Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

N/REF.: SECRET. MJAH/aiaj JGL NÚM. 06/2020 (NÚM. EXPTE. 3306/2020)  
 
MINUTA DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA JUNTA DE 
GOBIERNO LOCAL EL DIA QUINCE DE MAYO DE DOS MIL VEINTE. 

SECRETARIO ACCTAL., Res. de 19/08/14 nº576,  DGFP
Fecha Firma: 25/04/2021
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MANUEL JESÚS AFONSO HERNÁNDEZ (1 de 1)

 
MIEMBROS ASISTENTES:   
 
ALCALDESA-PRESIDENTA  
Doña Ana Hernández Rodríguez 
 
TENIENTES ALCALDES 
Dña. Minerva Artiles Castellano 
Doña Catalina Mª. Carmen Sánchez Ramírez 
Doña María Pilar Arbelo Ruano 
Don Víctor Manuel Vega Sánchez 
Dña. Victoria Eugenia Santana Artiles 
 
MIEMBROS NO ASISTENTES: 
Doña Elena Suárez Pérez  
 
SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL: Don Manuel Jesús Afonso Hernández 
(Resolución de 19/08/2014, nº 576 de la Dirección General de la Función Pública). 
 
 
En la Villa de Ingenio, siendo las ocho horas y treinta minutos del día quince de 
mayo de dos mil veinte, se reunieron en la Sala de Juntas de las Casas Consistoriales, los 
señores anteriormente expresados, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Sra. 
Alcaldesa-Presidenta, doña Ana Hernández Rodríguez y con asistencia del Sr. 
Secretario General Accidental don Manuel Jesús Afonso Hernández, para tratar los 
asuntos incluidos en el Orden del Día, previamente notificado.  

 
 
Una vez comprobado que concurren concejales en número suficiente para celebrar 
válidamente la sesión, conforme a lo dispuesto en el artículo 124 del R.O.F., la Presidencia 
declara abierta, pasando a tratar los asuntos siguientes: 
 
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DE ACTA DE LA SESIÓN 
ANTERIOR. 
 

- Junta de Gobierno Local, Sesión Ordinaria de 13 de marzo de 2020 (nº 05). 

 
Sometida a votación la referida acta de la Junta de Gobierno Local acuerda, por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en todos sus términos. 

 
2º.- ACUERDO QUE PROCEDA SOBRE SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANISTICAS 
DE OBRAS MAYORES, MENORES, CORRECCION DE ERROR MATERAL EN ACUERDO DE 
CONCESIÓN 
DE 
LICENCIA 
URBANÍSTICA 
Y 
SOLICITUDES 
DE 
LICENCIAS 
URBANÍSTICAS DE PARCELACIÓN. 

 
2.1.- SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS DE OBRAS MAYORES.  

 
 
2.1.1.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE OBRA MAYOR A 
DÑA. CRISTINA ROSA QUINTANA ESTUPIÑÁN, PARA ACTUACIÓN EN EL LUGAR 
DENOMINADO LA CAPELLANÍA, POLÍGONO 2, PARCELA 425 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 
1981/2019-EP-U-LOMAY). 
 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 28 de abril de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

“Vista la solicitud de licencia urbanística formulada ante este Ayuntamiento por Dña. 
CRISTINA ROSA QUINTANA ESTUPIÑÁN, con fecha 27 de febrero de 2019, registrada 
vía telemática al número 2019-E-RE-747, para la llevar a cabo la actuación consistente en la 
reforma de alpendre para cambio de uso a vivienda, en el lugar denominado La Capellanía, 
Polígono 3, Parcela 435, de este término municipal.    

 
La normativa de aplicación es la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias, y los instrumentos de ordenación aplicables son 
el Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria, como instrumento de ordenación general de 
los recursos naturales y del territorio, y el Plan General de Ordenación del Municipio, como 
instrumento de ordenación urbanística, en el que el suelo objeto de actuación está clasificado 
y categorizado como Rústico de Protección Agraria (SRPA). 

 
Consta Informe del Servicio de Patrimonio Histórico de la Consejería de Gobierno de 
Presidencia del Cabildo de Gran Canaria, con referencia E-70/19, registrado de entrada el 8 de 
noviembre de 2019, al nº 11.632, confirmando el valor etnográfico del mismo y en sentido 
favorable a la reforma, ampliación y cambio de uso a residencial del alpendre referenciado, 
pero condicionado al respeto de determinadas cuestiones constructivas para salvaguardar 
dicho valor.  

 
Asimismo consta el Decreto nº 012-REC del Gerente del Consejo Insular de Aguas de 
Gran Canaria, con registro de entrada del 20 de febrero de 2020, al nº 1.729, por el que se 
autoriza a la promotora de la licencia a la instalación de un sistema depurador en el interior 
de la parcela objeto de actuación, condicionada en su ejecución a las determinaciones que se 
expresan en dicha resolución (referencia expediente 430-FS).   

 
Se ha emitido, con fecha 20 de marzo de 2020, informe técnico municipal preceptivo 
respecto a las condiciones urbanísticas de la obra a realizar, que es favorable, condicionado 
al cumplimiento de una serie de aspectos. 

 
Igualmente consta informe jurídico municipal, de fecha 22 de abril de 2020, también 
emitido en sentido favorable a la concesión de la licencia para realizar la obra pretendida con 
arreglo a la documentación presentada, y condicionada al cumplimiento de las prescripciones 
del informe técnico municipal y demás que ajustadas a derecho se acuerden. 

  
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letra i) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias y artículo 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre.  

 
Asimismo, de conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 
4/2017, en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el 
otorgamiento de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta 
de Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 

 
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 

  
PRIMERO: Conceder a Dña. CRISTINA ROSA QUINTANA ESTUPIÑÁN, licencia 
urbanística para la actuación consistente en la reforma de alpendre para cambio de uso a 
vivienda, en el lugar denominado La Capellanía, Polígono 3, Parcela 435,  de este término 
municipal (Expediente Municipal con Referencia Procedimental 1981/2019-EP-U-LOMAY), con 
ajuste al proyecto técnico presentado y redactado por el arquitecto D. Roberto Baena Bayón, 
(Visado Número E20-102872-800, de fecha 31-01-2020), siendo los parámetros urbanísticos 
de la actuación los que se expresan a continuación: 

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Parámetros Urbanísticos Proyecto 

 
Finalidad 
Reforma de alpendre para cambio de uso a vivienda 
Clasificación 
Suelo Rústico 
Categorización 
Subcategoría 

Protección Económica 
 
Protección Agraria (SRPA) 
Zonificación 
B.b.3 de moderado valor agrario 
Referencia Catastral 
35012A003004350000Yl 
Superficie  
1.551,00 m2 
Inmueble Catalogado 
No se encuentra dentro del Catálogo de bienes arquitectónicos 
municipal, 
si 
bien 
el 
inmueble 
por 
sus 
características 
constructivas tiene Valor Etnográfico. 
Uso 
Residencial 
Nº de Plantas 
0b/r; 1s/r 
Altura 
2.77 m 
Superficies construidas 
Planta semisótano 
---- 
 
Planta baja (existente) 
Ampliación 

39.40 m2 
6.39 m2 
 
Total Superficie Construida 

Superficie parcela 
1551.00 m2 
 
Edificabilidad 
 0.029 m2/m2 
 
Ocupación 
 2.95 % 
 
Retranqueo 
 No procede 
Dotación de aparcamiento 
No procede (art. .9.3.1.2 de la Ord. de Edificación, relativo a 
las excepciones en la dotación de aparcamiento). 
 
