativa al Convenio de Colaboración entre 
el Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de servicios a 
personas en situación de dependencia. Esta Adenda supone un incremento en la 
financiación las plazas del Centro Ocupacional para Personas con Discapacidad 
Intelectual por importe de 16.680,00 €. La adhesión a dicha Adenda es aprobada 
mediante sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de fecha 12/03/2021 y firmada 
con fecha 15/03/2021.   
 
8. El 03/05/2021, con registro de entrada nº 2021/3487, se recibe ante esta 

Administración Local, el borrador de la Adenda Tercera de modificación del Convenio 
para su aprobación, si procede, relativa al Convenio de Colaboración entre el 
Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de servicios a personas 
en situación de dependencia. Esta Adenda supone un incremento en la financiación 
las plazas del Centro Ocupacional para Personas con Discapacidad Intelectual por 
importe de 7.815,00 €. Esto es debido a que se pasa del reconocimiento de 12 
personas usuarias con Necesidad de Tercera Persona (NTP) y 12 personas usuarias 
sin Necesidad de Tercera Persona en las adendas I y II, al reconocimiento de 14 
personas usuarias con Necesidad de Tercera Persona (NTP), y 10 personas usuarias 
sin Necesidad de Tercera Persona en la III Adenda.  Esta situación no supone un 
incremento en la aportación municipal, si no que da lugar a un incremento en la 
financiación para el Centro Ocupacional para Personas con Discapacidad Intelectual 
en lo que respecta al IAS. 
 
9. Obra en el expediente 1012/2020, informe técnico justificativo relativo a la necesidad 

de aprobación de la Adenda Tercera de modificación del Convenio de Colaboración 
entre el Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de servicios a 
personas en situación de dependencia. 
 
10. Constan en el indicado expediente, Informe favorable del Departamento de 

Intervención, con respecto al ejercicio 2021 (Adenda segunda) de fecha 03/03/2021 
e informe favorable emitido por la Asesoría Jurídica, para la aprobación de la Adenda 
tercera de fecha 07/05/2021. 
 

FUNDAMENTOS JURÍDICOS 

 
 Los municipios  tienen atribuidas competencias en materia de Servicios Sociales 

Municipales a través de la Ley 16/2019, de 2 de Mayo de Servicios Sociales de la 
Comunidad Autónoma de Canarias que sustituye a la anterior Ley 9/1987, de 28 de 
abril, cuyo tenor literal es el siguiente: “Corresponden a los municipios las siguientes 
competencias propias (…) “Crear, organizar y gestionar los servicios sociales de atención primaria y 
comunitaria previstos en la presente ley y su normativa de desarrollo”.  En base al artículo 50 
de la mencionada Ley se establece que los ayuntamientos tienen atribuidas 
entre otras, la competencia de “f) Colaborar con otras administraciones en la 
promoción y creación de los servicios sociales de atención especializada”.  
 

 El artículo 15.1.c de La ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y de 

Atención a las Personas en Situación de Dependencia identifica en su catálogo de 
recursos los servicios de día y los centros de atención a la discapacidad. Este marco 
legislativo reconoce el derecho de las personas en situación de dependencia al acceso en 
condiciones de igualdad, a las prestaciones y servicios previstos en esta Ley, en los 
términos establecidos en la misma, con independencia del lugar del territorio del Estado 
español donde residan.  
 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 De igual modo, el Decreto 154/2015, de 18 de junio, por el que se modifica el Reglamento 

regulador de los centros y servicios que actúen en el ámbito de la promoción de la 
autonomía personal y la atención a personas en situación de dependencia en Canarias, 
aprobado por el Decreto 67/2012, de 20 de julio, determina en su artículo 17.5.e, las ratios 
mínimas de personal en los Centros Ocupacionales y Centros de Atención Psicosocial, para 
las categorías de cuidador, gerocultor o similar, similares recogidas en el artículo 93, 
apartado IV, "Personal de atención directa" del XIV Convenio colectivo general de centros y 
servicios de atención a personas con discapacidad (BOE no 243, de 9 de octubre de 2012), 
tales como auxiliar técnico educativo, profesor de taller, adjunto de taller, encargado de 
taller, monitor-educador, siempre en función del grado de dependencia de los/as 
usuarios/as del servicio. 

 
 El artículo 12.2. del Decreto 131/2011, de 17 de mayo, por el que se establecen las 

intensidades de protección de los servicios y los criterios para determinar las 
compatibilidades y las incompatibilidades entre las prestaciones de atención a la 
dependencia del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en el ámbito de 
la Comunidad Autónoma de Canarias, se reconocen los programas que deben incluirse en 
la programación de los centros de día. 

 
Considerando que esta Alcaldía, mediante Decreto 2019-4434 de fecha 24/06/2019, 
delegó en la Junta de Gobierno Local, entre otras “6.- La aprobación de pactos, acuerdos o 
convenios a suscribir con la Administración Estatal, Autonómica o Insular y organismos dependientes de 
las mismas, cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en 
cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su 
duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no 
supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, 
ni la cuantía señalada.”  

 
En virtud de todo lo anterior, se estima procedente presentar ante la Junta de 
Gobierno Local la siguiente: 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 
 

PRIMERO: Aprobar la adhesión a la adenda TERCERA de modificación del Convenio 
de Colaboración entre el Instituto AS y el Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de 
servicios a personas en situación de dependencia, cuyo tenor literal se transcribe a 
continuación: 

 
“ADENDA 
TERCERA 
DE 
MODIFICACIÓN 
DEL 
CONVENIO 
ENTRE 
EL 
IAS 
Y    
AYUNTAMIENTO DE INGENIO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS A PERSONAS 
EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA 
 

En Las Palmas de Gran Canaria en la fecha que consta incorporada mediante firma digital. 

 
COMPARECEN 

 
De una parte, D.ª Isabel Mena Alonso, con NIF, en calidad de Presidenta del Instituto de 
Atención Social y Sociosanitaria del Cabildo de Gran Canaria (en adelante IAS), con NIF 
P8500012C,por Decreto nº 43/2019, de 26 de julio de 2019, del Excmo. Sr. Presidente del 
Cabildo Insular de Gran Canaria, actuando en nombre y representación del citado IAS, según 
el artículo 13.a de los Estatutos, con domicilio en la calle Tomás Morales 2, 35003, de esta 
ciudad, asistido por el Secretario del IAS, de conformidad con la Disposición Adicional Octava 
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la 
Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. 
 
Y, de otra parte, D./D.ª Ana Hernández Rodríguez, con NIF, en calidad de Alcaldesa de 
Ayuntamiento de Ingenio, con NIF P3501200D, según consta en la certificación expedida con 
fecha 15/06/2019, con domicilio profesional en la calle Plaza de la Candelaria, 1, Ingenio, 
C.P. 35250, municipio de Ingenio, y facultado tras el acuerdo que consta incorporado al 
expediente. 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Ambas partes, en la condición con que actúan, se reconocen competencia y capacidad para 
el otorgamiento de la adenda tercera de modificación del presente Convenio, y 
 

EXPONEN 

 
- I -Que el 31 de diciembre de 2020 se firmó la Adenda segunda de modificación del 
Convenio de Cooperación entre la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Canarias y el Cabildo Insular de Gran Canaria, para la prestación de servicios a personas en 
situación de dependencia y, en general, a personas menores de seis años, mayores o con 
discapacidad; y para la realización de actuaciones en relación con el procedimiento de 
reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones (en adelante 
Adenda 2ª de modificación del Convenio de Dependencia 2018-2021). 
 
- II -El Cabildo de Gran Canaria, a través del IAS, ha consignado en el Presupuesto General 
de 2021 los créditos presupuestarios que garantizan la financiación de lo acordado en la 
Adenda 2ª de modificación del Convenio de Dependencia 2018-2021. Todo ello, con el objeto 
de incorporar nuevos recursos en los sectores de mayores, discapacidad intelectual y salud 
mental. 
 
- III -Que las partes intervinientes han suscrito un Convenio para la prestación de servicios 
a personas en situación de dependencia, con un periodo de vigencia desde el 01 de enero de 
2018 hasta el 31 de diciembre de 2021, cuya cláusula séptima (Modificación), dispone que 
en el supuesto de cambios normativos o bien de que la Administración Pública de la 
Comunidad Autónoma de Canarias y el IAS acuerden un cambio en el sistema de financiación 
o de funcionamiento de los recursos establecidos en el Convenio de Cooperación vigente 
entre ambas administraciones, se procederá a la modificación de las condiciones estipuladas 
en este Convenio y se tramitará mediante la aprobación y formalización de la 
correspondiente Adenda (...). Corresponden a la Presidencia del IAS las actuaciones relativas 
a la formalización de las modificaciones del presente Convenio que supongan la 
transformación de servicios y plazas. 
 
- IV -Que por Decreto nº 2021-0089 de fecha 28 de enero de 2021, se ha aprobado la 
Adenda 2ª de modificación de los Convenios entre el IAS y las entidades (Ayuntamientos/ 
Asociaciones sin ánimo de lucro) para la prestación de servicios a personas en situación de 
dependencia así como el presente Modelo de formalización. 
 
Que por Decreto nº 2021-0529 de fecha 22 de abril de 2021, se ha aprobado la Adenda 3ª 
de modificación de los Convenios entre el IAS y las entidades (Ayuntamientos / Asociaciones 
sin ánimo de lucro) para la prestación de servicios a personas en situación de dependencia 
así como el presente Modelo de formalización. 
 
Así pues, reconociéndose ambas partes la capacidad suficiente en Derecho y de común 
acuerdo, suscriben la presente Adenda 3ª de modificación del Convenio entre el IAS y 
Ayuntamiento de Ingenio para la prestación de servicios a personas en situación de 
dependencia, con inclusión de las siguientes, 
 

CLÁUSULAS 
Primera. - 
La presente Adenda 3ª de modificación, tiene por objeto la incorporación de nuevos recursos 
en los sectores de mayores, discapacidad intelectual y salud mental. 
 
Segunda. - 
 
El IAS abonará a Ayuntamiento de Ingenio, los importes establecidos en el Anexo I- FICHA 
FINANCIERA, los cuales consolidan la distribución de plazas e importes, así como las 
variaciones que se hayan reconocido en el Convenio de Dependencia suscrito entre la 
Comunidad Autónoma y el Cabildo de Gran Canaria, para el periodo 2018 - 2021. 
 
Así lo convienen, pactan y otorgan, por duplicado ejemplar y a un solo efecto, en el lugar y 
fecha al comienzo indicados, firmando en prueba de conformidad. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 
Presidenta del IAS  
 
 
 
 
Alcaldesa de Ayuntamiento de Ingenio 
Isabel Mena Alonso  
 
 
 
 
 
Ana Hernández Rodríguez 
 

Secretario del IAS 
Luis Alfonso Manero Torres 
 

SEGUNDO: Facultar a la Sra. Alcaldesa - Presidenta para la firma de cuantos 
documentos sean necesarios para su ejecución y para posteriores modificaciones si fueran 
preceptivas.  
 

TERCERO: Dar traslado del acuerdo adoptado al Departamento de Intervención para 
su conocimiento y efectos oportunos. “ 

 
Sometido a votación el trascrito Convenio De Adhesión A La Adenda Tercera De  
Modificación, la Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de los miembros 
corporativos presentes, aprobarla en todas sus partes y en sus propios términos. 

5º.- ACUERDO, QUE PROCEDA, SOBRE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO Y 
SOLICITUD DE SUBVENCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE UN PLAN DE 
FORMACIÓN Y EMPLEO DIRIGIDO A PARADOS DE LARGA DURACIÓN 2021 
(EXPTE. 3451/2021). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Desarrollo Local, de fecha 11 de mayo de 2021, cuyo tenor literal es el 
siguiente: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

“Visto la Resolución de 12 de abril de 20201, de la Presidenta del Servicio Canario 
de Empleo, publicada en el BOC número 80, de 20 de abril de 2021, por la que se aprueba la 
convocatoria para la concesión de subvenciones destinadas al desarrollo de proyectos 
generadores de empleo en colaboración con las Corporaciones Locales municipales de la 
Comunidad Autónoma de Canarias, en los que se incorporen planes de formación que 
mejoren la empleabilidad de los trabajadores participantes, dirigida a parados de larga 
duración, en el ejercicio 2021. 

Visto que esta convocatoria tiene por objeto desarrollar proyectos que fomenten la 
contratación de trabajadores desempleados de larga duración y que combinen formación y 
experiencia profesional.  

Visto la Memoria descriptiva y económica “PLAN DE FORMACIÓN Y EMPLEO · VILLA 
DE INGENIO · 2021”, que sustenta la subvención a solicitar, redactado por técnicos 
municipales de las áreas de Urbanismo y Agricultura, en colaboración con la Agencia de 
Desarrollo Local, por importe de 334.459,27 euros. 

Visto los costes laborales calculados por el departamento de Recursos Humanos. 

Visto el Retención de Crédito de fecha 5 de mayo de 2020 por importe de 34.860,93 
€, para cubrir la parte no subvencionada del coste de la mano de obra, las indemnizaciones 
de fin de contrato y costes de ejecución material, mediante aportación municipal. 

Visto el informe jurídico nº 2021-0150 de 10/05/2021, elaborado por el 
Departamento Jurídico, en el que se informa que el mismo cumple con los parámetros 
establecidos en la convocatoria. 

 
Visto el artículo 11 de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de los municipios de canarias 
literalmente dice: “Sin perjuicio de lo previsto en la legislación básica, los municipios canarios asumirán, en todo 
caso, las competencias que les asignen como propias las leyes sectoriales de la Comunidad Autónoma de Canarias 
sobre las siguientes materias: (…) f) Empleo. (…)” 

 
Considerando que mediante Decreto nº 4434/2019 se delegó por parte de la 
Alcaldía en la Junta de Gobierno Local la aprobación de los proyectos de obras y servicios 
cuando sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el 
Presupuesto, y en su virtud se eleva a la Junta de Gobierno Local la siguiente:  

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 

 
 PRIMERO. - Aprobar la Memoria descriptiva y económica “PLAN DE FORMACIÓN Y 
EMPLEO · VILLA DE INGENIO · 2021”, con un coste total de 334.459,27€, en todas sus 
partes y términos, tal cual aparece redactado, y cofinanciada por esta entidad municipal con 
arreglo a la siguiente distribución de créditos: 

SUBVENCIÓN 

S.C.E. 
APORTACIÓN MUNICIPAL  

TOTAL 
CONTRATACIÓN 

CONTRATACIÓN 

INDEMNIZACIÓN 
FIN DE CONTRATO 

MANO DE OBRA  

MANO DE OBRA 

299.598.34 € 
7.235,32 € 
2.625,61 € 
25.000,00 € 
334.459,27 € 

 
SEGUNDO. - Solicitar al Servicio Canario de Empleo ser beneficiarios de la subvención 
por importe de 299.598.34 euros para cubrir los costes salariales subvencionables. 

 
TERCERO. - Dar cuenta de la presente resolución a las Áreas de Intervención, Tesorería 
y Personal, para su conocimiento y a los efectos oportunos.”  

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COSTES 
MATERIALES 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus partes 
y en sus propios términos. 
 
6º.- ACUERDO, QUE PROCEDA, SOBRE EXPROPIACIÓN POR MINISTERIO DE LA LEY. 
PARCELA VIARIO EN CALLE PASEO DE MADRID. FAMILIA RAMÍREZ FABELO. 
(EXPTE. 4351/2019). 
 

El Secretario General Accidental, da cuenta del informe-propuesta emitida por la 
técnico del Área de Urbanismo, de fecha 13 de mayo de 2021, cuyo tenor literal es el 
siguiente: 

 
“La Técnico que suscribe, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 175 del 
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de 
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, tiene a bien 
emitir el siguiente Informe-Propuesta de Resolución:  

ANTECEDENTES DE HECHO 

  
I.- El señor Santiago Ramírez Fabelo, con D.N.I. nº, con domicilio sito en la C/ José 
Morales, nº 7, de la Villa de Ingenio, en su propio nombre y además en representación de 
sus hermanos, los señores Blas, Rafael, Carmelo, Luis y Antonia Rosa Ramírez Fabelo, -como 
consta en el Poder General otorgado ante el Notario de Carrizal, don Fernando Muñoz 
Moreno, el 31 de marzo de 2005, al nº 1467 de su protocolo-, en escrito de fechado el 2 de 
abril de 2019, registrado el día 5 de los mismos, al nº 3790, efectúa la advertencia de 
demora en la ejecución del planeamiento respecto a un trozo de terreno propiedad de los 
mismos, en la C/ Paseo de Madrid, destinado a ese viario.  

 
De tal escrito, que se completa con lo expresado en el Informe Técnico obrante en el 
expediente, resulta que: 
 

-La familia Ramírez Fabelo es propietaria de una finca, que describe, de la que una 
parte fue, tiempo atrás, ocupada por el Ayuntamiento con motivo de la ejecución-ampliación 
de un tramo del viario denominado Paseo de Madrid (proyecto de Pavimentación Conexión 
Paseo Madrid), integrado en el Plan de Actuaciones Municipales 2000-2003. 

 
-Con fecha 25 de abril de 2002 se formaliza Acta de Mutuo Acuerdo por la madre de 
los hoy actuantes, doña Antonia Fabelo Díaz, en la creencia que el inmueble era de su 
exclusiva propiedad y no de carácter ganancial, mediante la que se permuta el suelo 
afectado por el citado vial por cuatro parcelas de suelo urbano con uso residencial, que es 
aprobada por acuerdo del Pleno Corporativo adoptado en sesión ordinaria de fecha 28 de 
mayo de 2020.  

 
-La obra referida se ejecuta y recepciona por el Ayuntamiento el 12 de noviembre de 
2003 y sin embargo, la contraprestación del acuerdo en favor de la señora Fabelo Díaz no se 
cumplimenta en el plazo de cinco años fijado entre las partes. 
 
 
-El citado vial se recoge como tal en el Plan General de Ordenación del Municipio, 
aprobado de forma parcial y definitiva por acuerdos de la Comisión de Ordenación del 
Territorio y el Medio Ambiente de Canarias (COTMAC) en sesiones del 29 de noviembre de 
2004 y del 22 de junio de 2005, respectivamente. 

- Con fecha 8 de enero de 2008 se formaliza nueva permuta entre este Ayuntamiento 
y la señora Fabelo Díaz con sus seis hijos, los nombrados Santiago, Blas, Rafael, Carmelo, 
Luis y Antonia Rosa Ramírez Fabelo, para anular la permuta anterior -por los motivos que 
constan en el expediente de su razón, a los que se hace remisión expresa para evitar 
redundancias- y aprobar la actual; pacto éste que se aprueba por acuerdo del Pleno 
Corporativo, en sesión de 28 de febrero de 2008, no llegando a entregarle a la familia la 
contraprestación acordada, por lo que en el momento actual se hallan peticionando la 
expropiación del terreno ocupado en su día.   

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 
 
II.- Por Providencia del Concejal Delegado de Patrimonio, fechada el 2 de mayo de 
2019, y ante la mentada advertencia de la demora en la expropiación, se requiere al sr. 
Ramírez Fabelo para en el plazo de diez días efectúe la presentación de Certificado de 
Últimas Voluntades de doña Antonia Fabelo Díaz, y en su caso, Testamento otorgado ante 
fedatario público, así como que acredite la titularidad de los derechos y la proporcionalidad 
que le asiste a cada uno, en la relación obligacional mantenida con esta parte, con ocasión 
de contrato suscrito con fecha de 8 de enero de 2008. 
 
 
La notificación de la misma se realiza al interesado el 8 de los mismos, por correo 
certificado.  
 
 
III.- Con fecha 21 de mayo de 2019, registrado de entrada al nº 5455, y en 
contestación a la Providencia precitada, se presenta escrito fechado el día 20, adjuntando 
copia del documento privado de compraventa de la finca en cuestión, así como copia de la 
Escritura de Aceptación de Herencia y Legados, otorgada por los Hermanos Ramírez Fabelo, 
ante el Notario de Carrizal, don José María Pages Vall, el día 21 de mayo de 2019, al nº 711 
de su protocolo, pero en la que no se recoge específicamente la aceptación de la finca que 
nos ocupa.  
 
 
IV.- Solicitada copia del levantamiento topográfico municipal realizado, mediante 
escrito fechado el 15 de noviembre de 2019, registrado al nº 11929, se facilita la misma el 
26 de ese mes y año.  
 

V.- En escrito fechado el 20 de febrero, con registro de entrada ese día al número 
1714, se presenta por el interesado copia de la Escritura de Aceptación de Herencia otorgada 
por los señores antes indicados, ante el mencionado Notario de Carrizal, el día 6 de febrero 
de 2020, al nº 247 de su protocolo. En ella se acepta y adjudica, por sextas iguales partes a 
los herederos, la finca de la que se expropia una parte, manteniéndose la extensión inicial de 
ella, esto es, una superficie de mil ochocientos treinta y cuatro metros y cincuenta y dos 
decímetros cuadrados (1.834,52 m2), cuando es la realidad que según la medición 
topográfica de la finca, realizada por el topógrafo municipal para poder deslindar con certeza 
la finca matriz, a expropiar y resto, que aquélla posee una superficie de mil novecientos once 
metros cuadrados (1.911 m2). Este incremento de la superficie no fue recogido en dicha 
escritura, a pesar de contar la familia con el documento acreditativo al respecto.  

 
VI.- Consta emitida valoración municipal de la finca a expropiar por la Arquitecta 
Municipal, fechada el 13 de abril de 2021, distinguiendo las dos parcelas que fueron 
ocupadas por el Ayuntamiento en su correcta medición y con su clasificación, calificación y 
categoría urbanísticas correspondientes, que son:   

 
PARCELA A.- Suelo urbano consolidado: 239,00 m² con uso de vial, y, 21,00 m² de 
talud. En total resultan 260,00 m².  

 
PARCELA B.- Suelo rústico de protección paisajística: 402,00 m² con uso de vial y 
219,00 m² de talud. En total resultan 621,00 m². 
 
 
El importe del justiprecio asciende, incluido el 5% del premio de afección, a 
DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL, SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO EUROS Y 
CINCUENTA CÉNTIMOS DE EUROS (259,668,50 €). 
 

VII.- En Nota de Régimen Interior firmada por el Concejal Delegado de Urbanismo el 
día 10 de mayo de 2021 se solicita de la Intervención Municipal que efectúe la retención de 
crédito por el importe referenciado.  
 

VIII.- Por el Técnico Municipal se elabora, en base al Informe de Valoración 
referenciado, la correspondiente Hoja de Aprecio, que suscribe con fecha 12 de los 
corrientes.   

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

IX.- Consta formalizado reconocimiento de crédito por la Intervención Municipal del 
importe de la Hoja de Aprecio de la finca a expropiar, fechado el mismo 12 de mayo de 
2021.  

CONSIDERACIONES JURÍDICAS 
 

PRIMERA: De la legislación aplicable.  
 

Es de aplicación el artículo 323 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias (en adelante, Ley 4/2017), y, por remisión al 
caso, los artículos 24 y siguientes de la Ley 16 de diciembre de 1954, de Expropiación 
Forzosa, así como los artículos 25 y ss. del Reglamento de Expropiación Forzosa, aprobado 
por Decreto de 26 de abril de 1957. 

 
SEGUNDA: De la viabilidad de la expropiación solicitada. 
 

De conformidad con lo prevenido en el mencionado artículo 323 de la Ley 4/2017 ha 
transcurrido en demasía el plazo de cuatro años desde la aprobación del planeamiento -Plan 
General de Ordenación del Municipio, en vigor desde el año 2005- que legitima la 
expropiación del suelo dotacional en él previsto que debió obtener esta Administración para 
su destino como bien de dominio público con uso de viario (calzada y talud) en las 
superficies indicadas, y que es propiedad de la referida familia, sin que se hubiera iniciado el 
correspondiente procedimiento. 

 
Por consiguiente, en la línea de lo establecido en el precepto citado procede atender 
la petición de expropiación enunciada. 
 

TERCERA: De la finca objeto de expropiación.  
 

Conforme a los datos ofrecidos y contrastados por el topógrafo municipal, la finca 
matriz de la que se expropia los dos trozos de suelo con la clasificación, calificación y 
categorías urbanísticas antes dichos, se identifica en los documentos de titularidad 
aportados, con los siguientes datos:  

 
-Descripción. - “TROZO DE TIERRA, ALPENDES Y GAÑANIA, en la zona conocida 
como EL VALLE, término municipal de la Villa de Ingenio, con una superficie de cuatro 
celemines, más o menos, es decir, mil ochocientos treinta y cuatro metros y cincuenta y dos 
decímetros cuadrados. Linda: al Naciente, con herederos de Don Sebastián Rodríguez Ruano; 
al Poniente, con Doña María Fabelo Díaz; al Norte, con riego de varios, y, al Sur, con Don 
José Fabelo Díaz. 

 
A efectos complementarios, hacen constar que la citada finca se encuentra afectada 
en parte por la calle Avenida Paseo de Madrid”. 
 

-Título.- Adquirido por los señores Ramírez Fabelo mediante Escritura de 
Adjudicación Parcial de Herencia, el 6 de febrero de 2020, otorgada ante el Notario de 
Carrizal don José María Pages Vall, al nº 247 de su protocolo, siendo su título previo el 
contrato privado de compraventa fechado el 8 de mayo de 1968, formalizado por los 
causantes de la herencia, con carácter ganancial, con Doña Agustina Fabelo Díaz, y liquidado 
en el Impuesto de Trasmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados el 8 de agosto 
del mismo año.   
 

-Inscripción. - No consta inscrita la finca en el Registro de la Propiedad de Santa 
Lucía de Tirajana, según manifiestan los otorgantes ante el Notario. 

 
-Referencia catastral. - No consta tampoco el alta en el Padrón del Catastro de Fincas 
urbanas como asimismo manifiestan. 
 

La localización física de la finca queda reflejada en el siguiente plano: 
 
 

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Como se ha expresado, de la mentada finca se expropian los dos siguientes trozos de 
terreno:    
 
 
PARCELA A.- Suelo urbano consolidado con destino a viario: 239,00 m² de vial 
y 21,00 m² de talud, con un total de es 260,00 m².  
 

PARCELA B.- Suelo rústico de protección paisajística con destino a viario: 
402,00 m² de vial y 219,00 m² de talud, con un total de 621,00 m². 

 
El grafiado de dichas parcelas es el siguiente:  
 
 
 
 

 
 
Con línea negra continua se grafía la finca origen propiedad de la familia Ramírez Fabelo; con fondo cian, la 
superficie objeto de valoración y expropiación. 

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La porción restante de la finca matriz y no ocupada por el viario denominado Paseo 
de Madrid, posee, conforme al levantamiento topográfico municipal y no discutido por los 
propietarios de aquélla, una cabida de 1.030,00 m². De esa cabida resultan dos parcelas:  

 
 
1.- La Parcela Resto 1, situada al sur del terreno objeto de valoración, tiene una 
cabida de 879 m² y queda conformada por una porción de terreno clasificada como Suelo 
Rústico de Protección Paisajística de 681 m² y una porción de terreno de Suelo Urbano 
Consolidado de 154 m², y,  
 

2.- La parcela Resto 2, situada más al norte, tiene una cabida total de 195 m² y se 
conforma por dos porciones de terreno con distintas clasificaciones de suelo. Una, la de 152 
m² de Suelo Urbano Consolidado y la otra, de 43 m² de Suelo Rústico de Protección 
Paisajística.  

 
 
Se muestra en el siguiente esquema: 
 
 

 
 
Siendo sus referencias catastrales las siguientes:  
 

- Finca resto 1: 7582201DR5878S0000DX  
- Finca resto 2 rústica: 35012A002002910000YH  
- Finca resto 2 urbana (vivienda): 7781009DS5878S0001AG  

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CUARTA: Del procedimiento expropiatorio. 
 

Planteada la expropiación por ministerio de la Ley, el procedimiento se limita, en 
puridad, a reconocer el derecho que les asiste a los titulares del suelo y a determinar el 
justiprecio de la parcela en cuestión para posterior formalización de Acta de Ocupación y 
Pago. 
 
 
Toda vez que la Administración expropiante no formalizó en plazo la Hoja de Aprecio, 
y, que los titulares del bien a expropiar también han hecho caso omiso a su derecho a 
formularla, esta Administración -en consideración a que ocupó efectivamente el terreno 
afectado por el viario y lo ejecutó para su puesta en servicio, y, a que los titulares del suelo 
siguen reclamando una respuesta-pretende satisfacer la contraprestación que corresponda y 
resolver el expediente aunque sea de forma tardía, por lo que elabora dicha Hoja de Aprecio 
para, una vez aprobada, sea trasladada a los expropiados para que manifiesten su 
conformidad o disconformidad en el plazo de UN MES.   
 

De aceptarse la valoración municipal, finalizará el procedimiento con la ocupación y 
pago, y, en otro caso, atendiendo expresamente a la regulación del procedimiento previsto 
en el precepto legal ya mencionado (323 de la Ley 4/2017) los titulares del bien a expropiar 
formularán su Hoja de Aprecio a la Administración, determinando su presentación la 
iniciación del expediente de justiprecio por ministerio de la Ley, y, de no ser aceptada, 
dentro del mes siguiente, dirigirse directamente a la Comisión de Valoraciones de Canarias 
para la fijación definitiva del justiprecio en vía administrativa.  
 

QUINTA: Del órgano competente para resolver. 
 
La Junta de Gobierno Local, por delegación del Pleno Corporativo mediante acuerdo 
de ese órgano adoptado en sesión de fecha 1 de julio de 2019, ejerce las competencias 
derivadas del ejercicio de la potestad expropiatoria, por lo que la atribución para la 
resolución de la petición anunciada está atribuida a dicho órgano municipal.  

 
CONCLUSIÓN. -  
 
Por cuanto antecede, procede la estimación de la solicitud del señor Santiago 
Ramírez Fabelo, en su nombre y en representación además de sus hermanos, los señores 
Blas, Rafael, Carmelo, Luis y Antonia Rosa Ramírez Fabelo, de expropiación por ministerio de 
la Ley, del suelo propiedad de los mismos ocupado por el viario C/ Paseo de Madrid, con una 
superficie de 881,00 m².  

 
En su virtud, se efectúa -para que sea elevada a la Junta de Gobierno Local- la 
siguiente  

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN  
 

PRIMERO: Estimar la solicitud del señor Santiago Ramírez Fabelo, con D.N.I. nº, en 
su nombre y en representación de sus hermanos, los señores Blas, Rafael, Carmelo, Luis y 
Antonia Rosa Ramírez Fabelo, de expropiación por ministerio de la Ley de las parcelas 
reseñadas bajo las letras A y B indicadas, con una superficie de 260,00 m² y 621,00 m² y 
un total de 881,00 m² y, en consecuencia, iniciar el expediente de justiprecio por ministerio 
de la Ley de esa superficie de suelo. 
 

SEGUNDO: Aprobar la Hoja de Aprecio Municipal por importe de DOSCIENTOS 
CINCUENTA Y NUEVE MIL, SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO EUROS CON CINCUENTA 
CÉNTIMOS (259,668,50 €). 
 

TERCERO: Notificar la Hoja de Aprecio aprobada a los indicados señores para que en 
el plazo de UN MES expresen su conformidad o disconformidad con la misma, pudiendo 
formular, en su caso, su propia Hoja de Aprecio para su aceptación o rechazo por el 
Ayuntamiento.   
 

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CUARTO: Notificar el presente acuerdo al interesado en su nombre y en la 
representación que actúa, haciéndosele saber que al tratarse de un acto de trámite o 
instrucción del procedimiento no cabe recurso contra el mismo, pero que no obstante pueden 
interponer el que estime pertinente. “ 
 
Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus partes 
y en sus propios términos. 
 
7º- ACUERDO, QUE PROCEDA, SOBRE LA DECLARACIÓN DE LA NECESIDAD DE 
LLEVAR A CABO LA ACTUACIÓN DE COMPETENCIA MUNICIPAL “SUMINISTRO E 
INSTALACIÓN DE APARATOS BIOSALUDABLES PARA MAYORES” Y SOLICITUD DE 
SUBVENCIÓN NOMINATIVA A LA CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA DEL EXCMO. 
CABILDO DE GRAN CANARIA PARA EL EJERCICIO 2021. (EXPTE. 1624/2021). 
 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta del informe- propuesta emitido 
por el Jefe de área de la Concejalía de Parques y Jardines, de fecha 13 de mayo de 2021, 
cuyo tenor literal es el siguiente: 
 
 
“Al objeto de dar cumplimiento al requerimiento formulado por la Consejería de 
Presidencia del Excmo. Cabildo de Gran Canaria mediante correo electrónico recibido el 
día 12 de mayo último, en el sentido de completar la documentación del expediente para la 
solicitud de subvención enviada el día 29 de marzo mediante escrito nº. 2021-S-RC-453 y, 
asimismo, de lo establecido en el Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que 
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las 
Entidades Locales, el Técnico Jefe del Área de Prestación de Servicios Propios y 
Mantenimiento de Instalaciones que suscribe, tiene el deber emitir el presente informe 
con los siguientes ANTECEDENTES: 
 
I. El día 19 de febrero de 2021 se recibió en este Ayuntamiento el escrito nº. 2021-E-
OGR-1335, del Consejero de Presidencia del Excmo. Cabildo de Gran Canaria mediante el 
que se comunicaba la existencia de una asignación económica en el Presupuesto de dicho 
organismo para el ejercicio 2021, para la concesión de una subvención nominativa a 
“Ayuntamiento de Ingenio”, por importe de 26.268,00 Euros, para la financiación en este 
municipio de actuaciones de inversión en áreas de competencia municipal. 
 