 

 
SEGUNDO: Establecer como condicionante particular la obligación del cumplimiento 
de lo establecido en el  artículo 60.6 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, de Suelo y de los 
Espacios Naturales Protegidos de Canarias, y el artículo 11 del Decreto 182/2018, de 26 de 
octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad 
Urbanística de Canarias, es decir, la realización de los trabajos requerirá la prestación de una 
garantía por un importe de 2.912,95 (15% del Presupuesto de Ejecución Material de figura 
en el proyecto). Consta en el expediente carta de pago acreditativa del ingreso efectuado con 
fecha 22 de abril de 2020 del importe señalado. 

 
TERCERO: Advertir a la interesada, que la ejecución de las obras deberá atenerse a 
las determinaciones establecidas en:  

 
45.79 m2 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

a) El Informe de fecha 22/10/2019, del Servicio de Patrimonio Histórico de la 
Consejería de Gobierno de Presidencia del Cabildo de Gran Canaria, con referencia E-70/19, 
registrado de entrada en este Ayuntamiento el 8 de noviembre de 2019, al nº 11.632, por el 
que se confirma el valor etnográfico de la edificación y se pronuncia en sentido favorable a la 
actuación. 

 
b) El Decreto nº 012-REC del Gerente del Consejo Insular de Aguas de Gran Canaria, 
con registro de entrada del 20 de febrero de 2020, al nº 1.729, por el que se autoriza a la 
promotora de la licencia a la instalación de un sistema depurador en el interior de la parcela 
objeto de actuación (referencia expediente 430-FS).   

 
CUARTO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas de 
carácter general previstas en el artículo 32.1 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para la 
Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 

 
QUINTO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en el 
plazo de dos (2) años, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será de CUATRO (4) 
AÑOS, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la prórroga de los 
mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del 
Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias.  

 
SEXTO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de actuaciones 
materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la conclusión 
de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se determine en 
la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el inicio de dichas 
actuaciones.  

 
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la 
justifiquen, se podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 24 
del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre. 

 
SÉPTIMO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la 
actuación por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas 
ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 

 
OCTAVO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 

 
Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

 
2.2.- SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS DE OBRAS MENORES. 
 

2.2.1.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE OBRA MENOR A 
D. SEBASTIÁN SÁNCHEZ CABRERA, PARA ACTUACIÓN EN LA C/ FRANCISCO GONZÁLEZ 
DÍAZ, Nº 9 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 5197/2019-EP-U-LOMEN). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 25 de marzo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

“Vista la solicitud de licencia de obras formulada ante este Ayuntamiento por D. 
SEBASTIÁN SÁNCHEZ CABRERA, con fecha 23 de mayo de 2019 y con registro de entrada 
número 5522, para llevar a cabo la actuación consistente en la sustitución de carpintería 
exterior de la vivienda situada en la C/ Francisco González Díaz, nº 9, de este término 
municipal, si bien inicialmente se solicitó la licencia para el inmueble situado en el número 7 
de la calle, siendo en realidad el número 9 de la misma vía pública, según se aclara por el 
interesado mediante escrito presentado con fecha 18 de marzo de 2020 y con número de 
registro de entrada 2020-E-OGR-2605. 

 
El Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del 
Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, donde se establece que el suelo 
afectado por la actuación a realizar está clasificado y calificado como urbano consolidado con 
uso residencial. 

 
Se ha emitido, con fecha 24/03/2020, informe técnico municipal preceptivo relativo 
a las condiciones urbanísticas y de habitabilidad de la obra a realizar, que es favorable por 
ajustarse la obra proyectada al planeamiento municipal y a las Ordenanzas de Edificación y 
Urbanización del Municipio, así como informe jurídico municipal, de fecha 25/03/2020, 
también emitido en sentido favorable a la concesión de la licencia para realizar la obra 
pretendida con arreglo a la documentación presentada, y condicionada al cumplimiento de 
las prescripciones del informe técnico municipal y demás que ajustadas a derecho se 
acuerden. 

 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letra c), de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre. 

 
Asimismo, de conformidad con lo expresado en el art. 340 de la señalada Ley 
4/2017, y en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el 
otorgamiento de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta 
de Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 

 
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 

 
PRIMERO: Conceder a D. SEBASTIÁN SÁNCHEZ CABRERA, licencia urbanística 
para llevar a cabo la actuación consistente en la sustitución de la carpintería exterior 
(sustitución de dos ventanas en la planta alta con reducción de hueco de 1.08x1.92 metros 
cuadrados a 1.00x1.20 metros cuadrados; sustitución de puerta de entrada a vivienda; 
sustitución de puerta de garaje por dos ventanas y el resto de reviste con el mismo material 
al existente. Las dimensiones de las ventanas son de 1.20 x 1.20 metros cuadrados), en la 
vivienda situada en la C/ Francisco González Díaz, nº 9, de este término 
municipal, correspondiendo a la parcela objeto de actuación la referencia catastral número 
2070413DS6827S0002AF 
(Referencia 
Procedimental 
Expediente 
5197/2019-EP-U-
LOMEN): 

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SEGUNDO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas 
de carácter general previstas en el artículo 32.2 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para la 
Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 

 
TERCERO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en 
el plazo de SEIS (6) MESES, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será 
de UN (1) AÑO, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la 
prórroga de los mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 13 
de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias.  

 
CUARTO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de 
actuaciones materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la 
conclusión de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se 
determine en la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el 
inicio de dichas actuaciones.  

 
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la 
justifiquen, se podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 24 
del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre. 

 
QUINTO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la 
actuación por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas 
ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 

 
SEXTO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la actuación 
por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni condicionar 
las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas ni aquellos 
aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a través del 
otorgamiento de licencia. 

 
 
SÉPTIMO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

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 2.2.2.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE OBRA MENOR A 
D. JACINTO SÁNCHEZ RAMÍREZ, PARA ACTUACIÓN EN LA C/ TENESOYA VIDINA, Nº 5 
(REFERENCIA PROCEDIMENTAL 88/2020-EP-U-LOMEN). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 23 de abriL de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“Vista la solicitud de licencia de obras formulada ante este Ayuntamiento por D. 
JACINTO SÁNCHEZ RAMÍREZ, con fecha 26 de noviembre de 2019 y con registro de 
entrada número 12.321, para llevar a cabo la actuación consistente en la sustitución de 
ventana por puerta de garaje a ejecutar en el inmueble situado en la calle Tenesoya 
Vidina, nº 5, de este término municipal.  

 
El Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del 
Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, donde se establece que el suelo 
afectado por la actuación a realizar está clasificado y calificado como urbano consolidado con 
uso residencial. 

 
Se ha emitido, con fecha 08/04/2020, informe técnico municipal preceptivo relativo 
a las condiciones urbanísticas y de habitabilidad de la obra a realizar, que es favorable por 
ajustarse la obra proyectada al planeamiento municipal y a las Ordenanzas de Edificación y 
Urbanización del Municipio, así como informe jurídico municipal, de fecha 23/04/2020, 
también emitido en sentido favorable a la concesión de la licencia para realizar la obra 
pretendida con arreglo a la documentación presentada, y condicionada al cumplimiento de 
las prescripciones del informe técnico municipal y demás que ajustadas a derecho se 
acuerden. 

 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letra c), de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre. 

 
Asimismo, de conformidad con lo expresado en el art. 340 de la señalada Ley 
4/2017, y en relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el 
otorgamiento de las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta 
de Gobierno Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia 
mediante Decreto nº 4434/2019, de 24 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el 
Pleno Corporativo en sesión de fecha 1 de julio de 2019. 