II. El día 24 de marzo de 2021, a requerimiento de la Alcaldía y Concejalía Delegada de 
Políticas Sociales y Mayores, el Ingeniero Técnico Municipal D. José Manuel Sánchez 
Estupiñán, ha completado la redacción del proyecto técnico denominado “SUMINISTRO E 
INSTALACIÓN DE APARATOS BIOSALUDABLES PARA MAYORES” en el Parque La 
Ilusión ubicado en la calle Sagasta, en el que se establece un Presupuesto de Ejecución por 
Contrata de 26.268,00 Euros (incluido IGIC) y, previa incorporación de los informes 
preceptivos, fue aprobado por Decreto de la Alcaldía nº. 2021-2006, de 25 de marzo que 
obra en el expediente, se remitió a la Consejería de Presidencia y se da aquí por reproducido 
a todos los efectos legales. 
 
III. 
Mediante escrito nº. 2021-S-RC-453, de 29 de marzo, se remitió a la Consejería de 
Presidencia del Excmo. Cabildo de Gran Canaria la solicitud de subvención y, como ha 
quedado expresado anteriormente, el día 12/05/2021 se ha formulado requerimiento para 
completar el expediente aportando los documentos nº. 4, 5 y 6 exigidos en la relación de 
requisitos establecidos en la publicación insertada en la web de la Corporación Insular. 
 
CONSIDERANDO que las actuaciones de mejora en parques y atención a personas mayores 
se encuentran comprendidas entre las competencias obligatorias y/o facultativas atribuidas a 
los municipios con población superior a 20.000 habitantes, como es el caso de la Villa de 
Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de 
Régimen Local, en consonancia con el 10 y siguientes de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de 
Municipios de Canarias. 
 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

CONSIDERANDO asimismo lo establecido en el artículo 166.4 del Texto Refundido de las 
Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, 
aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo y visto que la Alcaldía-Presidencia de 
este Ayuntamiento tiene delegadas en la Junta de Gobierno Local la competencia para la 
aprobación de convenios, pactos y acuerdos con otros organismos públicos, en base a las 
disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, de acuerdo con lo previsto en la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y, en cumplimiento de los 
requisitos exigidos por el Instituto Insular de Deportes de Gran Canaria, el Técnico Jefe de 
Área que suscribe, con la conformidad del Concejal Delegado de Parques y 
Jardines, tiene a bien proponer a la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL se adopte acuerdo en 
los siguientes términos: 

 PRIMERO: Declarar suficientemente acreditado el interés público y la necesidad 
aprobar 
la 
inversión 
en 
“SUMINISTRO 
E 
INSTALACIÓN 
DE 
APARATOS 
BIOSALUDABLES PARA MAYORES” en el Parque La Ilusión ubicado en la calle Sagasta, 
con un Presupuesto de Ejecución por Contrata de 26.268,00 Euros (incluido IGIC). 

 
SEGUNDO: Considerar acreditado que las actuaciones de mejora en parques y 
atención a personas mayores se encuentran comprendidas entre las competencias 
obligatorias y/o facultativas atribuidas a los municipios con población superior a 20.000 
habitantes, como es el caso de la Villa de Ingenio, en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, 
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en consonancia con el 10 y 
siguientes de la Ley 7/2015, de 1 de abril, de Municipios de Canarias. 

TERCERO: Remitir el presente acuerdo a la Consejería de Presidencia del Excmo. 
Cabildo Insular de Gran Canaria, junto con la Certificación de la Interventora de la 
Corporación en el que se especifique el capítulo del presupuesto de gastos donde se prevé la 
anotación contable de los gastos imputables a la subvención y la inexistencia de crédito 
adecuado y suficiente para hacer frente con fondos propios al coste del proyecto cuya 
financiación se solicita, a los efectos de subsanar los reparos detectados en la solicitud de 
subvención formulada el día 29 de marzo de 2021 y se otorgue a este Ayuntamiento 
subvención por el importe íntegro del Presupuesto de Ejecución por Contrata reflejado en el 
Resolutivo PRIMERO, con cargo a la aplicación presupuestaria 01010 942 762000 621 
denominada “A Ayuntamiento de Ingenio” consignada en el presupuesto del ejercicio 
2021”. 

Sometida a votación la trascrita  propuesta, la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus partes 
y en sus propios términos. 

8º.-ASUNTOS DE URGENCIA. 

8.1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA 
SELECCIÓN DE CINCO (5) PLAZAS DE POLICIA LOCAL, SUBGRUPO C1, VACANTES 
EN LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS DE ESTE ILTRE AYUNTAMIENTO DE LA VILLA 
DE INGENIO. (EXPTE. 4274/2021). 

El Sr. Secretario General Accidental, da lectura a la propuesta que ha emitido la 
Concejalía de Recursos Humanos, el día 14 de mayo de 2021, cuyo tenor literal se transcribe 
íntegramente a continuación: 

 
PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE PERSONAL PARA LA ADOPCIÓN DE ACUERDO 
POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. 
 
Asunto: Bases de la convocatoria para la selección de cinco (5) plazas de policía local, 
subgrupo C1, vacantes en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento. Tres (3) plazas 
correspondientes a la Oferta de Empleo Público de 2019 y dos (2) plazas correspondientes a 
la Oferta de Empleo Público de 2020. 
 
 

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Vista las correspondientes Ofertas de Empleo Púbico de los años 2019 y 2020, aprobadas 
por Decretos de la Alcaldía-Presidencia números 8005 y 8037, de fechas 17 de diciembre y 
18 de diciembre, ambos de 2020, respectivamente.    
 
Vista la publicación de las referidas Ofertas de Empleo Público en el Boletín Oficial de la 
Provincia de Las Palmas número 158, de fecha 31 de diciembre de 2020.  
 
Siendo competencia de la Junta de Gobierno Local la aprobación de las bases de las pruebas 
para la selección del personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo, en 
virtud de delegación de la Alcaldía-Presidencia por Decreto número 4434, de fecha 24 de 
junio de 2019. 
 
Se propone a la Junta de Gobierno Local la adopción del siguiente ACUERDO: 
 
ÚNICO. Aprobar las siguientes BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN DE 
CINCO (5) PLAZAS DE POLICIA LOCAL, SUBGRUPO C1, VACANTES EN LA PLANTILLA 
DE FUNCIONARIOS DE ESTE ILTRE AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE INGENIO.  
 
“BASES DE LA CONVOCATORIA PARA LA SELECCION DE CINCO (5) PLAZAS DE 
POLICIA LOCAL, SUBGRUPO C1, VACANTES EN LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS 
DE ESTE ILTRE AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE INGENIO. 
 
Primera. -   Objeto y normativa. 
 
Las presentes Bases tienen por objeto la regulación de la convocatoria para la selección 
mediante el sistema de oposición libre de cinco (5) plazas de Policía Local, subgrupo C1, 
vacantes en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento de la Villa de Ingenio. 
 
Las plazas convocadas se corresponden con TRES (3) con la Oferta de Empleo Público del 
año 2019, y DOS (2) con la Oferta de Empleo Público de 2020, aprobadas por resoluciones 
de la Alcaldía-Presidencia números 8005 y 8037, de fechas 17 de diciembre y 18 de 
diciembre, ambos de 2020, respectivamente, y publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia 
de Las Palmas número 158, de fecha 31 de diciembre de 2020, y cuyas características son: 

 
- Grupo: C; Subgrupo: C1; Escala: Administración Especial; Subescala: De servicios 
especiales; Clase: Policía Local; Denominación: Policía; Número de vacantes: 5; 
complemento específico 2021: 377,02 euros brutos mensuales; y complemento de destino 
de entrada: nivel 11, de conformidad con lo establecido en el Anexo II del Acuerdo de los 
funcionarios de este Ayuntamiento aprobado por el Pleno en sesión de fecha 3/04/2008 y 
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas Anexo al número 70, de 
30/05/2008. 
 
Si durante el proceso selectivo se producen vacantes, las plazas convocadas podrán 
ampliarse siempre y cuando por la Administración se adopte el acuerdo expreso de aprobar 
una Oferta Pública de Empleo complementaria, o ampliación de la Oferta Pública de Empleo 
existente. 
 
No podrá declararse superado en el presente proceso selectivo un número de aspirantes 
superior al de las plazas convocadas, conforme a lo dispuesto en la presente base. 
 
Las presentes bases vinculan a la Administración, a los tribunales de selección y órganos 
similares que tienen que valorar las pruebas selectivas y a todo aquel que tome parte en 
ellas. 
 
La convocatoria y estas bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia 
y en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma. Asimismo, se publicará un extracto de la 
misma en el Boletín Oficial del Estado, siendo esta última publicación la que se tome como 
referencia para el cómputo de plazo. 
 
 

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Segunda. -    Requisitos de los aspirantes 
 
Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los 
siguientes requisitos: 
 

a) Tener la nacionalidad española. 
 

b) Ser mayor de edad y no exceder de la edad establecida para el pase a la situación de 

segunda actividad con destino antes de que finalice el plazo de presentación de 
instancias.  
 
c) Estar en posesión del título de Bachiller, Formación Profesional de Segundo Grado o 

equivalente, expedidos por el organismo competente con arreglo a la vigente 
legislación. En caso de invocarse título equivalente a los indicados habrá de 
acompañar a la instancia certificación expedida por la autoridad académica 
competente que acredite tal equivalencia. 
 

d) No estar inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de la función pública, ni 

haber sido separado del servicio de ninguna Administración pública mediante 
expediente disciplinario, así como carecer de antecedentes penales por la comisión 
de delitos dolosos o tenerlos cancelados. Será aplicable, sin embargo, el beneficio de 
la rehabilitación en los términos y condiciones establecidos legalmente. 
 
e) Cumplir las condiciones exigidas para ejercer las funciones de Policía Local que le 

puedan ser encomendadas, de acuerdo con lo que determine la Ley 6/1997, de 4 de 
julio, de Coordinación de Policías Locales de Canarias, las disposiciones que la 
desarrollan, así como en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fueras y 
Cuerpos de Seguridad y demás normativa aplicable. 
 

f) 
Aportar Certificado médico oficial en el que se haga constar que el aspirante reúne 

las condiciones físicas necesarias para realizar las pruebas físicas previstas en estas 
bases, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.3, del Decreto 178/2006, 
de 5 de diciembre, que se expedirá dentro de los quince (15) días anteriores a la 
realización de la primera prueba, sin perjuicio del reconocimiento médico previsto en 
las bases.  
 

g) Declaración del opositor en el que conste que autoriza a este Ayuntamiento a 

someterle a la realización de las pruebas físicas establecidas en la presente 
convocatoria, sin responsabilidad alguna para la entidad local, así como a las pruebas 
y comprobaciones médicas determinadas también en la presente convocatoria o 
cuantas otras estime oportuno el Tribunal Calificador (anexo VII). 
 
h) Tener una estatura mínima de 1.52 metros las mujeres y 1.65 metros los hombres. 
 
i) 
Estar en posesión del permiso de conducción de la clase B y el permiso de la clase 

A2, o estar en condiciones de obtenerlo antes de la toma de posesión como 
funcionario en prácticas, y prestar declaración jurada de utilizar los vehículos 
policiales que correspondan con dichos permisos. 
 
j) 
Compromiso de llevar armas y, en su caso, utilizarlas, que se tomará mediante 

declaración jurada o promesa (Anexo VII). 
 
k) Índice de masa corporal: El índice de corpulencia exigible a los aspirantes no podrá 

ser superior al 28, calculado como peso (en kilogramos) /altura (al cuadrado, en 
metros). 
 

l) 
Haber abonado, en su caso, las tasas correspondientes a los derechos de examen. 
 
 

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Todos los requisitos enumerados anteriormente deberán cumplirse el último día del plazo de 
presentación de instancias y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión como 
funcionario de carrera de las plazas convocadas. 
 
Tercera. -    Solicitudes. 
 
1.- Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán hacerlo constar en el modelo 
de solicitud que figura como Anexo VI, que será facilitado en el Registro General del 
Ayuntamiento de Ingenio (Plaza de Candelaria, 1 – 35250 Ingenio) y Registros 
desconcentrados, así como en Internet, en la página web  www.ingenio.es.  
 
2.- La instancia de participación en el proceso selectivo deberá ir acompañada, 
necesariamente, de la siguiente documentación: 
 

a). - Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad, que deberá estar 
vigente en el momento de finalización del plazo de presentación de instancias. 
 

b). - Documento acreditativo de haber ingresado los derechos de examen. 
 

c).- Declaración Jurada (Anexo VII), donde ha de constar el compromiso del 
aspirante de prestar juramento o promesa de acatar la Constitución Española, y respetar y 
observar el Estatuto de autonomía, como norma institucional básica de Canarias y el resto 
del ordenamiento jurídico vigente;  el compromiso formal de desempeñar todas las tareas 
propias de la plaza que se pretende ocupar, con la obligación de la conducción de los 
vehículos del servicio y compromiso de llevar armas; y autorización para la realización de las 
pruebas físicas, psicotécnicas y médicas, así como para la obtención de los antecedentes 
penales. 
 
Las solicitudes se dirigirán a la Sra. Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Ingenio, 
debiendo indicar en la misma que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, 
referidas siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación. 
 
 El plazo de presentación de instancias será de veinte (20) días hábiles contados a 
partir del día siguiente al de la fecha de publicación del extracto de esta 
convocatoria en el “Boletín Oficial del Estado”. 
 
Lugares de presentación: La presentación de solicitudes podrá hacerse en el Registro General 
del Ayuntamiento de Ingenio (Plaza de Candelaria, 1), y en los registros desconcentrados 
ubicados en el Centro Cívico de Carrizal (Avda Carlos V). 
 
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de 
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de Las Administraciones Públicas, las 
solicitudes también podrán presentarse en los siguientes lugares: 
 

 
Registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración 
General del Estado. 
 

 
Registros de cualquier órgano administrativo que pertenezca a la Administración de 
las Comunidades Autónomas. 
 
 
En las Oficinas de Correos, en cuyo caso la solicitud se presentará en sobre abierto, 
con objeto de que en la misma se haga constar el nombre de la oficina y la fecha, 
lugar y hora de presentación, de conformidad con el artículo 31 del RD 1829/1999, 
de 3 de diciembre. 
 

 
En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el 
extranjero. 
 
La tasa por los derechos de examen se establece en 36,00 (treinta y seis) euros y su pago se 
efectuará dentro del plazo de presentación de solicitudes mediante ingreso o transferencia en 

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la siguiente cuenta bancaria y se acompañará inexcusablemente a la solicitud: BANKIA ES88 
2038/7200/70/6400001368. En el ingreso tiene que constar: Nombre y apellidos del 
opositor, Importe, y El texto: “Derecho de examen plazas de Policía Local”. 

A tales efectos, se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Ordenanza Reguladora de la 
Tasa por documentos que expida o extienda la Administración o las Autoridades Municipales. 

 
Asimismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de Las Administraciones Públicas, el 
importe de la tasa por derechos de examen podrá hacerse efectivo mediante giro postal o 
telegráfico o mediante transferencia. El giro postal o telegráfico deberá ir dirigido a la 
siguiente dirección: "Ayuntamiento de La Villa de Ingenio, Plaza de la Candelaria nº 1, 
Ingenio, 35250, Las Palmas de Gran Canaria”. En todo caso, deberá figurar como remitente 
del giro el propio opositor, quien acompañará a la solicitud justificante del mismo. 

En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que se hace referencia 
supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud. La 
tasa por derechos de examen deberá abonarse dentro del plazo referido para la presentación 
de solicitudes. La falta de pago en dicho plazo determinará la exclusión del aspirante a las 
pruebas selectivas. El pago de la tasa no bastará en ningún caso para ser admitido, 
debiéndose presentar necesariamente la instancia de participación en las pruebas selectivas. 