 
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 

 
PRIMERO: Conceder a D. JACINTO SÁNCHEZ RAMÍREZ, licencia urbanística para 
llevar a cabo la actuación consistente en la sustitución de hueco de ventana por un hueco 
para la instalación de una puerta de garaje, en la fachada de la vivienda situada en la C/ 
Tenesoya Vidina, nº 5, de este término municipal, correspondiendo a la parcela objeto de 
actuación 
la 
referencia 
catastral 
número 
6083606DS5868S0001GA 
(Referencia 
Procedimental Expediente Municipal 88/2020-EP-U-LOMEN), con ajuste al proyecto técnico 
presentado: 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

SEGUNDO: Comunicar la obligatoriedad de cumplir con las prescripciones técnicas de 
carácter general previstas en el artículo 32.2 de la Ordenanza Municipal Reguladora de 
Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de Declaraciones Responsables para la 
Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e instalaciones en general y de la 
Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de marzo de 2012). 

 
TERCERO: Advertir al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE en el 
plazo de SEIS (6) MESES, y el PLAZO PARA LA FINALIZACIÓN de las obras será de 
UN (1) AÑO, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión de los citados plazos la prórroga 
de los mismos, en los términos previstos en el artículo 347 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, 
del Suelo y de los Espacios Naturales de Canarias.  

 
CUARTO: El plazo para la realización de actos jurídicos o para el inicio de actuaciones 
materiales se computará a partir de la notificación de la licencia. El plazo para la conclusión 
de las actuaciones materiales comenzará a computarse desde la fecha que se determine en 
la licencia y, en su defecto, desde la fecha de finalización del plazo para el inicio de dichas 
actuaciones.  

 
Previa solicitud del interesado, donde se deberá explicitar los motivos que la 
justifiquen, se podrá conceder, una o varias prórrogas sucesivas de los plazos señalados y la 
Administración procederá con ajuste a lo previsto en el señalado artículo 347 y el artículo 24 
del Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, 
aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre. 

 
QUINTO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la 
actuación por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas 
ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 

 
 SEXTO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la actuación 
por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni condicionar 
las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas ni aquellos 
aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a través del 
otorgamiento de licencia. 

 
SÉPTIMO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

 2.2.3.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE OBRA MENOR A 
LA ENTIDAD MERCANTIL TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U., REPRESENTADA POR D. JORDI 
FERIA MORENO, PARA ACTUACIÓN EN LA C/ FRAY TOMÁS MORALES, ENTRE LOS NÚMEROS 
5 Y 11 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 3721/2019-EP-U-LOMEN).  

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 4 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 

 
“Vista la solicitud de licencia de obras de TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U, 
representada por D. Jordi Feria Moreno, formulada ante este Ayuntamiento por la 
entidad LITEYCA, S.L. (representada a su vez por D. Carlos Abad Loreno) con fecha 17 de 
abril de 2019, registrada al nº 2019-E-RE-1492, para ejecución de la la ejecución de una 
canalización de telefonía, a realizar en la calle Fray Tomás Morales, entre los números 5 y 
11 (Expediente con referencia procedimental 3721/2019-EP-U-LOMEN). Asimismo solicita, 
con fecha 5 de junio de 2019, registrada al nº 2019-E-RE-2226, licencia para el uso común 
especial normal del bien de dominio público, por la utilización de viario local donde se 
emplazar la obra de canalización.   

 
El Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del 
Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, donde el suelo está clasificado y 
calificado como urbano consolidado con uso de vial. 

 
Se ha emitido informe del Técnico Municipal de Servicios Públicos, de fecha 2 de 
septiembre de 2019, sobre la afección del proyecto a la infraestructura de alumbrado 
público, que de forma extractada dice:  
 
 
“… PRIMERO: Que una vez comprobado las zonas afectadas por la ejecución de las obras y tras 
consultar la planimetría del alumbrado público en la zona, se ha observado lo siguiente: 

 
 SEGUNDO: Que en el alumbrado público existente entre el número 5 y 11 de la calle Fray 
Tomás Morales es aéreo y, por tanto, no se verá afectado en la ejecución de la obra”.  
 

Consta informe del Técnico Municipal de Servicios Públicos, de fecha 5 de marzo de 
2019, de la afección del proyecto a las instalaciones de abastecimiento de agua potable y 
alcantarillado, que de forma extractada dice:  
 

“… PRIMERO: Que analizada la ubicación de la intervención indicada en el plano aportado en la 
propia solicitud, en lo que respecta a la red abastecimiento de agua potable y 
alcantarillado, consultada la plataforma GIS del Servicio Municipal de aguas, cuya empresa 
concesionaria es FCC AQUALIA S.A., se debe tener en cuenta lo siguiente: 
 
 
1. 
En lo referente a la red de abastecimiento de agua potable, en la zona en donde se 
presente llevar a cabo la ejecución de canalización con 2c de PVC de 63 mm para 
telefonía, en la calle Fray Tomás Morales nº 5 a 11, discurre bajo el pavimento de acera, 
longitudinalmente a ésta vía, un tramo de tubería de la red de abastecimiento de agua 
potable, del tipo PVC de 50 mm. de diámetro. La profundidad media de las instalaciones 
de abastecimiento de agua potable es de 0,25 metros. Las horquillas existentes en la 
acera indican el paso de la red de abastecimiento, conociéndose de este modo la distancia 
medida en acera con respecto a la línea de fachada. 
 
2. 
En lo referente a la red de alcantarillado, discurre una canalización del tipo fibrocemento 
(FC) de 300mm de diámetro en el eje central de la calle. Aunque se entiende que esta 
canalización no se verá afectada por la intervención, se deberá tener en cuenta la posible 
existencia de acometidas domiciliarias hacia la mencionada red general de alcantarillado, 
las cuales deberán estar registradas mediante tapas de arqueta de 40x40cm. En la zona se 
pueden visualizar los pozos de registro y, por tanto, su profundidad. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

La empresa privada FCC AQUALIA S.A., es actual concesionaria de la Gestión y Explotación del 
Servicio de Abastecimiento de agua potable y el de Mantenimiento del Alcantarillado, la cual 
será la responsable y estará autorizada por esta administración a intervenir en caso de 
cualquier incidencia. El número de teléfono de contacto con la empresa para gestiones de 
averías es el 900 816 618. 

  
Se adjunta fotografías y planimetría de las mencionadas infraestructuras”. 
 

El Técnico Municipal de Urbanismo ha emitido informe favorable, con fecha 3 de 
marzo de 2020, sobre las condiciones urbanísticas de la obra a acometer.   

 
Se ha aportado con fecha 20 de abril de 2020, con registro de entrada número 2020-
E-RE-1430, documento acreditativo del pago de la fianza exigible para responder de la 
correcta reposición de los elementos urbanísticos afectados por la ejecución de las obras, por 
un importe de 100,49 € (ciento euros con cuarenta y nueve céntimos), efectuada mediante 
transferencia bancaria de fecha 6 de abril de 2020. 

 
Asimismo consta informe jurídico, emitido con fecha 29/04/2020, en sentido 
favorable a la concesión de la licencia para el uso común especial normal del bien de dominio 
público, por plazo de cuatro años, con pago del canon o tasa correspondiente, así como de la 
licencia urbanística peticionada para realizar esa obra con arreglo a la documentación 
presentada, condicionada a las prescripciones generales del Informe Técnico Municipal y 
demás que ajustadas a Derecho se acuerden. 

 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letra c) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre, inclusive se realicen en terrenos de dominio público, sin perjuicio de las 
autorizaciones o concesiones que otorgue el ente titular de dicho dominio 

 
El expediente debe tramitarse de conformidad con el procedimiento previsto en los 
artículos 342 de la señalada Ley 4/2017 y 14 y siguientes del Reglamento indicado. 

 
La petición está sujeta a autorización administrativa por afección al dominio público 
local (espacio libre-plaza), siendo de aplicación a la misma lo estipulado en los apartados 1 y 
2 del artículo 84 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las 
Administraciones Públicas, y el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Bienes de las 
Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 1.372/1986, de 13 de junio. 

 
De conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 4/2017 en 
relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el otorgamiento de 
las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta de Gobierno 
Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia mediante Decreto 
nº 2553/2015, de 16 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el Pleno Corporativo en 
sesión de fecha 23 de junio de 2015 

 
Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 
  

PRIMERO: Otorgar a la mercantil TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U, representada 
por D. Jordi Feria Moreno, licencia para el uso común especial normal del bien de 
dominio público necesario para llevar a efecto canalización de 15 metros lineales para 
alojar en su interior un prisma con dos conductos de PVC de 63 mm de diámetro, y dar así 
una mejora en el servicio de telecomunicaciones en la zona, discurriendo la canalización por 
la acera de la vía, en la calle Fray Tomás Morales, entre los números 5 y 11 
(Expediente con referencia procedimental 3721/2019-EP-U-LOMEN), por plazo de cuatro 
años, con pago del canon o tasa correspondiente. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

SEGUNDO: 
Conceder 
a 
la 
mercantil 
TELEFONICA 
DE 
ESPAÑA, 
S.A.U, 
representada por D. Jordi Feria Moreno, licencia urbanística para la ejecución de una 
canalización de 15 metros lineales para alojar en su interior un prisma con dos conductos de 
PVC de 63 mm de diámetro, discurriendo la canalización por la acera de la vía, con ajuste al 
proyecto de ejecución presentado y redactado por el ingeniero de telecomunicaciones D. 
Jorge Lou Bielsa, a realizar en la calle Fray Tomás Morales, entre los números 5 y 11, 
de este término municipal (Expediente con referencia procedimental 3721/2018-EP-U-
LOMEN). 

PLANO DE SITUACIÓN EN BASE AL PGO:- 
 

Detalle de la canalización a ejecutar en la acera. 
 

 TERCERO: Condicionar la ejecución pretendida al cumplimiento de las prescripciones 
de carácter particular señaladas por los técnicos municipales en sus informes, y que se 
mencionan en la propuesta de resolución.  

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

 
 CUARTO: 
Comunicar 
al 
interesado 
la 
obligatoriedad 
de 
cumplir 
con 
las 
prescripciones técnicas de carácter general previstas en el artículo 32.2 de la 
Ordenanza Municipal Reguladora de Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de 
Declaraciones Responsables para la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e 
instalaciones en general y de la Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de 
marzo de 2012). 

 
 QUINTO: Manifestar al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE antes 
de seis meses, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión del citado plazo y por una sola 
vez, una prórroga de otros SEIS MESES para iniciarlas. El cómputo del plazo se establecerá a 
partir de la fecha de la notificación de la licencia de obras. 

  
 SEXTO: Señalar al interesado que EL PLAZO DE TERMINACIÓN de las obras será de 
UN (1) AÑO, pudiéndose solicitar, por una sola vez, una prórroga de dicho plazo de duración 
no superior al inicialmente otorgado, previa solicitud expresa formulada por el interesado 
antes de la conclusión del referido plazo de terminación. El cómputo se establecerá a partir 
de la fecha de inicio de las obras, que figure en el Acta de Replanteo e Inicio de Obras, que 
deberá estar debidamente firmado por la Dirección Facultativa, el Constructor, el 
Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución y el promotor de las obras, o, en su 
defecto, la fecha que comunique el interesado como comienzo de las obras. 

                                                                     
 SÉPTIMO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la 
actuación por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas 
ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 

 
 OCTAVO: Notificar al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

2.2.4.- PROPUESTA DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE OBRA MENOR A 
LA ENTIDAD MERCANTIL TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U, REPRESENTADA POR ENTIDAD 
LITEYCA, S.L. (REPRESENTADA A SU VEZ POR D. JUAN BAUTISTA TORICES GARCÍA), PARA 
ACTUACIÓN EN LA C/ ESCULTOR EDUARDO GREGORIO (ZONA ANEXA A CAMPO DE FÚTBOL 
DE LA CAPELLANÍA) (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 2575/2018-EP-U-LOMEN). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 12 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“Vista la solicitud de licencia de obras formulada ante este Ayuntamiento por la 
entidad LITEYCA, S.L. (representada a su vez por D. Juan Bautista Torices García), en 
nombre de  TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U, con fecha 26 de febrero de 2018, registrada 
al número 2.572, para ejecución de la actuación consistente en el desmontaje de red de 
telefonía y ejecución de 34,00 m. de canalización con dos tubos de PVC de 110 mm. de 
diámetro, a realizar en C/ Escultor Eduardo Gregorio (Zona anexa a Campo de Fútbol de la 
Capellanía), (Expediente con referencia procedimental 2575/2018-EP-U-LOMEN). Asimismo 
solicita, con fecha 20 de marzo de 2020, mediante registro telemático número 2020-E-RE-
1015, licencia para el uso común especial normal del bien de dominio público, por la 
utilización de viario local donde se emplaza la obra de canalización.   

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El Planeamiento Urbanístico de aplicación es el Plan General de Ordenación del 
Municipio, con vigencia desde el 23 de septiembre de 2005, donde el suelo está clasificado y 
calificado como Urbanizable Sectorizado en Desarrollo (SUSED-T3), con uso viario en su 
mayor parte, y, de Espacio Libre el resto. 

 
Se ha emitido informe del Técnico Municipal de Servicios Públicos, de fecha 5 de 
mayo de 2020, sobre la afección del proyecto a la infraestructura de alumbrado público, que 
de forma extractada dice:  
 
 
“1. Existe una línea de alumbrado público de 4 x 1 x + 25 mm2

Al, que discurre 
 
subterránea por la acera norte a lo largo toda la calle y que alimenta a todas las 
 
luminarias de alumbrado público de la calle.  
 
2. Dicha línea de alumbrado público está embutida en un tubo corrugado rojo de 110 a 0,40 
metros de profundidad. Además, junto a cada columna de alumbrado público y en los cruces de vía 
existen arquetas de registro de medidas efectivas 40x40 cm y 60 cm de profundidad. 

 
(…///…)” 
Consta informe del Técnico Municipal de Servicios Públicos, de fecha 30 de abril de 
2020, de la afección del proyecto a las instalaciones de abastecimiento de agua potable, 
alcantarillado y colectores de impulsión de EBARs, que de forma extractada dice:  
 
“(…///…) 
 
 
“PRIMERO: Que analizada la ubicación de la intervención indicada en el plano aportado en la 
propia solicitud, en lo que respecta a la red abastecimiento de agua potable, alcantarillado y 
colectores de impulsión de las estaciones de bombeo de aguas residuales (EBARs), consultada 
la planimetría del Servicio Municipal aguas, cuya empresa concesionaria es FCC Aqualia S.A., y demás 
documentación obrante en el servicio, se debe tener en cuenta lo siguiente: 
 
 
1. En lo referente a la red de abastecimiento de agua potable, en su primer tramo, desde la 
Plaza de la Coronación (Plaza de La Jurada) hasta el puente de la GC-1, la misma discurre por la 
acera y el parterre bajo el puente, y en su segundo tramo, después de atravesar el puente de la 
GC-1 en dirección costa, discurre longitudinalmente por el eje central del arcén existente entre la 
acera y la zona de rodadura de vehículos. La red general de abastecimiento es de polietileno (PE) 
de 90 mm. de diámetro, desde la Avenida de Canarias 33 hasta el barrio del Burrero. La 
profundidad media de la instalación es de 0,80 metros. Aparentemente esta red de 
distribución de agua potable no se verá afectada por la intervención prevista.  