 
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, 
de Tesas y Precios Públicos, procederá la devolución de la tasa por derechos de examen 
cuando el aspirante sea excluido por causas no imputables al mismo. No procederá la 
devolución de la tasa por los derechos de examen cuando el aspirante sea excluido del 
proceso selectivo por causa imputable al mismo tales como no cumplir los requisitos o no 
aportar los documentos exigidos en la convocatoria, o cuando siendo admitido no participe 
en el proceso selectivo por causas ajenas a esta Administración. 
 

La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión del 
aspirante. Los errores de hecho, materiales o aritméticos, que pudieran advertirse en la 
solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del interesado. 
 

Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en su 
solicitud, pudiendo demandar su modificación, mediante escrito motivado, dentro del plazo 
establecido para la presentación de solicitudes. 
 
Cuarta. -   Admisión de aspirantes. 
 

Expirado el plazo de presentación de instancias, por la Alcaldía-Presidencia se dictará 
resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de 
aspirantes admitidos y excluidos. En el Boletín Oficial de la Provincia se publicará la relación 
de excluidos y causa de exclusión, con especificación del lugar en que se encuentran 
expuestas al público las listas certificadas completas de aspirantes admitidos y excluidos. 
 

Los aspirantes excluidos u omitidos en dichas relaciones dispondrán de un plazo de 
DIEZ DIAS HABILES contados a partir del siguiente al de la publicación de la Resolución en el 
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, conforme a lo dispuesto por el artículo 68 de la 
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas, para subsanar los defectos que hayan motivado su exclusión u 
omisión de las relaciones de admitidos y excluidos. Si en dicho plazo no se subsanan los 
defectos serán definitivamente excluidos de la realización de las pruebas. 

 
 
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar 
su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran 
recogidos en la relación de excluidos, sino además que sus nombres y datos personales se 
recogen correctamente en la pertinente relación de admitidos. 
 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 
La 
lista 
provisional 
de 
aspirantes 
admitidos 
y 
excluidos 
se 
considerará 
automáticamente elevada a definitiva si no se presentaran reclamaciones. Si hubiera 
reclamaciones, 
serán 
estimadas 
o 
desestimadas, 
mediante 
resolución 
del 
órgano 
competente, que será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de Edictos 
de la Corporación, y contendrá el lugar, la fecha y hora del comienzo del tallado y en su caso 
del primer ejercicio de la Oposición, así como la designación de funcionarios que compondrán 
el Tribunal. Los anuncios posteriores que deban realizarse se harán en el tablón de anuncios 
del Ayuntamiento, en los locales de celebración de los ejercicios en su caso, y en la página 
web del Ayuntamiento. 
 

En el supuesto de que, por circunstancias excepcionales, se hubiese de modificar el 
lugar, la fecha o la hora de celebración del tallado y en su caso del primer ejercicio, se hará 
público a través del Boletín Oficial de la Provincia. 
 

Si algún aspirante no hubiera figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en 
la de admitidos, el Tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, 
siempre que acredite documentalmente, ante éste, la presentación de la solicitud mediante 
copia de la misma sellada en el plazo legalmente establecido y justificante del abono de los 
derechos de examen. 
 

A dicho fin, el Tribunal se constituirá en sesión especial una hora antes de comenzar 
el primer ejercicio, en el lugar donde hubiere de celebrarse éste, resolviendo 
provisionalmente, sin más trámite, las peticiones que mediante comparecencia, puedan 
presentarse por los aspirantes que se encuentren en las circunstancias mencionadas. 
 

El acta correspondiente a esta sesión se remitirá en el más breve plazo posible al 
órgano competente, quien resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión, 
comunicándolo al Tribunal para su conocimiento y efectos, notificándoselo a los interesados. 
 

Contra la resolución por la que se haga pública la relación definitiva de aspirantes 
admitidos y excluidos, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, en el 
plazo de un mes, a contar del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la 
Provincia, ante el mismo órgano que la dictó, o bien interponer directamente recurso 
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente de dicha 
publicación, ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. 

 
En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviese conocimiento de 
que alguno de los aspirantes no cumple con uno o varios de los requisitos exigidos en la 
convocatoria correspondiente, o de certificación acreditada resultara que su solicitud adolece 
de errores o falsedades que imposibiliten el acceso al empleo de la categoría a la que opten 
en los términos establecidos en la convocatoria en cuestión, en estos supuestos y previa 
audiencia al interesado, el Tribunal deberá proponer su exclusión al órgano convocante, 
comunicándole asimismo las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la 
solicitud de admisión en las pruebas a los efectos procedentes. 

 
Quinta. -   Tribunal Calificador. 
 
El Tribunal tendrá la siguiente composición: 
 

 
Un Presidente/a y su suplente, y seis vocales y sus suplentes, designados por la 
Alcaldía-Presidencia.  
 

El Tribunal de selección estará integrado por personal al servicio de Administraciones 
Públicas capacitado para enjuiciar los conocimientos y aptitudes exigidos, y no podrá estar 
formado mayoritariamente por miembros de los Cuerpos a los que pertenezcan los puestos 
objeto de la convocatoria. 

 
Entre sus miembros se incluirán: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

- 
Un representante del Departamento de la Administración Pública de la 
Comunidad Autónoma de Canarias competente en materia de coordinación de 
policías locales designado por la Dirección General con competencias en materia 
de seguridad y emergencias. 
 

- 
Un representante de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Canarias, designado por el Director General con competencias en materia de 
función pública. 
 

- 
Un representante de la Dirección General de Seguridad y Emergencias del 
Gobierno de Canarias, en materia de formación. 
 

Suplentes: Se designarán funcionarios/as suplentes de todos los miembros del 
Tribunal para sustitución en caso de ausencia o imposibilidad de asistencia a las Sesiones. 
 

En la composición del Tribunal se velará por el principio de imparcialidad y 
profesionalidad de sus miembros y se tenderá a la  paridad entre mujer y hombre, debiendo 
poseer éstos un nivel de titulación o especialización igual o superior al exigido para el ingreso 
en la plaza convocada y adecuada al área de conocimiento necesaria para poder evaluar a 
los aspirantes, de conformidad con lo dispuesto en el art. 60 del texto refundido de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 
de octubre; en el art. 11 del RD 364/1995; y en el art. 4 e) del RD 896/1991. 
 

El personal de elección o de designación política, los empleados interinos y el 
personal eventual no podrá formar parte de los órganos de selección. La pertenencia al 
Tribunal Calificador lo será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse en 
representación o por cuenta de nadie, con independencia del organismo que le designe. Los 
miembros del tribunal son personalmente responsables del estricto cumplimiento de las 
bases de la convocatoria y de la sujeción a los plazos establecidos para la realización y 
valoración de las pruebas y para la publicación de sus resultados. 

La designación de los miembros del Tribunal se hará mediante resolución del órgano 
competente, e incluirá la de los respectivos suplentes, que deberán estar en posesión de los 
mismos requisitos que los titulares. Dicha designación se hará pública en los mismos lugares 
en que lo fueron las listas de aspirantes admitidos y excluidos.  
 

La designación de Secretaría del Tribunal podrá recaer en uno de sus vocales, en 
cuyo caso actuará con voz y voto. En caso contrario, actuará con voz y sin voto.  
 

Los Tribunales de selección no podrán constituirse ni actuar sin la asistencia de la 
mitad más uno de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente, siendo siempre 
necesaria la presencia del Presidente/a y del Secretario/a, o en su caso, de quienes les 
sustituyan. En caso de ausencia, tanto del Presidente Titular como del suplente, el primero 
designará de entre los Vocales con derecho a voto un sustituto que lo suplirá. En el supuesto 
en que el Presidente Titular no designe a nadie, su sustitución se hará por el Vocal de mayor 
edad con derecho a voto. 

 
  
De todas las reuniones que celebre se levantará la correspondiente Acta. Las 
incidencias que surjan a lo largo del proceso selectivo se resolverán mediante acuerdo 
adoptado por mayoría simple de los asistentes. Los miembros del Tribunal actuarán 
conforme al principio de independencia y discrecionalidad técnica. 
 

Podrán incorporarse para asesorar al Tribunal otros especialistas en la materia con 
voz y sin voto, de ésta u otras Administraciones Públicas o del sector privado, que se 
limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas, siendo acordada su designación por el 
órgano convocante a propuesta del Tribunal. La designación de asesores deberá ser 
publicada en el Boletín Oficial de la Provincia por si concurriera alguna de las causas de 
abstención o recusación. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Asimismo, podrá disponer la incorporación al mismo de otros funcionarios o 
trabajadores municipales, así como técnicos cualificados para colaborar durante los procesos 
de selección, siempre bajo la dirección del Tribunal, cuando el procedimiento selectivo, por 
razón del número de aspirantes presentados a las pruebas o por otras circunstancias lo 
aconsejaren. Este personal colaborador se incorporará al Tribunal como parte integrante del 
mismo y realizará tareas de auxilio a aquél, tales como llamamiento de aspirantes, entrega y 
recogida de documentos y otras análogas, actuando, en consecuencia, sin voz ni voto. 
 

Los miembros de los tribunales deberán abstenerse de intervenir comunicándolo a la 
Alcaldía cuando concurran en ellos algunas de las circunstancias previstas en el artículo 23 
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o si hubieran 
realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la Función 
Pública en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria. Asimismo, los 
aspirantes podrán recusar en cualquier momento, a los miembros de los Tribunales, cuando 
concurran las circunstancias previstas anteriormente. 
 

Previa convocatoria de su Presidente, el Tribunal Calificador celebrará su sesión de 
constitución antes de la realización del primer ejercicio del procedimiento selectivo y en dicha 
sesión acordará todas las decisiones que correspondan en orden al correcto desarrollo de las 
pruebas selectivas. 
 

Los Tribunales adoptarán las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios 
escritos, cuando la lectura de los mismos no sea pública y la efectúe el propio Tribunal, sean 
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes. El Tribunal podrá excluir a 
aquellos opositores en cuyas hojas de examen figuren nombres, rasgos, marcas o signos que 
permitan conocer la identidad de estos. Corresponderá al Tribunal la consideración, 
verificación y apreciación de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los 
ejercicios, adoptando al respecto las decisiones motivadas que estimen pertinentes. 
 

El Tribunal resolverá, por mayoría de votos de sus miembros presentes, todas las 
dudas y propuestas que surjan para la aplicación de las normas contenidas en estas Bases, y 
estará facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de 
las pruebas, así como adoptar las medidas necesarias para garantizar el debido orden en las 
mismas. En caso de empate se repetirá la votación, y si persiste el empate, éste lo dirimirá 
el Presidente con su voto. 
 

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo momento a lo 
dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de 
las Administraciones Públicas, y demás disposiciones vigente. Las resoluciones de los 
Tribunales vinculan a la Administración, sin perjuicio de que ésta, en su caso, pueda 
proceder a su revisión conforme a lo previsto por el artículo 106 y siguientes de la Ley 
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones 
Públicas. 

Contra las resoluciones y los actos de trámite,  si estos últimos deciden directa o 
indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el 
procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, 
podrán interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposición 
ante la autoridad que haya nombrado a su Presidente, que cabrá fundar en cualquiera de los 
motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 47 y 48  de la Ley 39/2015, de 1 
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas . 

 
El Tribunal, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, velará por el 
estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades de ambos sexos. 

Los miembros de los Tribunales serán retribuidos por el concepto de asistencia a los 
mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre 
indemnizaciones por razón del servicio. En los mismos términos serán retribuidos los 
asesores del Tribunal. A estos efectos el Tribunal se encuadra en la categoría segunda. 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

El funcionario instructor del expediente dará apoyo al Tribunal para el impulso de su 
actividad y para la tramitación de la documentación generada, percibiendo igual 
indemnización que la que corresponde a un vocal. 
 

Las actuaciones de los Tribunales hasta la resolución de los procesos selectivos se 
publicarán únicamente en el Tablón de Edictos y en los locales donde se haya celebrado la 
prueba anterior. 

 
Los acuerdos del Tribunal sólo podrán ser impugnados por los interesados en los 
supuestos y en la forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones 
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 

 
El Tribunal continuará constituido hasta tanto se resuelvan las reclamaciones 
planteadas o las dudas que pueda suscitar el procedimiento selectivo. 
 
 
Las resoluciones el Tribunal Calificador vinculan a la Administración, aunque ésta, en 
su caso, pueda proceder a su revisión conforme a lo previsto en los artículos 106 y siguientes 
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas 

 
Sexta. -   Desarrollo del proceso selectivo. 
 
 
La selección tendrá lugar por el sistema de oposición libre.  
 

El lugar, fecha y hora en que dará comienzo el primer ejercicio de la oposición será 
anunciado, al menos, con diez (10) días de antelación mediante la publicación en el Boletín 
Oficial de la Provincia y en el Tablón de Edictos de la Corporación y, en la página web 
www.ingenio.es.  

 
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los 
sucesivos anuncios de la celebración de las respectivas pruebas en el Boletín Oficial de la 
Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en el Tablón de Edictos de 
la Corporación y en los locales donde se hayan celebrado las pruebas anteriores, con al 
menos 12 horas de antelación si se trata del mismo ejercicio, o de 24 si se trata de otro 
nuevo. Igualmente se harán públicos en la página web del Ayuntamiento. 
 

Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, quedando 
decaídos de su derecho los opositores que no comparezcan a realizarlo, salvo los casos de 
fuerza mayor debidamente justificados y libremente apreciados por el Tribunal. La no 
presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser 
llamados determinará automáticamente el decaimiento de su derecho en el mismo ejercicio y 
posteriores, quedando excluido del procedimiento selectivo. 
 

El orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente, dando comienzo 
por aquel cuyo primer apellido comience por la letra “B” (según la Resolución de 21 de julio 
de 2020, de la Secretaria de Estado de Política Territorial y Función Pública, por la que se 
publica el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento General de Ingreso del 
Personal al Servicio de la Administración del Estado (BOE número 201, de 24-07-2020).). En 
el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer apellido comience por la letra 
resultante del sorteo, el orden de actuación se iniciará por aquellos cuyo primer apellido 
comience por la letra siguiente en el abecedario, y así sucesivamente. 

El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso selectivo, la 
acreditación de la identidad de los aspirantes, a cuyo fin deberán estar provistos de 
Documento Nacional de Identidad o pasaporte. Asimismo, si tuviera conocimiento de que 
alguno de los aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la convocatoria, 
previa audiencia al interesado, deberá proponer su exclusión a la autoridad convocante. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Desde la total conclusión de una prueba hasta el comienzo de la siguiente, deberá 
transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales. No obstante, el 
Tribunal se reserva la facultad de celebrar en una misma sesión las diferentes pruebas si se 
diesen las condiciones para ello y siempre que no se produzca indefensión a los aspirantes. 

 
Concluido cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, el Tribunal hará pública, 
en el lugar o lugares de su celebración, así como en el Tablón de Anuncios de la Corporación 
y en la página web www.ingenio.es, la relación de aspirantes que hayan alcanzado el mínimo 
establecido para superarlo, con indicación de la puntuación obtenida. El Tribunal queda 
facultado para establecer los plazos de los que disponen los opositores para presentar 
reclamaciones contra sus resoluciones, así como su modo de su presentación, que se hará 
constar en el correspondiente anuncio. En tal caso, el plazo que se acuerde no podrá ser 
superior a cinco (5) días hábiles. De no adoptarse ningún acuerdo al respecto por el Tribunal 
Calificador, los aspirantes dispondrán de un plazo de cinco días hábiles para efectuar las 
alegaciones pertinentes, contados a partir del siguiente al de la publicación de la resolución 
correspondiente en la página web. 

 
Séptima. - Pruebas selectivas. 
 
 
La fase de oposición constará de las siguientes pruebas y se desarrollarán con el 
orden siguiente: 
 
1.- Aptitud física 
2.- Psicotécnica 
3.- Conocimientos 
4.- Idiomas 
5.- Reconocimiento médico 
 

Tallado de los aspirantes. Con anterioridad al inicio de las pruebas físicas (primer 
ejercicio de la oposición), por el Tribunal Calificador se realizará el tallado de todos y cada 
uno de los aspirantes. 

 
A dichos efectos, se marcará en una pared vertical las medidas mínimas establecidas 
por las presentes bases para cada sexo. Los aspirantes, totalmente descalzos y sin nada en 
la cabeza, irán tallándose por el orden que al efecto se haya establecido, según el sorteo 
regulado por la base anterior, quedando eliminados los aspirantes que no alcancen la 
estatura mínima prevista o superen el índice de masa corporal establecidos en estas bases. 

 
1.- APTITUD FÍSICA. 
 