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2. En lo referente a la red de alcantarillado, junto al Campo de Fútbol Pancho Ramírez (La 
Capellanía) existen pozos de registros de alcantarillado que recogen las aguas residuales del 
barrio de La Capellanía y del propio Campo de Fútbol, así como el colector de impulsión de la 
EBAR La Jurada. De los pozos parten conducciones de fibrocemento (FC) y polietileno (PE) de 400 
mm de diámetro nominal paralela a la autopista GC-1 hasta su intersección con la GC-192, 
discurriendo a continuación longitudinalmente bajo la acera de la GC-192 por el margen derecho 
en dirección costa. Posteriormente cruza perpendicularmente la GC-192 a la altura del primer vial 
de acceso después de atravesar el puente de la GC-1, a partir del cual discurre por el margen 
izquierdo en dirección costa hacia la EBAR Guayadeque. La profundidad media de la red principal 
de alcantarillado es de 1,30 m. En la zona se puede observar los pozos de registro de la red. 
 

          La empresa privada FCC AQUALIA S.A., es actual concesionaria de la Gestión y Explotación del 
Servicio de Abastecimiento de agua potable y el de Mantenimiento del Alcantarillado, la cual será la 
responsable y estará autorizada por esta administración a intervenir en caso de cualquier incidencia. El 
número de teléfono de contacto con la empresa para gestiones de averías es el 900 816 618. 
 
 
3. En lo referente a la red de impulsión de las EBARs, en la zona de intervención y junto al 
Campo de Fútbol mencionado, discurren dos canalizaciones, una de ellas proveniente de la EBAR 
La Jurada y otra de la EBAR Guayadeque, las cuales discurren paralelamente al campo de futbol, 
de hormigón armado y diámetro desconocido y, de fundición dúctil de 400mm. de diámetro 
nominal, respectivamente. En las siguientes imágenes se puede observar las profundidades y 
detalle de ejecución de las zanjas de los colectores en función de la zona en donde se hayan 
instalado. La profundidad media de los colectores es de 1,00 m. 
 
 
La empresa privada ACCIONA AGUA S.A.U., es responsable del mantenimiento y conservación 
de la EBAR y sus colectores, autorizada a intervenir en caso de cualquier tipo de incidencia. La entidad 
gestora responsable de estas instalaciones es la MANCOMUNIDAD INTERMUNICIPAL DEL SURESTE DE 
GRAN CANARIA. El número de teléfono de contacto con la entidad para gestiones de averías es el 928 
182 896. 
 
 
Por la peculiaridad del trazado de la nueva red de telefonía, se recomienda que previo 
a la ejecución de cualquier tramo previsto en el proyecto de ejecución de la obra, se lleve a 
cabo visitas “in situ” por los responsables del servicio y dirección facultativa con el objeto de 
establecer procedimientos de actuación en caso de avería, como por ejemplo, la realización de 
catas, la adquisición previa de materiales que pudieran verse afectados, cronograma de 
actuación, etc. “ 

 
PLANIMETRÍA DE LA RED DE ABASTECIMIENTO. 

 
 
PLANIMETRÍA DE LA RED DE ALCANTARILLADO. 

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PLANIMETRÍA DE LOS COLECTORES DE LA EBARs. 
 
EBAR LA JURADA 
 

 
 
 
EBAR GUAYADEQUE 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

(…///…) 
 
 

El Técnico Municipal de Urbanismo ha emitido informe favorable, con fecha 31 de 
marzo de 2020, en tanto consta aportada la documentación técnica exigida por las 
Ordenanzas de Edificación y Urbanización del Municipio y demás legislación aplicable.   

 
Con fecha 27 de marzo de 2019, mediante escrito con número de registro de salida  
2019-S-RE-1461, se solicita informe a la Consejería de Obras Públicas, Infraestructuras y 
Deportes del Cabildo de Gran Canaria. Con fecha 9 de octubre de 2019, tiene entrada en 
este Ayuntamiento, a través de registro nº 10483, la Resolución del Servicio de Obras 
Públicas e Infraestructuras de la Consejería de Gobierno de Obras Públicas, Infraestructuras, 
Transportes y Movilidad del Cabildo de Gran Canaria, por la cual se autoriza la canalización 
propuesta por Telefónica de España, S.A.U. CONDICIONADA al cumplimiento de ciertas 
determinaciones 
 
 
Asimismo, también con fecha 27 de marzo de 2019, se solicita autorización a la 
Consejería de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias, mediante registro de 
salida nº 2019-S-RE-1462. Con fecha 9 de mayo de 2019, registrado al nº 4961, tiene 
entrada en este Ayuntamiento el pronunciamiento de la Consejería de Obras Públicas y 
Transportes (Dirección General de Infraestructura Viaria) del Gobierno de Canarias, siendo 
CONDICIONADO al cumplimiento de varias determinaciones 

 
Se ha aportado con fecha 11 de mayo de 2020, documento acreditativo del pago de la 
fianza exigible para responder de la correcta reposición de los elementos urbanísticos 
afectados por la ejecución de las obras, por un importe de 210,12 € (doscientos diez euros 
con doce céntimos), efectuada mediante transferencia bancaria de fecha 20 de abril de 2020. 
 

Asimismo consta informe jurídico, emitido con fecha 11/05/2020, en sentido favorable 
a la concesión de la licencia para el uso común especial normal del bien de dominio público, 
por plazo de cuatro años, con pago del canon o tasa correspondiente, así como de la licencia 
urbanística peticionada para realizar esa obra con arreglo a la documentación presentada, 
condicionada a las prescripciones particulares y generales expresadas en los informes 
técnicos reseñados y demás que ajustadas a Derecho se acuerden. 

 
La obra que se pretende ejecutar está sujeta a licencia urbanística conforme a lo 
establecido en los artículos 330.1, letra c) de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de 
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias y 12 del Reglamento de Intervención y 
Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por Decreto 182/2018, de 26 
de diciembre, inclusive se realicen en terrenos de dominio público, sin perjuicio de las 
autorizaciones o concesiones que otorgue el ente titular de dicho dominio. 

 
El expediente debe tramitarse de conformidad con el procedimiento previsto en los 
artículos 342 de la señalada Ley 4/2017 y 14 y siguientes del Reglamento indicado. 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

La petición está sujeta a autorización administrativa por afección al dominio público 
local (espacio libre-plaza), siendo de aplicación a la misma lo estipulado en los apartados 1 y 
2 del artículo 84 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las 
Administraciones Públicas, y el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento de Bienes de las 
Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 1.372/1986, de 13 de junio. 

 
 De conformidad con las facultades previstas en el artículo 340 de la Ley 4/2017 en 
relación con el artículo 21.1,q) de la LBRL, es competencia de la Alcaldía el otorgamiento de 
las licencias urbanísticas, habiendo sido delegada esta atribución en la Junta de Gobierno 
Local en virtud de las delegaciones efectuadas por la Alcaldía-Presidencia mediante Decreto 
nº 2553/2015, de 16 de junio, resolución ésta que se da cuenta en el Pleno Corporativo en 
sesión de fecha 23 de junio de 2015 

 
 Por todo ello, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 
 

 PRIMERO: Otorgar a la mercantil TELEFONICA DE ESPAÑA, S.A.U, representada 
por entidad LITEYCA, S.L. (representada a su vez por D. Juan Bautista Torices García), 
licencia para el uso común especial normal del bien de dominio público necesario 
para llevar a efecto la retirada de tendido telefónico aéreo y postes y ejecución de 
canalización subterránea de 34,00 metros con dos tubos de PVC de 110 mm. de diámetro, 
enlazando arqueta de final de red subterránea hasta paso subterráneo existente, a realizar 
en la C/ Escultor Eduardo Gregorio (Zona anexa a Campo de Fútbol de la Capellanía), por 
plazo de cuatro años, con pago del canon o tasa correspondiente (Expediente con referencia 
procedimental 2575/2018-EP-U-LOMEN). 

Línea azul: Representa al actual tendido aéreo a desmontar. 
Línea roja: Canalización subterránea existente por donde discurrirá parte del nuevo tendido. 
Línea verde: Nueva canalización subterránea a ejecutar con 2 tubos de PVC de 110 mm. de diámetro. 

 
 SEGUNDO: 
Conceder 
a 
la 
mercantil 
TELEFONICA 
DE 
ESPAÑA, 
S.A.U, 
representada por entidad LITEYCA, S.L. (representada a su vez por D. Juan Bautista 
Torices García),  licencia urbanística para llevar a efecto la retirada de tendido telefónico 
aéreo y postes y ejecución de canalización subterránea de 34,00 metros con dos tubos de 
PVC de 110 mm. de diámetro, enlazando arqueta de final de red subterránea hasta paso 
subterráneo existente, a realizar en la C/ Escultor Eduardo Gregorio (Zona anexa a Campo 
de Fútbol de la Capellanía), por plazo de cuatro años, con pago del canon o tasa 
correspondiente (Expediente con referencia procedimental 2575/2018-EP-U-LOMEN). 

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Con línea verde se señala el trazado aproximado de la canalización subterránea de telefonnía solicitada. 
Con borde azul y trama sombreada se señala de forma aproximada la franja de servidumbres de carreteras. 
 

TERCERO: Condicionar la ejecución pretendida al cumplimiento de las prescripciones 
de carácter particular señaladas por los técnicos municipales en sus informes, y que se 
mencionan en la propuesta de resolución. 

 
CUARTO: Condicionar, asimismo, la ejecución de la actuación a lo establecido en las 
resoluciones sectoriales señaladas, dictadas por la Dirección General de Infraestructura 
Viaria de la Consejería de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias, con fecha 
6 de mayo de 2019, y por el Servicio de Obras Públicas e Infraestructuras de la Consejería 
de Gobierno de Obras Públicas, Infraestructuras, Transportes y Movilidad del Cabildo de Gran 
Canaria, de fecha 27/09/2019, por las que se autoriza de forma condicionada la ejecución de 
las obras descritas, siendo esas condiciones las siguientes: 
 

a) Respecto a la afección en planta de la superficie afectada del PTE-13, toda vez que se prevé la 
ejecución de un tramo de canalización subterránea, la misma estará condicionada a que se tenga en 
cuenta que, en ningún caso podrá quedar en superficie, dentro del ámbito afectado de la ordenación 
del PTE-13, instalación, edificación, construcción u otro elemento permanente o provisional alguno 
que pudiera afectar al futuro desarrollo de las determinaciones del Plan. 

 
b) Respecto a la afección en alzado de la ordenación del PTE-13, habida cuenta que la 
documentación aportada por Telefónica España, S.A.U. en el escrito remitido por el Ayuntamiento de 
Ingenio no recoge dato alguno acerca de las cotas de profundidad de la canalización subterránea 
prevista a ejecutar y que a fecha actual no se dispone de proyecto de construcción, que en desarrollo 
de las determinaciones del PTE-13, concrete la definición del Enlace del Burrero, no se puede 
determinar el grado de afección en alzado de la nueva canalización prevista, por lo que, en el caso de 
que finalmente se autorizara el tramo de 34 metros de nueva canalización subterránea de fibra 
óptica, la misma no podrá comprometer ni originar gastos de un posterior traslado, en relación con 
las funciones que le corresponden a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de 
Canarias, relativas a la construcción de carreteras de interés regional, ampliación del número de 
calzadas, acondicionamiento de trazado, ensanches de plataforma o ejecución de variantes y demás 
mejoras en las carreteras regionales. 

 
c) Finalmente, y en relación con la afección a las zonas de protección de la GC-1 y autorización 
de las obras previstas, se deberá solicitar informe al Cabildo de Gran Canaria, en virtud de lo 
dispuesto por el Decreto 112/2002, de agosto, de transferencia de funciones de la Comunidad 
Autónoma de Canarias a los Cabildos Insulares en materia de explotación, uso, defensa y régimen 
sancionador de las carreteras de interés regional. 

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d) Queda prohibido colocar sobre la carretera cualquier maquinaria o dispositivo que pueda 
afectar al firme de la misma, entre la que se encuentra la maquinaria que se desplace sobre cadenas. 
En caso de utilizar maquinaria que necesite colocar las patas estabilizadoras sobre la carretera, se 
deberá proteger debidamente el pavimento. En todo caso deberá solicitarse la correspondiente 
autorización. 

 
e) A menos que haya autorización expresa para ello, queda prohibido depositar materiales o 
escombros en la explanación de la carretera o donde entorpezca la funcionalidad de cualquiera de 
sus elementos.  

 
f) A menos que haya autorización expresa para ello, queda prohibido el estacionamiento de 
vehículos de cualquier tipo, sobre la plataforma de la carretera para las operaciones de carga, 
descarga y complementarias. 

 
g) En el tramo de la vía afectado por la ejecución de la actuación, el pavimento estará en todo 
momento libre de sustancias procedentes de la obra (líquidos, escombros, barro, etc.) por lo que los 
trabajos se ejecutarán de manera que no se produzcan vertidos sobre la plataforma. 

 
h) El solicitante deberá poner en conocimiento del Servicio de Conservación y Explotación, la 
fecha de realización de los trabajos, cuando haya lugar, con diez (10) días de antelación, al siguiente 
correo electrónico: pdiaz@grancanaria.com. 

 
i) No se interferirá el drenaje superficial o profundo de la carretera. 
 
j) Se evitará la llegada a la red de drenaje y demás elementos funcionales de la vía, de aguas de 
escorrentía o residuales como consecuencia de la actuación que se solicita ejecutar. Por lo tanto, 
dicha actuación deberá procurarse su propia red de desagüe de aguas pluviales y residuales. Queda 
prohibido cambiar la disposición de las instalaciones, modificarlas o ampliarlas sin previa 
autorización. 

 
 QUINTO: 
Comunicar 
al 
interesado 
la 
obligatoriedad 
de 
cumplir 
con 
las 
prescripciones técnicas de carácter general previstas en el artículo 32.2 de la 
Ordenanza Municipal Reguladora de Licencias Urbanísticas, de Actuaciones Comunicadas, de 
Declaraciones Responsables para la Primera Utilización y Ocupación de las edificaciones e 
instalaciones en general y de la Habitabilidad de Viviendas (B.O.P Número 41, de 30 de 
marzo de 2012). 