 Esta prueba, cuya ejecución será pública, consistirá en la realización de los ejercicios 
físicos descritos en el anexo I, donde se determinan las marcas mínimas a superar en cada 
uno de ellos. La calificación de cada ejercicio se realizará según la relación establecida en 
dicho anexo, teniendo en cuenta que la no superación de alguna de las pruebas supondrá la 
declaración de NO APTO y, por tanto, la eliminación de los aspirantes. 

 
La calificación final de los aspirantes será de APTO o NO APTO. Sólo en caso de 
empate en la clasificación final de los opositores se tendrán en cuenta las puntuaciones 
obtenidas en las diferentes pruebas físicas superadas. 

 
 
El Tribunal podrá exigir la realización del pertinente control de sustancias nocivas 
para la salud o estupefacientes, antes del inicio de las pruebas, durante el desarrollo de las 
mismas o al final. 
 

Para la realización de la prueba los aspirantes deberán presentarse provistos de 
atuendo deportivo, incluido gorro y zapatillas para la piscina y entregar al Tribunal un 
Certificado Médico Oficial, expedido dentro de los quince (15) días anteriores a la prueba, en 
el que se haga constar que el aspirante reúne las condiciones físicas precisas para realizar las 
referidas pruebas deportivas. La no presentación de dicho documento supondrá la exclusión 
del aspirante del proceso selectivo. 

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Dentro de la prueba física se podrán celebrar, en una misma sesión, dos o más 
ejercicios, si las circunstancias de horarios y climatológicas lo permiten, respetando los 
descansos mínimos que el Tribunal considere necesarios. 
 

2.- PSICOTÉCNICA. 
 

Este ejercicio está encaminado a comprobar que las aptitudes, actitudes y rasgos de 
personalidad de los aspirantes son los más adecuados para la función policial a desempeñar 

La valoración y el desarrollo de este Ejercicio se realizará tal y como consta en el 
Anexo II. 
 

3.- CONOCIMIENTOS. 
 

Para la realización de la prueba los aspirantes deberán presentarse provistos 
bolígrafo azul o negro. El Tribunal calificador queda facultado para dictar las instrucciones 
que considere oportunas para el desarrollo de los ejercicios, y podrá fijar los criterios de 
corrección y puntuación que considere convenientes en la realización de los ejercicios. 
 
 
Estas incluirán tres pruebas: test, desarrollo y supuesto práctico. 
 

a) Pruebas teóricas: test y desarrollo. 
 

1.- Test. Consistirá en la contestación a un cuestionario de 50 preguntas concretas en 
un tiempo de 50 minutos extraídas del temario que figura en el anexo III. Las preguntas 
constarán de tres alternativas de respuesta donde sólo una de ellas será correcta. Para la 
corrección de la prueba se aplicará la fórmula: P = (A - E/3) /número total preguntas x 10. 
El ejercicio será eliminatorio. La calificación será de cero a diez (0 a 10) puntos, debiendo 
alcanzar al menos un cinco para superar esta prueba. 
 
“P = puntuación, resultado del ejercicio.” 
“A = aciertos” 
“E = errores” 
 

2.- Desarrollo. Consistirá en el desarrollo por escrito de un tema de la parte general y 
dos temas de la parte específica, elegidos mediante sorteo público. El tiempo para el 
desarrollo de los temas será de tres (3) horas. 
 
 
Se valorará, además del conocimiento de la materia concreta, la claridad y el orden 
en la exposición de ideas; la presentación, caligrafía y ortografía. La calificación será de cero 
a diez (0 a 10) puntos, debiendo alcanzar al menos un cinco. La calificación final resultará de 
la obtención de la media de la puntuación obtenida en los tres temas elegidos y aprobados.  
 

3.- Para obtener la puntuación final del ejercicio tipo test y el de desarrollo se 
calculará la media entre ambos ejercicios debiendo obtener una puntuación superior a cinco 
en cada una de ellas para superarla. 
 
 
b) Supuesto práctico.  
 

Consistirá en dos casos prácticos que versarán sobre alguno de los contenidos de los 
temas que figuran en el Anexo III, Parte Específica. El tiempo de desarrollo para esta prueba 
será de dos (2) horas. 

El caso práctico será presentado y defendido ante el Tribunal por espacio de al 
menos una hora en cuyo tiempo se le podrán realizar al aspirante cuantas preguntas 
consideren oportunas. 
 
 
La puntuación será de cero a diez puntos, siendo eliminados aquellos aspirantes que 
no obtengan una calificación mínima de 5 puntos. 

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En la prueba se valorará la aplicación de los conocimientos teóricos al caso, la 
claridad de ideas y la exposición y defensa del caso. 

 
La calificación global de la prueba de conocimientos vendrá determinada por la suma 
de las puntuaciones obtenidas en las pruebas teóricas y prácticas, siendo necesario un 
mínimo de 10 puntos para superarla. 
 

Durante el desarrollo de los ejercicios no se permitirá el uso de teléfonos móviles. 
 
4.- PRUEBA DE IDIOMAS. 
 

De carácter voluntario y se desarrollará conforme se establece en el Anexo IV. Esta 
prueba será realizada por un licenciado, con experiencia en la docencia en el idioma elegido 
por el aspirante en la instancia de solicitud de participación en el proceso selectivo. El Asesor 
será solicitado a la Escuela Oficial de Idiomas, Facultad de Filología o colegio Oficial 
correspondiente y su designación deberá ser publicada en el Boletín Oficial de la Provincia 
por si concurriera alguna de las causas de abstención o recusación. 

Consistirá en una prueba de conocimientos básicos de uno de los idiomas Inglés, 
Francés o Alemán. El aspirante indicará en su solicitud el idioma (uno solo) por el que opta 
para la realización del presente ejercicio. De no especificar ninguno se entenderá que no se 
va a presentar a este Ejercicio. 

Este ejercicio se valorará de cero a dos puntos, no determinando la eliminación del 
opositor, sirviendo no obstante la calificación obtenida para el cómputo de la calificación 
global determinante del orden en que figurarán los aspirantes en la propuesta de 
nombramiento como funcionario de carrera. 

5.- PRUEBAS MÉDICAS. 
 

De carácter obligatorio y eliminatorio, consistirá en un reconocimiento médico exhaustivo 
realizado por médicos colegiados, en el que se determinará la existencia o inexistencia de alguna causa 
de exclusión de los/as aspirantes por enfermedad o defecto físico que impida o dificulte el normal 
desarrollo de las funciones policiales, conforme al catálogo de exclusiones aprobado por la Orden de 24 
de marzo de 2008, por la que se desarrolla el Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, que establece las 
condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos de la Policía 
Local de Canarias (BOC número 61, de 26/03/2008). 
 

No obstante, en todo caso, y de forma inexcusable, el Tribunal Médico tendrá en cuenta, y así 
debe observar y aplicar lo previsto en la Orden PCI/154/2019, de 19 de febrero, por la que se publica el 
Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, por el que se aprueban instrucciones para 
actualizar las convocatorias de pruebas selectivas de personal funcionario, estatutario y laboral, civil y 
militar, en orden a eliminar ciertas causas médicas de exclusión en el acceso al empleo público. 

 
Para llevarlo a cabo se configurará una lista de los/as aspirantes que hayan superado todas las 
pruebas anteriormente indicadas, por orden de puntuación. A tal efecto, sólo serán sometidos a 
reconocimiento médico para acreditar que reúne las condiciones físicas de salud necesarias para el 
desempeño de las funciones de Policía Local, un número de aspirantes igual al número de plazas 
convocadas, por orden de puntuación obtenida, de tal modo que en caso de que alguno de los aspirantes 
no supere el reconocimiento médico serán sucesivamente llamados los siguientes aspirantes en la lista 
configurada y por el orden que en la misma se contemple. Si se hubiese procedido a la acumulación de 
vacantes conforme a la base primera serán sumadas las necesarias para llegar al total de plazas a cubrir. 
 

Dicho reconocimiento será realizado por un Tribunal Médico compuesto por especialistas en la 
materia, y su composición se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, por si concurriera alguna de 
las causas de recusación o abstención legalmente establecidas. 
 

El Tribunal Médico que realice los reconocimientos médicos se atendrá a los parámetros 
especificados en el Anexo VI de la Orden de 24 de marzo de 2008, por la que se desarrolla el Decreto 
178/2006, de 5 de diciembre, que establece las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de 
los miembros de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias. En todo caso, y de forma inexcusable, el 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Tribunal Médico tendrá en cuenta, y así debe observar y aplicar lo previsto en la Orden PCI/154/2019, de 
19 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, por 
el que se aprueban instrucciones para actualizar las convocatorias de pruebas selectivas de personal 
funcionario, estatutario y laboral, civil y militar, en orden a eliminar ciertas causas médicas de exclusión en 
el acceso al empleo público. 
 

Esta prueba se calificará como apto/a o no apto/a, siendo eliminados del proceso selectivo 
aquello/as aspirantes calificados como no apto/as”. 
 

Octava. - Calificación global de la fase de oposición. 
 

 
La calificación definitiva de la fase de oposición será la suma de las puntuaciones 
obtenidas en las pruebas de conocimientos y la puntuación obtenida en la prueba de idiomas 

En caso de empate se tendrá la siguiente prelación: 
 

1°) Mayor puntuación obtenida en las pruebas de conocimientos: temas de desarrollo. 
 
2°) Mayor puntuación obtenida en el supuesto práctico. 
 
3°) Mayor puntuación obtenida en las pruebas de conocimientos: tipo test. 
 
 
En caso de persistir el empate, se irá aplicando sucesivamente la mayor puntuación 
obtenida en los ejercicios de las pruebas de aptitud física por el siguiente orden: 1º) Mejor 
tiempo obtenido en el ejercicio de resistencia aeróbica (test de Cooper); de persistir el 
empate, mayor distancia obtenida en el salto de longitud; de persistir el empate, mejor 
tiempo obtenido en el ejercicio de natación. 

 
 
Si aún persistiera el empate se acudirá a la calificación obtenida en el apartado 1 de 
la prueba psicotécnica, tal como se indica en el Anexo II. 

Novena. - Fase de curso selectivo. 
 
 
Una vez finalizada la fase de la oposición, los aspirantes que la hayan superado, de 
acuerdo con la mayor calificación obtenida y en cantidad igual a las plazas convocadas de 
conformidad con lo establecido en las presentes bases, serán propuestos por el Tribunal 
Calificador para ser nombrados funcionarios en prácticas y habrán de superar, 
obligatoriamente, un curso selectivo de formación organizado por el órgano competente de la 
Comunidad Autónoma Canaria, a quien corresponde su calificación que será de Apto o No 
Apto, quedando definitivamente eliminados del proceso selectivo aquellos aspirantes que 
obtengan las puntuación de no aptos. 

 
 
Los aspirantes que no superen el curso selectivo perderán todos los derechos a ser 
nombrados funcionarios de carrera. 

 
 
Quedarán exentos de realizar los cursos selectivos aquellos aspirantes que presenten 
documento, expedido por el órgano competente de la Comunidad Autónoma de Canarias, en 
el que se acredite que el aspirante ha superado con anterioridad un curso de contenido 
idéntico al que se vaya a realizar dentro del proceso selectivo. En este supuesto, los 
aspirantes estarán a la espera de que el Tribunal de selección les convoque para la 
realización de la siguiente fase. 

Cuando concurran causas de fuerza mayor, debidamente justificadas y apreciadas 
por la Administración, que impidan a los aspirantes realizar el curso selectivo, podrán 
realizarlo, de no persistir tales circunstancias, en la siguiente convocatoria. 
 
 
Los aspirantes, con independencia de su vinculación administrativa con el 
Ayuntamiento, estarán sometidos al régimen interno que se tenga establecido para su 
alumnado en los citados cursos selectivos. 
 

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Décima. -  Fase de prácticas. 
 

Una vez superado por los aspirantes el curso selectivo y previo al nombramiento 
como funcionarios de carrera, éstos deberán superar un periodo de prácticas, incluido en el 
proceso selectivo, de al menos 1.200 horas de servicio efectivo en este Ayuntamiento, del 
cual se descontarán los periodos de incapacidad transitoria, el curso selectivo y cualquier 
otra circunstancia que imposibilitara la prestación del servicio activo. El cómputo de dichas 
horas comenzará a partir de la fecha de comienzo de las prácticas que será una vez 
superado el curso selectivo o en su caso que se haya declarado exentos del mismo. 

 
 
A tal fin a los funcionarios en prácticas se les asignará un tutor/instructor, funcionario 
de carrera, miembro del Cuerpo de la Policía Local de este Ayuntamiento, nombrado por la 
Alcaldía-Presidencia.  
 

El Tribunal de selección, en base a la propuesta formulada por los responsables de la 
tutorización de las prácticas, calificará a los aspirantes como aptos o no aptos. Los aspirantes 
que obtengan la calificación de no apto quedan excluidos del proceso selectivo 
correspondiente.  
 

Los aspirantes que no superen el período de prácticas perderán todos los derechos a 
ser nombrados como funcionarios de carrera, mediante resolución motivada de la autoridad 
que haya efectuado la convocatoria y a propuesta del Tribunal. 
 
 
Si por causa de exclusión en ese momento quedaran plazas sin cubrir, el Tribunal 
queda facultado para proponer a los siguientes aspirantes que hayan superado el proceso 
selectivo en número necesario para cubrir todas las plazas. 

 
Durante el periodo de prácticas, el funcionario percibirá las retribuciones establecidas 
en el Decreto 130/1990, de 29 de junio, sobre retribuciones de los funcionarios en prácticas 
de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como las establecidas por R.D. 456/1986, de 10 
de febrero, modificado por R.D. 213/2003, de 21 de febrero, por el que se fija las 
retribuciones de los funcionarios en prácticas de la Administración del Estado. 

 
Undécima. - Lista de aprobados, presentación de documentos y toma de 
posesión. 
 
  
Finalizada la calificación, el Tribunal hará pública en el Tablón de Edictos la relación 
definitiva de aspirantes, por orden de puntuación, en la que constarán las calificaciones 
otorgadas en cada prueba y el resultado final de los aspirantes que hayan superado el último 
ejercicio. 

El orden de colocación de los aspirantes en la lista de calificación definitiva del 
procedimiento de selección se establecerá de mayor a menor puntuación. 
 
 
La relación definitiva de aprobados será elevada por el Tribunal a la Alcaldía-
Presidencia, con los/as aspirantes propuestos para su nombramiento. 
 
 
En todo caso, el Tribunal no podrá declarar como aprobados ni proponer a un número 
mayor de aspirantes que el de plazas a ocupar, no suponiendo bajo ningún concepto que las 
puntuaciones obtenidas, sean las que fueren, otorguen ningún derecho a los aspirantes, 
salvo a los propuestos por el Tribunal. A estos efectos los aspirantes a proponer por el 
Tribunal, serán los que obtengan la máxima puntuación, en orden decreciente, hasta 
alcanzar un número igual al de plazas a cubrir. Estos aspirantes son los que, exclusivamente, 
superarán y aprobarán el proceso selectivo de la convocatoria. 
 
 
Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno 
derecho. 
 

Con el fin de asegurar la cobertura de todas las plazas convocadas, aparte de los 
aspirantes propuestos, el Tribunal podrá proponer relación complementaria de los aspirantes 
que sigan a los propuestos, para su posible nombramiento, cuando se produzcan renuncias 

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de los aspirantes seleccionados, antes del plazo fijado para la toma de posesión, o cuando 
celebrado no llegase a iniciar la prestación del servicio por causas a él imputables. 
 
 
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados, antes de ser nombrados como 
funcionarios en prácticas, renunciasen a continuar el proceso de selección, o sean excluidos 
del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, por no presentar la 
documentación, o por falsedad de ésta, y sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, 
pudieran haber incurrido, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el Tribunal podrá 
proponer la inclusión en la lista de admitidos del  mismo número que el de excluidos por las 
anteriores causas conforme al orden de puntuación obtenido. Los aspirantes así admitidos 
serán nombrados funcionarios en prácticas y se incorporarán a la realización del curso 
selectivo en las condiciones que se establezcan. 
 

En el plazo de veinte (20) días naturales, a contar desde la publicación de la relación 
de aprobados a que se refiere el punto anterior, Los aspirantes propuestos para ser 
nombrados funcionarios en prácticas deberán presentar en el Registro General del 
Ayuntamiento los documentos que a continuación se relacionan, que no hayan presentado 
con anterioridad, y todos aquellos necesarios para acreditar estar en posesión de los 
requisitos señalados en las bases, las fotocopias de documentos deberán presentarse 
acompañadas de originales para su compulsa o en fotocopias compulsadas por las Entidades 
emisoras de la documentación de que se trate (en caso de documentos oficiales) o en 
testimonio notarial: 

1. 
Copia autenticada o fotocopia (que deberá acompañarse del original para su 
compulsa) del título exigido en las bases específicas, o justificante de haber abonado los 
derechos para su expedición. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá 
aportar la credencial que acredite su homologación. 
 

Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el 
plazo de admisión de solicitudes, deberá justificarse el momento en que concluyeron los 
estudios. 
 

2. Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante expediente 
disciplinario del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse inhabilitado para el 
ejercicio de funciones públicas. 

 
3. Certificación de carecer de antecedentes penales  
 

4. 
Declaración de no estar incurso en incompatibilidad y compromiso de no 
desempeñar ninguna otra actividad pública o privada ajena a esta Administración, salvo las 
legalmente permitidas en el régimen de incompatibilidades. 

 
Quienes, dentro del plazo fijado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la 
documentación, o del examen de esta se dedujera que carecen de alguno de los requisitos 
señalados en estas Bases no podrán ser nombrados y quedarán anuladas sus actuaciones sin 
perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad en la solicitud inicial. 
En estos casos, o cuando renuncie el candidato, el puesto se adjudicará al primer candidato 
que figure en la relación complementaria a que se ha hecho referencia anteriormente. 

 
Transcurrido el plazo de presentación de documentos, la Alcaldía-Presidencia, 
adoptará la resolución correspondiente. Los aspirantes nombrados deberán tomar posesión 
en el plazo máximo de un mes, contado a partir de la fecha de la notificación de la resolución 
de nombramiento como funcionario en prácticas. 
 

Duodécima. - Nombramiento como funcionario de carrera.  
 
Una vez superado el curso de selección impartido por la Academia Canaria de 
Seguridad y realizado y superado el correspondiente período de prácticas, los aspirantes 
serán nombrados funcionarios de carrera. La eficacia de dicho nombramiento se producirá, 
con carácter simultáneo, para todos los aspirantes que superaron el procedimiento de 

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selección. Los nombramientos deberán publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia y en el 
Boletín Oficial de Canarias. 

 
El aspirante que no materialice su toma de posesión en el plazo señalado sin causa 
justificada decaerá en todo derecho que pudiera haber adquirido. 

 
Décimo tercera. - Incompatibilidades. 

 
Los aspirantes que resulten seleccionados y nombrados para ocupar las plazas 
quedarán sometidos desde el momento de su toma de posesión al régimen de 
incompatibilidades vigente. 

 
En las diligencias de toma de posesión será necesario hacer constar la manifestación 
de los interesados de no venir desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público 
delimitado por el artículo 1 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del 
Personal al servicio de las Administraciones Públicas, indicando asimismo que no realizan 
actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de compatibilidad. 

 
Los/as aspirantes que superen el procedimiento selectivo a que se refiere las 
presentes Bases desempeñarán las funciones propias de las plazas a que accedan y 
quedarán sometidos al régimen de incompatibilidades, lo que supondrá la prohibición de 
ejercer cualquier otra actividad en el sector público o privado sin el previo reconocimiento de 
compatibilidad, salvo las legalmente excluidas en dicho régimen. 

 
Décimo cuarta. - Efectos de la falta de toma de posesión. 
 

Quienes, sin causa justificada, no tomarán posesión dentro del plazo señalado no 
adquirirán la condición de funcionarios, perdiendo todos los derechos derivados de las 
pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido. 
 

Décimo quinta. -  Normas finales. 
 

En lo no previsto en estas Bases se estará a lo dispuesto en la Ley 6/1997, de 
Coordinación de Policías Locales de Canarias; Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, por el 
que se establecen las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros 
de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias; Orden de 24 de marzo de 2008, por la que se 
desarrolla el D. 178/2006; Texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del  Empleado 
Público, aprobado por RD Legislativo 5/2015, de 23 de octubre; Ley 7/1985, de 2 de abril, 
reguladora de las Bases del Régimen Local; Texto refundido de las disposiciones legales 
vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por RD Legislativo 781/1986, de 18 de 
abril, R.D. 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los 
programas  mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de funcionarios de 
Administración Local; Ley 2/1987, de 30 de marzo de la Función Pública Canaria; R.D. 
364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del 
personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de puestos de 
trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del 
Estado; Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas. 
 

Contra las presentes bases se podrán interponer con carácter potestativo recurso de 
reposición, en el plazo de un mes, ante la Sra. Alcaldesa-Presidenta, o bien, directamente 
recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, ante los Juzgados de lo 
Contencioso-Administrativo de Las Palmas, ambos plazos contados a partir del día siguiente 
al de su última publicación en el Boletín Oficial de la Provincia o en el de la Comunicad 
Canaria, según cual sea posterior en el tiempo. En el caso de interponer recurso de 
reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea 
resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo. No 
obstante, lo anterior, los interesados podrán presentar cualquier otro recurso que estimen 
procedente en defensa de sus derechos e intereses. 

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El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los 
acuerdos necesarios para el buen orden de las presentes pruebas selectivas, en lo no 
previsto en estas bases. 

ANEXO I. PRUEBAS FÍSICAS 
 

Durante la realización de las pruebas, el Ayuntamiento dispondrá, en el lugar donde 
se celebren, de los servicios de personal especializado en primeros auxilios y del 
equipamiento básico necesario para una primera intervención. 

1. El orden de realización de las pruebas físicas será el que se determina a 
continuación. El tiempo de recuperación de los aspirantes entre la realización de cada una de 
las pruebas será fijada por el Tribunal. En cualquier caso, se deberá tener en cuenta que una 
vez el admitido a las pruebas tome parte en el primer ejercicio físico junto con los 
convocados para ese día deberá efectuar sucesivamente a medida que los va superando con 
el orden y regularidad que se determine, la totalidad de los ejercicios y si por cualquier 
circunstancia no continuara realizando alguno de ellos será calificado de "no apto". 

2. Los aspirantes deberán superar con el resultado de "Apto" la totalidad de las 
pruebas presentadas. El resultado de "No Apto" en cualquiera de ellas significará la exclusión 
del aspirante en dicho proceso de selección. 

3. Se realizarán las siguientes pruebas físicas: 
 

3.1.1 - Salto Horizontal. 

 
Objetivo: Medir la fuerza explosiva de la musculatura extensora del tren inferior. 
 
Desarrollo: El aspirante se situará detrás de una línea sin pisarla con los pies a la 
misma altura y ligeramente separados. Desde esta posición se realizará un salto hacia 
delante lo más lejos posible a base de un movimiento explosivo de extensión de caderas, 
rodillas, y tobillos, ayudándose con un lanzamiento de brazos en la misma dirección. Se cae 
sobre la planta de los pies permitiéndose apoyar cualquier parte del cuerpo con 
posterioridad. 

Valoración: Se anota en metros y centímetros la distancia alcanzada obviándose los 
milímetros, redondeando siempre hacia el número entero inferior, teniéndose en cuenta que 
se mide perpendicularmente desde la huella más cercana de la línea de salida hasta la línea 
de batida o su prolongación, siendo el mínimo el que refleja la tabla de baremos, 
considerándose no aptos aquellos que no alcancen las distancias mínimas o incumplan 
algunos de los requisitos de realización de la prueba. 

 
Observaciones y Penalizaciones: Se permitirá dos (2) intentos. En caso de superar 
la prueba en el primer intento, se dará como apta la misma, no pudiéndose hacer uso del 
segundo para mejorar la marca conseguida. No se permitirá utilizar zapatillas con clavos 
metálicos para esta prueba. Estará permitido el balanceo de pies, de talón a metatarso sin 
perder el contacto con el suelo antes de la realización del salto, siendo invalidada la prueba 
en los siguientes casos: 

 
- 
Pisar la línea de salida, incluyendo la puntera del calzado en el momento de 
despegue. 
- 
Tomar impulso con un solo pie 
- 
Tomar impulso con una carrera previa. 
- 
Abandonar el foso de salto retrocediendo hacia la parte donde saltó. 
- 
Durante la caída, toca el suelo fuera del foso más cerca de la línea de batida que 
la marca más próxima hecha en la arena. 
- 
No superar el mínimo establecido. 

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Material: Foso de arena de salto de longitud, cinta métrica y allanador para la arena.  
 
Marcas y puntuaciones: 
 

HOMBRES 
MUJERES 
Puntuación 
Distancia 
en 
metros 

Puntuación 
Distancia 
en 
metros 
10 
2.45 o más 
10 
2.24 o más 
9 
2.39 a 2.44 
9 
2.19 a 2.24 
8 
2.33 a 2.38 
8 
2.13 a 2.18 
7 
2.27 a 2.32 
7 
2.07 a 2.12 
6 
2.21 a 2.26 
6 
2.01 a 2.06 
Apto 
2.20 
Apto 
2.00 
 

3.1.2 Flexiones de Brazos (hombres) / Flexión brazos mantenida (mujeres). 
 

Objetivo: Medir la fuerza resistencia relativa de la musculatura flexora del tren 
superior. 

(Para los Hombres) El aspirante se colocará en suspensión completa agarrado a una 
barra fija paralela al suelo con las palmas de las manos al frente, es decir en supinación, y 
con total extensión de brazos. La separación de las manos será ligeramente superior a la 
anchura de los hombros. Desde esta posición de partida, el sujeto realizará el mayor número 
de flexiones de brazos, asomando la barbilla por encima de la barra y extendiendo 
completamente los codos al volver a la posición inicial.  

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(Para las Mujeres) La aspirante se colocará en la siguiente posición, intentando 
mantenerla el mayor tiempo posible; los brazos flexionados con presa de manos con palmas 
hacia atrás. Las piernas completamente extendidas y sin tocar el suelo. La barbilla por 
encima de la barra y sin tener contacto con ella. 

 
Valoración: 
 
(Para Hombres) Se anotará el número de flexiones completas realizadas en un solo 
intento, considerándose no aptos aquellos que no alcancen las marcas mínimas. 

 
(Para Mujeres) Se anotará el tiempo, en segundos, que ha sido capaz de mantenerse 
en la posición descrita también en un solo intento, considerándose no aptas aquellas que no 
alcancen las marcas mínimas.  

 
Observaciones y Penalizaciones: 
 
(Para Hombres) No se contará como repetición las siguientes actuaciones. 
 

- 
Realizar un balanceo del cuerpo para ayudar la flexión que supere 0,5 metros. 
- 
Ayudarse con las piernas durante la flexión. 
- 
No sobrepasar la barbilla completamente por encima de la barra. 
- 
No extender completamente los codos al volver a la posición inicial. 
- 
Realizar una hiper-extensión de la musculatura extensora del cuello a fin de 
lograr asomar la barbilla por encima de la barra sin haber logrado una flexión 
total del codo. 
 
(Para Mujeres) El tiempo empezará a contar una vez la aspirante se encuentre en la 
posición reglamentaria, con la barbilla por encima de la barra y el cuerpo en suspensión; el 
cronómetro se parará cuando la aspirante baje la barbilla del nivel de la barra o se apoye con 
ella sobre dicha barra. No se permitirá que el cuerpo se balancee, ni mover las manos de la 
posición inicial de agarre. 

Material: Barra fija situada a una altura entre 2,15 y 2,50 metros, paralela y bien 
fijada al suelo. Taburete o similar por si alguien lo necesitase para colgarse de la barra. 
Cronómetro. No se permite para la realización de esta prueba el uso de guantes protectores, 
esponjas, o algún elemento similar, salvo protección de heridas abiertas. 

HOMBRES 
MUJERES 
Puntuación 
Resultado 
Puntuación 
Resultado 
10 
17 o más 
10 
83’’ a 94” 
9 
14 
9 
71’’ a 82’’ 
8 
12 
8 
61’’ a 70’’ 
7 
10 
7 
52’’ a 60’’ 
6 
9 
6 
45’’ a 51’’ 
Apto 
8 
Apto 
44’’ 

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3.1.3.- Resistencia Aeróbica (Test de Cooper).  
 
Objetivo: Medir la resistencia aeróbica del aspirante. 
 
Desarrollo: Consiste en correr durante un período de doce (12) minutos la mayor 
distancia posible en un espacio plano y con una distancia delimitada (pista de atletismo). Los 
aspirantes serán organizados en grupos de números no superior a 10 personas. Cada sujeto, 
a indicación del controlador, se colocará detrás de la línea de salida. La salida tendrá lugar 
tras la señal "listos, ya" efectuada por el controlador. 

 
Cuando falte un minuto para concluir los doce de que consta la prueba, el 
coordinador de la misma avisará de tal circunstancia a los participantes mediante un 
megáfono o sistema de megafonía, o mediante señal acordada previamente. El final de la 
prueba será indicado por el controlador de la misma de igual manera y, cuando esto ocurra, 
los participantes deberán permanecer inmóviles en el lugar en que están hasta que se les 
indique que pueden abandonarlo (sólo podrán caminar o moverse sobre la misma distancia 
que acabaron, sin aumentarla, desde el interior de la pista hasta la última calle o similar). 

 
Valoración: Se anota la marca conseguida por los aspirantes en metros, valiéndose 
para ello de marcas o segmentos de medidas establecidos y expuestos previamente (por 
ejemplo, marcando las distintas distancias establecidas como mínimas para cada baremo de 
edad). Por ello se aconseja realizar la prueba en una pista de atletismo o, en su defecto, una 
zona que disponga de medidas estandarizadas a partir de las cuales conocer la distancia 
recorrida. Se considerarán “No Aptos" aquellos que no alcancen las marcas mínimas 
reflejadas en la tabla de baremos o por edades o incumplan algunos de los requisitos de 
realización de la prueba. 

 
Observaciones o Penalizaciones: Se permitirá un solo intento. La prueba será 
invalidada en los siguientes casos: 

- 
Abandonar voluntariamente la pista durante la carrera no permitiéndose el 
continuar la carrera. 
- 
Cuando un mismo aspirante realice dos salidas falsas. 
- 
No superar el mínimo establecido. 
- 
Empujar, golpear o intervenir negativamente obstruyendo o impidiendo a otro 
participante su avance normal. Si durante la carrera se descalifica a un 
competidor por alguna de estas razones, el Juez-Arbitro tendrá el poder para 
disponer que se efectúe de nuevo, con la excepción del participante 
descalificado, o permitir a los participantes afectados por la acción que provocó 
la descalificación (con la excepción del descalificado), realizar de nuevo la prueba 
tras su realización por el resto de aspirantes. 
 
Material: Pista de atletismo o superficie plana similar, cronómetro y cinta métrica o 
medidor de distancias, y conos u otro material que sirva de referencia para señalar las 
distancias mínimas a completar (por ejemplo, cada 150 metros para señalar los cambios de 
puntuación que correspondieran). 

 
Marcas y Puntuaciones: Para considerar superada la prueba se tendrá que alcanzar la 
marca determinada en la siguiente tabla de baremos: 

0HOMBRES 
MUJERES 
Puntuación 
Distancia en metros 
Puntuación 
Distancia en metros 
10 
2.900 m. o más 
10 
2.700 m. o más 
9 
2.800 m. a 2.899 m. 
9 
2.600 m. a 2.699 m. 
8 
2.700 m. a 2.799 m. 
8 
2.500 m. a 2.599 m. 
7 
2.600 m. a 2.699 m. 
7 
2.400 m. a 2.499 m. 
6 
2.500 m. a 2.599 m. 
6 
2.300 m. a 2.399 m. 
Apto 
2.499 m. 
Apto 
2.299 m. 
 

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3.1.4.- Adaptación al medio acuático (50 m. estilo libre). 
 

Objetivo: Medir la velocidad de desplazamiento en el medio acuático del aspirante. 
 

Desarrollo: El aspirante se colocará a indicación del controlador frente al poyete, a la 
voz de "listos" se colocarán en posición de salida (piernas flexionadas y tronco flexionado 
hacia delante) o bien, en el borde interior de la piscina pegado a la pared. La señal de salida 
se efectuará mediante un toque largo de silbato, tras lo cual los aspirantes se lanzarán al 
agua y/o comenzarán a nadar. Una vez en el agua realizarán la distancia de 50 metros a 
estilo libre lo más rápidamente posible sin salirse de su calle. La prueba concluirá cuando el 
aspirante toque claramente la pared de llegada, no saliendo de la piscina hasta que llegue el 
último participante de la prueba. 

Si el Juez-Árbitro decide que la salida es falsa, hará sonar su silbato repetidamente, 
contabilizándole una amonestación por "nulo" al aspirante que erró en su salida. 

Valoración: Se anota el tiempo que tarde en recorrer la distancia estipulada 
expresándose en segundos y centésimas, considerándose no aptos aquellos que no alcancen 
las marcas mínimas reflejadas en la tabla de baremos por edades o incumplan algunos de los 
requisitos de realización de la prueba. 