 
 SEXTO: Manifestar al interesado que LAS OBRAS HABRÁN DE COMENZARSE antes de 
seis meses, pudiéndose solicitar, antes de la conclusión del citado plazo y por una sola vez, 
una prórroga de otros SEIS MESES para iniciarlas. El cómputo del plazo se establecerá a 
partir de la fecha de la notificación de la licencia de obras. 

  
 SÉPTIMO: Señalar al interesado que EL PLAZO DE TERMINACIÓN de las obras será 
de UN (1) AÑO, pudiéndose solicitar, por una sola vez, una prórroga de dicho plazo de 
duración no superior al inicialmente otorgado, previa solicitud expresa formulada por el 
interesado antes de la conclusión del referido plazo de terminación. El cómputo se 
establecerá a partir de la fecha de inicio de las obras, que figure en el Acta de Replanteo e 
Inicio de Obras, que deberá estar debidamente firmado por la Dirección Facultativa, el 
Constructor, el Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecución y el promotor de las 
obras, o, en su defecto, la fecha que comunique el interesado como comienzo de las obras. 

                                                                     
 OCTAVO: El otorgamiento de la licencia se circunscribe a la habilitación de la 
actuación por cumplimiento de la legalidad urbanística pero sin enjuiciar, predeterminar ni 
condicionar las situaciones jurídico-privadas de la persona solicitante o de terceras personas 
ni aquellos aspectos técnicos que sean ajenos al ámbito del control administrativo ejercido a 
través del otorgamiento de licencia. 

 
 NOVENO: Notificar al interesado el acuerdo adoptado en el plazo legalmente 
establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la resolución, con 
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los recursos que 
procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 

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Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

2.3.- CORRECCIÓN DE ERROR MATERIAL EN ACUERDO DE CONCESIÓN DE LICENCIA 
URBANÍSTICA. 
 
 
2.3.1.- PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA CORRECCIÓN DE ERROR MATERIAL EN 
ACUERDO DE CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE FECHA 15/11/2019, EXPEDIENTE 
LICENCIA LUC 2019-0102, CONCEDIDA A INGENIERIA DE PROTECCIONES Y CONTROL 
ELECTRICO, S.L. (IPROCEL, S.L.) (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 8369/2019-EP-U-LOMAY). 
 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 4 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada con fecha 15 de noviembre de 
2019, adoptó, entre otros, el acuerdo de conceder a la entidad mercantil INGENIERIA DE 
PROTECCIONES Y CONTROL ELÉCTRICO, S.L. (IPROCEL, S.L.), representada por D. 
Justo Santiago Nuez Quintana, licencia urbanística para la construcción de una nave 
industrial, en la C/ Los Llanillos, nº 4 (Parcela A2 del Polígono Industrial de Las 
Majoreras), de este término municipal (Expediente Municipal con Referencia Procedimental 
8369/2019-EP-U-LOMAY), con ajuste al proyecto de ejecución redactado por el Arquitecto D. 
Rafael Herrera Mayor, 

 
Qué en el señalado acuerdo se indica en la parte resolutiva, en el apartado dedicado 
a las características de la actuación, que se dota de 18 plazas de aparcamiento a la 
edificación proyectada. 

  
Con fecha 10 de diciembre de 2019 y con número de registro de entrada electrónico 
201—E-RE-4294 se presenta escrito por el interesado en el que se pide la rectificación de los 
datos referidos al número de plazas de aparcamientos, señalando que según proyecto se 
trata de 2 plazas de aparcamiento en lugar de 18 como se indica en la licencia, adjuntando 
con fecha 16 de enero de 2020, documentación complementaria a su solicitud.  

 
Se emite informe por el técnico municipal, con fecha 29 de abril de 2020, donde se 
señala que, una vez comprobada la documentación existente en el expediente de referencia, 
se constata que, efectivamente, en el informe técnico de la licencia urbanística concedida se 
incluyó por error la dotación de 18 plazas de aparcamiento, reflejándose en la 
documentación aportada por el interesado con su solicitud de rectificación de la licencia que 
se tratan de 2 plazas de aparcamiento. 

 
Considerando que el apartado 2 del artículo 109 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, 
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece que las 
Administraciones Públicas podrán rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de 
los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos.  

 
Por ello, SE PROPONE a la Junta de Gobierno Local se adopte el siguiente 
acuerdo:  

 
1º: CORREGIR el error material de hecho existente en el acto administrativo 
adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el día 15 de 
noviembre de 2019, por el que se otorga a la entidad mercantil INGENIERÍA DE 
PROTECCIONES Y CONTROL ELÉCTRICO, S.L., representado por Justo Santiago Nuez 
Quintana, para la construcción de NAVE INDUSTRIAL, a ejecutar en la parcela con referencia 
catastral 0388902DR6808N0001YX, y situada en la calle LOS LLANILLOS, nº4, en el Polígono 
Industrial de Las Majoreras, concretamente en la transcripción del punto 3.1.2., en la parte 
resolutiva, apartado PRIMERO,  en el sentido de indicar qué se dota de 2 plazas de 
aparcamiento a la edificación proyectada en lugar de 18 plazas de aparcamiento. 

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2º: Integrar esta Resolución a la ya expresada, por constituir subsanación del error 
material incurrido, quedando todos los demás extremos firme en el contenido y alcance.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

2.4.- SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS DE PARCELACIÓN.  

 
2.4.1.- PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA 
DE PARCELACIÓN SOLICITADA POR LA ENTIDAD MERCANTIL PROMOCIONES TERESME, S.L., 
REPRESENTADA POR DÑA. MARÍA LUISA OSBORNE VERDUGO, DE PARCELA SITUADA ENTRE 
LAS CALLES JULIANO BONNY GÓMEZ Y GALIANA (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 
2087/2020). 

 
El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 5 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“Visto el escrito presentado por la entidad mercantil PROMOCIONES TERESME, S.L., 
representada por Dña. María Luisa Osborne Verdugo, con fecha 6 de marzo de 2020, bajo el 
número de registro de entrada 2020-E-RE–0825, mediante el que solicita licencia urbanística 
para la parcelación de lote de 653,24 metros cuadrados de la finca matriz inscrita en el 
Registro de la Propiedad de Telde al Folio 74 del Tomo 2.147, Libro 256, número 4.057, así 
como la documentación aportada con la misma. 

 
Visto que, con fecha 30 de marzo de 2020 se emite informe técnico en sentido 
favorable en el que hace constar, entre otras cuestiones, que “(…).2. Según el plano 2.6 de la 
Ordenación Pormenorizada del vigente PGO, la parcela tiene las siguientes condiciones urbanísticas: 

 
          - Clasificación Urbanística: Suelo Urbano 
          - Categoría: Consolidado (SUCO) 
          - Desarrollo: Recinto a ordenar por Estudio de Detalle (ED) (…). 
 

Por otro lado señala que “(…) La parcelación pretendida no corresponde con los casos de 
Indivisibilidad de fincas, unidades, parcelas y solares establecidos en el artículo 277 de la ley 4/2017. 
(…)”. Y además indica que “(…) Se ha aportado la documentación mínima exigida en el artículo 26.2. del 
Decreto 182/2018 citado en el título del presente apartado. (…)”. 