Observaciones y Penalizaciones: Se permitirán dos intentos, sólo en el caso de no 
superar las marcas mínimas en el primer intento, realizándose el segundo intento al final del 
resto de aspirantes. La prueba será invalidada en los siguientes casos: 

- 
Utilizar cualquier elemento auxiliar que considere el tribunal previamente a la 
realización de la prueba que aumente su velocidad o ayude en el nado. 
- 
Cuando en algún momento del recorrido, el aspirante se apoye para descansar o 
tomara impulso en algún lugar tales como corcheras o bordes. 
- 
Cuando en algún momento del recorrido, el aspirante toque o descanse con los 
pies en el fondo. 
- 
Cuando realice un mismo aspirante dos salidas falsas, por lo que acumule dos 
amonestaciones. 
- 
No finalizar la prueba en la misma calle de salida. 
- 
No supere los mínimos establecidos en la tabla de baremos por edades. 
 
Material: Cronómetro digital y silbato y piscina de 50 metros con sus calles bien 
delimitadas o, en su defecto, piscina de 25 metros con sus calles delimitadas (con lo que los 
aspirantes se verían obligados a realizar un viraje).  

 
Marcas y puntuaciones: Para considerar superada la prueba se tendrá que alcanzar 
las marcas determinadas en la siguiente tabla de baremos: 

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HOMBRES 
MUJERES 

Puntuación 
Tiempo en segundos 
 y centésimas 
Puntuación 
Tiempo en segundos  
y centésimas 
10 
37.99 o menos 
10 
42.99 o menos 
9 
40.99 a 38.00 
9 
45.99 a 43.00 
8 
43.99 a 41.00 
8 
48.99 a 46.00 
7 
46.99 a 44.00 
7 
51.99 a 49.00 
6 
49.99 a 47.00 
6 
54.99 a 52.00 
Apto 
50.00 
Apto 
55.00 
 

ANEXO II. PRUEBAS PSICOTÉCNICAS 
 

Las pruebas psicológicas y psicotécnicas serán realizadas por un mínimo de tres 
profesionales de la psicología con probada experiencia en selección de recursos humanos y, 
al menos uno de ellos, en selección de policías.  

Con la realización de estas pruebas se analizará y medirá: 
 

1. Habilidades Cognitivas que reflejen la Habilidad Mental General. Las puntuaciones 
de los candidatos en las sub-pruebas de esta dimensión se agregarán en una única 
puntuación decatipo a partir de un baremo fiable, con media 5 y desviación típica 2, mínimo 
de 0 y máximo de 10. 

 
2. Variables de personalidad que permitan obtener valores en las tres dimensiones 
de Estabilidad, Extraversión y Conciencia, o dimensiones homólogas. Además de las 
dimensiones secundarias de Integridad y Orientación hacia la Seguridad. 

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La puntuación de los candidatos en este apartado dependerá del ajuste de su perfil 
de personalidad a los criterios siguientes: 

 
- Estabilidad Emocional: Alta-Muy Alta. 
- Extraversión: Media-Alta. 
- Conciencia: Alta. 
- Integridad: Alta-Muy Alta. 
- Orientación a la Seguridad: Alta-Muy Alta. 
 
Donde Muy Alta se corresponde con puntuaciones decatipos de 10; Alta se 
corresponde con decatipos de 8 y 9; Media se corresponde con decatipos de 4 a 7. 

En el caso especial de oposiciones a la línea de mando se medirán, además, los 
factores de independencia y flexibilidad, debiéndose ajustar a los criterios siguientes: 

Independencia: Media. 
Flexibilidad Media-Alta. 

 
3. Posibles desórdenes de personalidad a partir de pruebas psicométricas 
suficientemente validadas y con aplicaciones demostradas para detectar estas anomalías. 
Los candidatos con alguno de los desórdenes mostrados a continuación, en un grado superior 
al normal serán declarados NO APTOS 

 
a) Narcisista 
b) Paranoide 
c) Sadista 
d) Evitadora 
e) Depresiva 
f) Negativista 
g) Masoquista 
h) Esquizotípica 
i) Límite 
j) Esquizoide 
k) Compulsiva. 
1) Histriónica 
m) Antisocial 
n) Dependiente. 
 
4. Los candidatos se declararán APTO o NO APTO en función de su adaptación al 
perfil general de personalidad y siempre que superen el mínimo en las pruebas de Habilidad 
Mental General. 

 
5. Una vez valoradas las pruebas anteriores, se realizará una entrevista personal con 
los aspirantes APTOS con el objeto de contrastar y aclarar cuantas cuestiones hayan surgido 
o estimen los evaluadores relacionadas con los resultados. El resultado de esta entrevista 
será de NO APTO cuando se detecten indicios suficientemente probados de falta de 
adecuación de las medidas psicométricas con la conducta observada del candidato, que 
indiquen una clara deficiencia en sus competencias para el desempeño del puesto. 

 
6. Los candidatos recomendados con un APTO tendrán una puntuación que reflejará 
el nivel de aptitud en las habilidades medidas (reflejadas en el apartado 1). Esta puntuación 
permitirá que los candidatos mejor situados en esta fase obtengan opciones a superar la 
oposición. 
 
 
 
 
 
 

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ANEXO III. TEMARIO. 

 
MATERIA GENERAL (1-15).  
MATERIA ESPECÍFICA (16-40) 
 
PARTE GENERAL. 

 
Tema 1. La Constitución Española. El Título Preliminar. Los derechos y deberes 
fundamentales. La dignidad de la persona. La nacionalidad y la mayoría de edad. Derechos y 
libertades de los extranjeros en España. 

 
Tema 2. El derecho a la vida y a la integridad física y moral. La libertad ideológica y 
religiosa. Los derechos de libertad personal. Los derechos al honor, a la intimidad y a la 
propia imagen. El derecho de libre residencia y circulación. Las libertades de expresión e 
información. El derecho de reunión y manifestación. El derecho de asociación. 

 
Tema 3. Garantías de las libertades y Derechos fundamentales. El Defensor del Pueblo. La 
suspensión de los derechos y libertades. Estado de sitio, estado de excepción y estado de 
alarma. 

 
Tema 4. La Corona. Las Cortes Generales: el Congreso de los Diputados y el Senado. 
Composición y funcionamiento. La circunscripción electoral. Inviolabilidad e inmunidad. 

 
Tema 5. El Gobierno de España. Composición y Funciones. Control jurisdiccional. Audiencia 
de los ciudadanos. La organización territorial del Estado. 

 
Tema 6. El Poder Judicial. El Ministerio Fiscal: composición y funciones. El Tribunal 
Constitucional: composición y funciones. El Tribunal Supremo. El Tribunal Superior de 
Justicia de Canarias: composición y funciones. 

 
Tema 7. El Estatuto de la Comunidad Autónoma de Canarias. La reforma del Estatuto de la 
Comunidad Autónoma de Canarias. Las Instituciones de la Comunidad Autónoma. El 
Parlamento: composición y funciones. El Gobierno de Canarias: composición y funciones. Los 
Cabildos: composición y funciones. 

 
Tema 8. La Administración del Estado. Estructura y funciones. Las Comunidades Autónomas. 
La Administración autonómica. Distribución competencial entre el Estado y las Comunidades 
Autónomas. La Administración Local. Colaboración, cooperación y coordinación entre 
Administraciones. 

 
Tema 9. El acto administrativo. Validez, nulidad y anulabilidad del acto administrativo. 
Notificación de los actos administrativos y cómputo de los plazos. El procedimiento 
administrativo y los recursos administrativos. 

 
Tema 10. La jurisdicción contencioso-administrativa. Procedimientos ordinarios y especiales. 
El proceso contencioso-administrativo. Las partes, actos impugnables. La ejecución de la 
sentencia. 

 
Tema 11. Las Administraciones Públicas Canarias: Comunidad Autónoma, Cabildos Insulares 
y Ayuntamientos. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias: 
organización y competencias. 
 
Tema 12. Elementos del municipio. Territorio y población. Organización municipal. 
Competencias 
municipales. 
Atribuciones 
del 
Alcalde. 
Atribuciones 
del 
Pleno 
del 
Ayuntamiento. Junta de Gobierno Local, composición y atribuciones. 
 
Tema 13. El estatuto de los miembros de las Corporaciones locales. Personal al servicio de 
las 
Entidades 
locales. 
Adquisición 
y 
pérdida 
de 
la 
condición 
de 
funcionario. 
Incompatibilidades. Régimen estatutario. 

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Tema 14. Las Ordenanzas municipales. Reglamentos y Bandos. Procedimiento de 
elaboración y aprobación. Régimen sancionador. Clasificación de las infracciones. Sanciones. 
Licencias o autorizaciones municipales: tipos y actividades sujetas. 

 
Tema 15. Los Municipios Canarios. Sesiones de los órganos municipales. Adopción de 
acuerdos. Información y participación ciudadana. 
 
PARTE ESPECÍFICA. 
 
PARTE ESPECÍFICA BÁSICA.  RÉGIMEN JURÍDICO DE LA POLICÍA: Cuerpos y 
Fuerzas de Seguridad 
 
Tema 16. Normativa sobre los Cuerpos y fuerzas de seguridad. Disposiciones generales. 
Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Los Cuerpos y fuerzas 
de seguridad del Estado. Las funciones. Escalas. Sistema de acceso. Los derechos de 
representación colectiva. El Régimen disciplinario. 
 
Tema 17. Sistema Canario de Seguridad y Emergencias: Sistema Canario de Seguridad. Las 
policías de las Comunidades Autónomas: previsión estatutaria. Funciones. Régimen 
estatuario. La coordinación y la colaboración entre las fuerzas y cuerpos de seguridad del 
estado y los cuerpos de policía de las Comunidades Autónomas. Órganos de coordinación. 

 
Tema 18. Las Policías Locales de Canarias: estructura y organización. Derechos y deberes 
de sus miembros. Acceso, promoción y movilidad. Régimen disciplinario: faltas y sanciones. 
Procedimiento sancionador. Coordinación de las Policías Locales de Canarias. Modificación de 
la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias. La 
Academia Canaria de Seguridad. 

 
Tema 19. Normativa sobre protección de la seguridad ciudadana. Actividades de la Policía 
Local en materia de protección de la seguridad ciudadana. Regulación de la utilización de 
videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos y su normativa de 
desarrollo. 

 
Tema 20. La policía judicial. Integrantes de la policía judicial y funciones. El atestado 
policial: contenido y partes. Conocimiento de la Autoridad judicial o del Ministerio Fiscal: 
plazos y sanciones por incumplimiento. 

 
Tema 21. El sistema de protección civil. Normativa básica de Protección Civil y sus normas 
de desarrollo. El Sistema Canario de Emergencias: principios básicos. Conceptos y 
contenidos básicos de los planes de emergencia. 

 
Tema 22. Las relaciones entre policía y sociedad. Policía comunitaria o de proximidad. 
Sistemas de patrullaje. Recogida y tratamiento de datos. Creación y gestión de archivos. 
Protección de datos de carácter personal. 
 
Tema 23. Deontología policial: ética y actividad policial. Policía y sistema de valores en 
democracia. Resoluciones y recomendaciones de la Asamblea parlamentaria del Consejo de 
Europa, y de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre deontología policial. 

 
DERECHO PENAL Y PROCESAL 

 
Tema 24. Los delitos y sus penas. Circunstancias modificativas de la responsabilidad 
criminal: Atenuantes, agravantes y eximentes. Delitos contra la vida y la integridad física: 
homicidio y lesiones. Delitos contra la libertad. Delitos contra la libertad e indemnidad 
sexuales. La omisión del deber de socorro. 

 
Tema 25. Los delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. Delitos contra 
el patrimonio: de los hurtos, de los robos, del robo y hurto de uso de vehículos, de la 
usurpación, de las defraudaciones: de las estafas, y de la apropiación indebida. 

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Tema 26. Delitos relativos a la ordenación del territorio y protección del medio ambiente. 
Delitos contra la seguridad colectiva: de los incendios, delitos contra la salud pública y contra 
la seguridad del tráfico. Las falsedades. Delitos contra la administración pública. Delitos 
contra el orden público. 

 
Tema 27. La violencia de género. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de 
Protección Integral contra la violencia de Género. Derechos de las Mujeres víctimas de 
violencia de género. Tutela institucional; Tutela Penal; Medidas Judiciales de protección y de 
seguridad de las víctimas. 

 
Tema 28. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de 
los menores: de las medidas; instrucción del procedimiento, de las medidas cautelares; 
ejecución de las medidas. 
 
Tema 29. Las faltas y sus penas. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. 
Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público. 
 
TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL 

 
Tema 30. Tráfico, circulación y seguridad vial. Normas reguladoras. Normas de 
comportamiento en la circulación de vehículos y peatones. Bebidas alcohólicas y sustancias 
estupefacientes. Límites de velocidad y distancias exigibles. Prioridad de paso. Incorporación 
a la circulación. Cambios de dirección, sentido y marcha atrás. 

 
Tema 31. Adelantamientos. Parada y estacionamiento. Cruce de pasos a nivel y puentes 
levadizos. Otras normas de circulación: apagado de motor. Cinturón, casco y restantes 
elementos de seguridad. Tiempo de descanso y conducción. Peatones. Auxilio. Publicidad. 
Animales. 

 
Tema 32. La señalización. Normas generales sobre señales. Prioridad entre señales. 
Formato de las señales. Idioma de las señales. Mantenimiento de señales y señales 
circunstanciales. Retirada, sustitución y alteración de señales. 

 
Tema 33. Las autorizaciones administrativas. Permisos y licencias de conducción. Permisos 
de circulación y documentación de los vehículos. La matriculación. La declaración de nulidad 
o lesividad y pérdida de vigencia. Suspensión cautelar. 

 
Tema 34. Régimen sancionador: infracciones y sanciones. Tipificación de las faltas y 
graduación de las sanciones. Responsabilidad. Prescripción de las faltas y de las sanciones. 
Procedimiento sancionador: fases del procedimiento. Incoación. Tramitación. Pérdida de 
puntos. Recursos. Medidas cautelares: inmovilización y/o retirada del vehículo. Intervención 
del permiso o licencia de conducción. 
 
POLICÍA ADMINISTRATIVO ESPECIAL  

 
Tema 35. Actividad en materia de sanidad, consumo y abastos. Obras y edificación: 
competencias y licencias. Régimen Jurídico de los espectáculos públicos y de las actividades 
clasificadas. Licencias y autorizaciones. 

 
Tema 36. Protección del medio ambiente. Normativa sobre emisiones y vertidos 
contaminantes. Humos, ruidos y vibraciones. Régimen sancionador en las infracciones 
administrativas. 

 
Tema 37. Ordenación del Turismo en Canarias. Normativa básica. Sujetos, actividades y 
establecimientos regulados. Competencias de la Administración municipal en materia de 
turismo. Servicios públicos turísticos municipales. Infracciones turísticas. 

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Tema 38. Población y Ecología humana. Estructura de la población en Canarias. 
Multiculturalismo y cohesión social. Normativa actual en materia de extranjería. El análisis de 
los fenómenos demográficos en Canarias. 
 
PARTE ESPECÍFICA PARTICULAR. 
 
Tema 39. Características del municipio de Ingenio: ámbito geográfico, social, y demográfico. 
Toponimia general. Localización de centros públicos y lugares de interés. Organización del 
Ayuntamiento. Organigrama de la Corporación. Normativa de la Policía. Estructura y 
distribución de efectivos. Instalaciones y recursos materiales. 

 
Tema 40. Ordenanzas del municipio de Ingenio relativas al espacio público y a la 
convivencia. Regulación y licencias de actividades. Normativa de urbanismo y de obras. 
Regulación de la actividad comercial y la venta ambulante. 

ANEXO IV. PRUEBA DE IDIOMAS 
 
1. La prueba de idiomas es de carácter voluntario y versará sobre inglés, alemán o 
francés. 

2. Dicha prueba no tendrá carácter eliminatorio y su puntuación no podrá ser 
superior a dos puntos, que se adicionarán a la puntuación total obtenida por el aspirante en 
las demás pruebas de la fase de oposición. 

Contenido de la prueba: La prueba de idiomas consistirá en la comprensión de un 
texto de dificultad intermedia. El texto será de un mínimo de 250 palabras en un lenguaje 
relacionado con la profesión policial. 
 

La prueba constará de dos apartados en los que se evaluarán principalmente los 
siguientes aspectos: 

a) El reconocimiento del significado de algunas frases de uso común en la lengua de 
la que se trate, procurando que el alumno deba expresar en la misma con sus propias 
palabras el significado de una expresión que aparezca en el texto. 

 
b) La capacidad de extraer y comprender información específica del texto propuesto 
respondiendo a preguntas relativas al contenido del mismo. El alumno responderá a las 
preguntas de comprensión del texto usando sus propias palabras, evitando, en la medida de 
lo posible, la repetición exacta de las palabras del texto. Todas las preguntas serán 
planteadas y respondidas en la lengua sobre la que verse la prueba. 

Los textos y preguntas propuestos versarán sobre los aspectos de la lengua que los 
integrantes del cuerpo de policía deben dominar, entre los que se encuentran: 

 
Preguntar por (y comprender) los datos personales de su interlocutor (nombre, 
nacionalidad, dirección, teléfono, edad, estado civil). 
 

 
Indicar con precisión cómo llegar a un determinado lugar. 
 

 
Preguntar por el estado físico de una persona. 
 

 
Preguntar por el aspecto físico y la indumentaria de las personas y comprender las 
descripciones ofrecidas. 
 

 
Entender las descripciones de hechos relativos a pérdidas, quejas, robos, 
accidentes y agresiones. 
 

 
Dar instrucciones que contribuyan a evitar pérdidas, robos, accidentes y 
agresiones. 
 

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 
Informar al interlocutor sobre las infracciones cometidas. 
 

ANEXO V. PRUEBAS MÉDICAS 
 
Los aspirantes han de estar exentos de toda enfermedad orgánica, de toda secuela de accidente y de 
cualquier deficiencia física o psíquica que pueda constituir una dificultad en la práctica profesional, 
teniendo como base los criterios que se indican a continuación, pero teniendo en cuenta que, en todo 
caso, y de forma inexcusable, el Tribunal Médico tendrá que observar y aplicar lo previsto en la Orden 
PCI/154/2019, de 19 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de 
noviembre de 2018, por el que se aprueban instrucciones para actualizar las convocatorias de pruebas 
selectivas de personal funcionario, estatutario y laboral, civil y militar, en orden a eliminar ciertas causas 
médicas de exclusión en el acceso al empleo público. 
 

1. Oftalmología. 
 

Deberá conseguirse con o sin cristales una agudeza visual de 2/3 en el ojo mejor y 
1/2 en el otro. 

 
- Retinopatía (Se admite la Coriorretinitis Central Serosa). 
- Retinosis pigmentaria. 
- Hemeralopia. 
- Hemianopsia. 
- Diplopia. 
- Discromatopsias importantes. 
- Glaucoma. 
- Afaquias, pseudoafaquias. 
-Subluxación del cristalino. 
- Distrofia corneal progresiva o con disminución de la agudeza visual inferior a la 
permitida. 

- Queratitis crónica. 
- Alteraciones oculomotoras importantes. 
- Dacriocistitis crónica. 
- Párpados: cualquier patología o defecto que impida la protección del ojo a la 
intemperie. 

- Tumores Oculares. 
- Amputación importante del campo visual en ambos ojos. 
 
2. Otorrinolaringología. 
 

- No se admitirá audífono. 
 

- La agudeza auditiva conversacional será evaluada según normas P.G.M (Pérdida 
Global Monoaural) y no se admitirá pérdida superior al 16% en el oído peor. 

 
- Trauma Acústico o Sordera Profesional: No se admitirán pérdidas mayores a 22 
decibelios en la frecuencia 4.000 hertzios, una vez descontada la pérdida normal para la 
edad según normas E.L.I. (EARLY LOS S INDEX). 

 
- Dificultades importantes en la fonación. 
- Perforación timpánica. 
 
3. Aparato Locomotor. Enfermedades y limitaciones de movimientos en 
 

a) 
Extremidades Superiores: 
 

Hombro: 
 

- Elevación progresiva en anteversión hasta 180°. 
- Abducción hasta 120°. 
- Dinamometría Escapular menor de 25 kilos. 

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Codo: 
 
- Flexión hasta 140°. 
- Extensión hasta 0°. 
- Supinopronación: de 0° a 180°. Muñeca: 
- Flexo-Extensión hasta 120°. 
 
Mano y dedos: 
 
- Dinamometría: No inferior a 30 kilos en cualquiera de las manos. 
- Falta o pérdida de más de 1/3 de la falange distal del primer dedo de una mano. 
- Falta o pérdida de cualquier falange de cualquier dedo, excepto la falange distal del 
5° dedo. 

- Falta de una mano o de cualquier parte de la misma, salvo los dedos según se 
describe anteriormente. 

b) Extremidades inferiores: 
 

Cadera: 
 
- Flexión hasta 120°. 
- Extensión hasta 10° (más allá de 0°). 
- Tener una extremidad inferior más corta que la otra (mayor de 1 cm.). 
 
Rodilla: 
 
- Extensión completa. 
- Flexión hasta 130°. 
- Lesiones articulares o ligamentosas no reparables. Tobillo: 
- Flexo-Extensión dorso plantar hasta 45°. 
 

Pie: 
 
- Pie Zambo. 
- Pie Plano. 
- Pie Plano Espástico. 
- Pie Cavus. 
 
Dedos: 
 

- Limitación de movimientos que dificulte andar, correr o saltar. 
- Falta de cualquier falange de cualquier dedo. 
- Dedos en garra que impidan llevar las botas de trabajo. 
- Hallux Valgus. 
- Dedo en martillo. 
 
c) Columna vertebral: 
 
- Escoliosis mayor de 7°. 
- Costilla accesoria que produzca "Robo de Subclavia". 
- Hernia Discal. 
 
d) Enfermedades varias: 
 
- Fracturas que dejen secuelas y dificulten la función. 
- Osteomielitis. 
- Osteoporosis. 
- Condromalacia. 
- Artritis. 
- Luxación recidivante. 

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- Miotonía congénita. 
- Cualquier otra enfermedad osteomuscular que limite la movilidad dificultando las 
funciones de Policía Local. 

 
4. Aparato Digestivo. 
 
- Cirrosis. 
- Hepatopatías crónicas. 
- Pancreatitis crónica. 
- Ulcera sangrante recidivante. 
- Cualquier patología del aparato digestivo o intervenciones quirúrgicas que 
presenten secuelas funcionales con repercusiones orgánicas y que incidan negativamente en 
el desempeño de su trabajo. 

- Hepatopatías agudas con repercusión enzimática importante. 
 

5. Aparato Cardiovascular. 
 
- Hipertensión arterial mayor de 150/90 mmHg. 
- Insuficiencia cardiaca. 
- Infarto de miocardio, ni haberlo sufrido anteriormente. 
- Coronariopatías. 
- Arritmias importantes. 
- Taquicardia sinusal permanente de más de 120 latidos por minuto. 
- Flutter. 
- Fibrilación. 
- Síndromes de preexcitación. 
- Bloqueo aurículo-ventricular de 2° ó 3° grado. 
- Extrasístoles patológicos. 
- Valvulopatías. 
- No se admitirán prótesis valvulares. 
- Aneurismas cardiacos o de grandes vasos. 
- Insuficiencia arterial periférica. 
- Insuficiencia venosa periférica que produzca signos o éxtasis o alteraciones 
tróficas varicosas importantes. 

- Secuelas posttromboembólicas. 
- Defectos y deformidades de los dedos y/o manos producidos por problemas de 
circulación, que sean sintomáticos o dificulten la realización satisfactoria de los trabajos de 
Policía de Policía Local. 

 
6. Aparato Respiratorio. 
 
- Disminución del VEMS POR DEBAJO DEL 80%. 
- EPOC. 
- Asma bronquial crónica. 
- Atelectasia. 
- Enfisema. 
- Neumotórax recidivante. 
- Otros procesos respiratorios que incidan negativamente en las prácticas a 
realizar en las tareas específicas de Policía Local. 

 
7. Sistema Nervioso Central. 

 
- Parkinson, Corea o Balismo. 
- Epilepsia. 
- Esclerosis múltiple. 
- Ataxia. 
- Arterioesclerosis cerebral sintomática. 
- Vértigo de origen central. 
- Alteraciones psiquiátricas de base. 
- Cualquier grado de hiposmia. 

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8. Piel y Faneras. 
 

Cicatrices que produzcan limitación funcional importante, y aquellos procesos 
patológicos que, a juicio del Tribunal Médico, limiten o se agraven con el desempeño de la 
función de Policía Local. 

9. Otros procesos patológicos que pudieran impedir el normal desarrollo de las 
funciones de policía local. 

- Diabetes tipo I ó II. 
- Diabetes insípida. 
- Enfermedad de Cushing. 
- Enfermedad de Addison. 
- Insuficiencia renal crónica. 
- Falta de un riñón. 
- Enfermedades renales evolutivas. 
- Hemopatías crónicas graves. 
- Pruebas analíticas compatibles con patología de base. 
- Tumores malignos invalidantes. 
- Tuberculosis. 
- Hernia inguinal. 
- Análisis de Orina: Aluminuria y/o Cilindruria importantes. 
 
10. Índice de Masa Corporal 
 

Será igual o menor de 28, según la fórmula peso en kilogramos dividido por talla en 
metros elevado al cuadrado (kg/talla2). 

11. No padecer alcoholismo y drogodependencia. 
 
12. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte o 
impida el desarrollo de las funciones de policía local. 

 
13. Exclusiones circunstanciales: Enfermedades o lesiones agudas, activas en el 
momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir 
el desarrollo de las funciones policiales. 

 
En estos casos, el Tribunal Médico podrá fijar un nuevo plazo para comprobar el estado 
de salud del aspirante, al final del cual certificarán si han desaparecido los motivos de la 
exclusión circunstancial. 

ANEXO VI. MODELO DE SOLICITUD 

 
SOLICITUD DE ADMISION A PRUEBAS SELECTIVAS. 

 
AL SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL ILTRE AYUNTAMIENTO DE LA VILLA DE INGENIO 
(LAS PALMAS). 
 
Apellidos y Nombre 

 
DNI/NIE. /Pasaporte 
Nacionalidad 
 
 

Fecha nacimiento dd/mm/aaaa 
Sexo 
Teléfonos: 
Correo electrónico 

 
 
 
 
 
 
 
 
Domicilio: Calle o Plaza y número 
Código Postal 

Domicilio:  Municipio 
Provincia 

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CONVOCATORIA 
Cuerpo, Escala, Grupo profesional o Categoría. (identificación de la plaza o puesto al que 

se aspira): 

Plaza de Policía Local del Cuerpo de la Policía Local 
 

Opción de idioma (SEÑALE CON UNA X) 

 
Inglés 
 
Alemán 
 
Francés 
 
Ninguno 

 
 
El abajo firmante solicita ser admitido a las pruebas selectivas a que se refiere la presente 
instancia y DECLARA que son ciertos los datos consignados en ella, que acompaña carta de pago de 
haber abonado los derechos de examen exigidos y que reúne todas y cada una de las condiciones 
exigidas para el ingreso y las especialmente señaladas en la convocatoria correspondiente, 
comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos que figuran en esta solicitud. 
 

En ………………………………………………………………………………. 

(Firma) 
 
DOCUMENTACION QUE SE ACOMPAÑA: 
 

 
Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad, que deberá estar vigente en el momento 
de finalización del plazo de presentación de instancias. 

 
Documento acreditativo de haber ingresado los derechos de examen. 
 
Declaración Jurada (Anexo VII de las bases), sobre compromiso de acatamiento del ordenamiento 
jurídico; compromiso de desempeñar todas las tareas propias de la plaza que se pretende ocupar, con la obligación de 
la conducción de los vehículos del servicio y compromiso de llevar armas; y autorización para la realización de las 
pruebas físicas, psicotécnicas y médicas, así como para la obtención de mis antecedentes penales. 
 
PROTECCIÓN DE DATOS: De conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de 
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. se le informa que sus datos 
personales serán incorporados y tratados a un fichero titularidad del Ilustre Ayuntamiento de la Villa de 
Ingenio. Podrán ser utilizados por el titular del fichero para el ejercicio de las funciones propias en el 
ámbito de sus competencias. Igualmente se informa que podrán ser cedidos de conformidad con la 
legislación vigente. Puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y, en su caso, 
oposición, mediante escrito dirigido al Ilustre Ayuntamiento de la Villa de Ingenio.  
 

ANEXO VII. 
 
DECLARACIÓN JURADA Y AUTORIZACIÓN PARA SOMETERSE A TODAS LA PRUEBAS 
establecidas en la convocatoria para Plazas de Policías Locales (Físicas, Psicotécnicas y 
Médicas) 
 
D/Dª______________________________________________________________ con DNI 
número_______________. 
 

Declaro bajo mi responsabilidad: 
 

Que me comprometo a prestar juramento o promesa de acatar la Constitución 
Española, como norma fundamental del Estado, y respetar y observar El Estatuto de 
Autonomía, como norma institucional básica de Canarias y el resto del ordenamiento 
jurídico vigente. 

 
     Igualmente me comprometo a desempeñar todas las funciones propias de la 
plaza que pretende ocupar, con la obligación de la conducción de los vehículos del 
servicio que posean la Jefatura de la Policía Local y de las que se me exige la 
documentación para la presentación en las bases y compromiso de utilizar y portar 
armas según en los casos de la legislación vigente. 
 

 AUTORIZACIÓN: 
 

   Autorizo la realización de las pruebas médicas, analíticas y cualquiera otra 
complementaria precisas para valorar la idoneidad como aspirante, conforme a las 

Fecha del Boletín Oficial de la 

Provincia 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

causas de exclusión contenidas en el Anexo VI de la Orden de 24 de marzo de 2008, por 
la que se desarrolla el Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, que establece las 
condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos 
de la Policía Local de Canarias. 
 

Autoriza a la extracción de sangre y la analítica de orina en los siguientes 
parámetros: 

 
     ANÁLISIS DE SANGRE: 
 
     Hemograma completo, Fórmula leucocitaria, Glucosa, Colesterol Total, HDL 
Colosterol, Triglicéridos, Urea, Cratinina, Ácido Úrico, Bilirrubina Total, G.O.T. (A.S.T.), 
G.P.T. (A.L.T.), Gamma Glutamil Transpeptidasa (G.G.T.), Fosfatasa Alcalina, Hierro. 

 
     En caso de dar elevada la tasa de Transaminasa, se efectuará la determinación 
del anti HBC y del Ag HBs. 

ANÁLISIS DE ORINA: 
 
Densidad, pH, Anormales. 
Detección de Drogas: Opiáceos, Cannabis, Metabolitos de Cocaína. 
Sedimento: Análisis citológicos. 
 
Al mismo tiempo declaro que me estoy administrando la siguiente medicación: 
…..................…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………. 

(Indicar el nombre comercial de los medicamentos o indicar la composición en caso 
de no recordarlo). 

 
Asimismo, autorizo: 
 
Al Tribunal para que efectúe las Pruebas Físicas y Psicotécnicas que establece la 
convocatoria, a cuyo fin aportaré el Certificado Médico Oficial, expedido dentro de los 
quince días anteriores a la fecha en que tenga lugar la prueba de aptitud física, en el que 
se haga constar que reúno las condiciones físicas precisas para realizar los ejercicios 
físicos. 

 
Al Ayuntamiento de Ingenio para solicitar los antecedentes penales sobre mi 
persona. 

 
     Y para que conste, firmo la presente autorización, en la Villa de Ingenio a ______ 
de _____________ de ______. 

Firmado. 
 
MUY IMPORTANTE: la presente autorización deberá ser cumplimentada por los 
aspirantes y presentada antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.   
En caso contrario se entenderá que no presta su conformidad por lo que, con arreglo a 
las presentes Bases quedará automáticamente excluido. 
 

ANEXO VIII 
 

MODELO DE DECLARACION RESPONSABLE 
 
 
D/Dª …………………………………………………………………, con DNI número ………………………….., mayor de 
edad, con plena capacidad jurídica y en uso de todas mis facultades, 
 
Declaro bajo mi responsabilidad: 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 
No haber sido separada/o ni despedida/o mediante expediente disciplinario del 
servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos 
constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en 
inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos. 
 

 
No padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que imposibilite para el 
desempeño de las funciones propias de la plaza convocada. 
 

 
No estar incurso en incompatibilidad y compromiso de no desempeñar ninguna otra 
actividad pública o privada ajena a esta Administración, salvo las legalmente 
permitidas en el régimen de incompatibilidades.” 
 
Sometida a votación la trascrita propuesta la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todas sus partes 
y en sus propios términos. 
 
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, cuando son las ocho 
horas y cincuenta minutos del mismo día de su comienzo de todo lo cual, como secretario 
General Accidental DOY FE.  
 
 
Vº.Bº. 
ALCALDESA- PRESIDENTA,   
 
EL SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL, 
Ana Hernández Rodríguez 
 
                       Manuel Jesús Afonso Hernández 
 
 
 
 

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