Visto que, asimismo, y con fecha 4 de mayo de 2020, se ha emitido el preceptivo 
informe jurídico en el que se concluye favorablemente el otorgar licencia urbanística para la 
parcelación de lote de 653,24 metros cuadrados de la finca matriz inscrita en el Registro de 
la Propiedad de Telde al Folio 74 del Tomo 2.147, Libro 256, número 4.057, 

 
Visto lo establecido en los artículos 275 y siguientes, referidos a las parcelaciones y 
parcelaciones urbanísticas, de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios 
Naturales Protegidos de Canarias., así como el artículo 26.2 del Reglamento de Intervención 
y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por el Decreto 182/2018, de 
26 de diciembre. 

 
Resultando que, la competencia para resolver el procedimiento la ostenta la Junta 
de Gobierno Local, de conformidad con el artículo 340 de la mentada LS, en relación con el 
apartado 1.s) del artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de 
Régimen Local, y con la delegación de competencias publicada mediante anuncio en el 
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 78, de viernes 28 de junio de 2019, 
haciéndose constar en el mismo que la Alcaldía – Presidencia de este Ilustre Consistorio, 
mediante Decreto con registro de 24 de junio de 2019, número 4.434, delegaba en la Junta 
de Gobierno Local, entre otras atribuciones, el otorgamiento de licencias urbanísticas 

 
Por cuanto antecede, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte 
acuerdo en el siguiente sentido: 

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PRIMERO: Otorgar la licencia urbanística solicitada por la entidad mercantil 
PROMOCIONES TERESME, S.L., representada por Dña. María Luisa Osborne Verdugo, para la 
parcelación de lote de 653,24 metros cuadrados de la finca matriz inscrita en el 
Registro de la Propiedad de Telde al Folio 74 del Tomo 2.147, Libro 256, número 
4.057, haciéndose constar que, conforme se expresa en el informe técnico de fecha 
30/03/2020, los datos referidos a la situación, superficie y linderos de la finca matriz y de la 
finca a segregar, son los que a continuación se describen: 

 
Finca matriz:  
 

Parcela de terreno situada en el lugar denominado La Montañeta, en el término 
Municipal de Ingenio. La parcela tiene forma irregular, su fachada SUR, dando frente a la 
calle Juliano Bonny Gómez tiene una longitud de 59,65 m, su fachada OESTE, dando frente a 
la Avenida de la Gloria tiene una longitud de 24,74 m y su fachada NORTE, dando frente a la 
calle Galiana tiene una longitud de 11,06 m. Según la memoria del proyecto de segregación, 
ocupa una superficie de 1.984,60 m², pero según reciente medición realizada por la 
topógrafa Beatriz Díaz Miranda, su superficie real es de 1.925,88 m² 

 
Superficie: 
1.925,88 m² 
Linderos: 
NORTE, con la Calle Galiana en una parte y en otra parte con edificio 
de comunidad de vecinos Edificio Teresme La Montañeta 1 (Peatonal 
en parcela edificada); al SUR, con la calle Juliano Bonny Gómez; al 
ESTE, con Don José Hernández González; al OESTE, con la calle 
Avenida de la Gloria en una parte y en otra parte con edificio de 
comunidad de vecinos Edificio  
Teresme 
La 
Montañeta 
1 
(Peatonal en  
parcela edificada). 
Referencia Catastral: 
7881701DS5878S0001TG 
Clasificación del suelo: 
SUELO URBANO CONSOLIDADO ORDENADO - El Estudio de Detalle 
fue promovido por la entidad mercantil PROMOCIONES TERESME, 
S.L. en la parcela situada entre las calles Juliano Bonny Gómez, 
Avenida de la Gloria, Agustín Millares Sall y Galiana; y aprobado por 
el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el 30 de 
 
marzo de 2018 (BOP Nº 58 de 10 de mayo de 2006). 
Afecciones 
Afectada por alineaciones sufriendo la parcela  
privada 
resultante una pérdida de superficie de 218,72 m² hacia las calles 
Juliano Bonny y Avenida de La Gloria, y de 68,03 m² hacia calle 
Galiana. Dentro de la parcela en su frente a calle Galiana se 
encuentra edificado un centro de transformación ocupando una 
superficie de 39,90 de los cuales 25,00 m² ocupados por el centro de 
transformación construido y 14,90 m² espacio de protección  
 
Fincas resultantes de la segregación: 

 
PARCELA 1B - FINCA SEGREGADA (S/ Borrador de escrituras aportado): 
 
Parcela de terreno situada en el lugar denominado La Montañeta, en el término Municipal de 
Ingenio. En la parcela se encuentra construido un centro de transformación dando frente a la 
calle Galiana y ocupando una superficie de 39,90 m². 
 

Superficie: 
653,24 m² 
Linderos parcela 1B: 
NORTE, con Calle Galiana en una longitud de 11,05 m. ; al 
SUR, con calle Juliano Bonny Gómez en una longitud de 
10,40 m²; al ESTE, con Don José Hernández González en una 
longitud de 69,26 m.; al OESTE, en parte con edificio de 
comunidad de vecinos Edificio Teresme La Montañeta 1 
(Peatonal en parcela edificada) en una longitud de 36,56 m., 
y en otra parte con Promociones Teresme S.L. (Parcela 1A) 
en una longitud de 28,80 m. 
 

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Ayuntamiento de La Villa de Ingenio 

PARCELA 1A: - RESTO DE LA FINCA MATRIZ (S/ Borrador de escrituras aportado): 
 
Parcela de terreno situada en el lugar denominado La Montañeta, en el Término Municipal de 
Ingenio.  
 

Superficie de parcela: 
1.272,64 m². 
Linderos parcela 1A: 
 
 

NORTE, con edificio de comunidad de vecinos Edificio Teresme La 
Montañeta 1 (Peatonal en parcela edificada) en una longitud de 
48,84 m.; al SUR, con calle Juliano Bonny Gómez en una longitud de 
49,24 m²; al ESTE, con Promociones Teresme S.L. (Parcela 1B) en 
una longitud de 28,00 m. ; al OESTE, con la calle Avenida de La 
Gloria en una longitud de 24,74 m. 
 
Situación: 

 
 
Representación gráfica de la segregación pretendida: 

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Extracto del proyecto de segregación aportado. La finca matriz corresponde con el contorno de 
las dos parcelas sombreadas en color. Las parcelas resultantes son la 1A y la 1B señaladas en el plano.  
 

SEGUNDO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo 
legalmente establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la 
resolución, con indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los 
recursos que procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

2.4.2.-PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA CONCESIÓN DE LICENCIA URBANÍSTICA DE 
PARCELACIÓN SOLICITADA POR DÑA.  CAMILA ÁLVAREZ ÁLVAREZ, REPRESENTADA POR 
DÑA. MARÍA TERESA ÁLAMO ÁLVAREZ, DE PARCELA SITUADA EN LA CALLE TEIDE, ESQUINA 
CALLE REPÚBLICA ARGENTINA (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 554/2020). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 7 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“Visto el escrito presentado por Dña. Camila Álvarez Álvarez, representada por Dña. 
María Teresa Álamo Álvarez, con fecha 7 de enero de 2020, bajo el número de registro de 
entrada 130, mediante el que solicita licencia urbanística para la parcelación de lote de 103 
metros cuadrados de la finca matriz inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa Lucía de 
Tirajana 
al 
Folio 
181 
del 
Tomo 
1.845, 
Libro 
202, 
número 
17.830, 
(IDUFIR 
35015000080231), así como la documentación aportada con la misma. 

 
Visto que, con fecha 2 de abril de 2020, se emite informe técnico en sentido favorable 
en el que hace constar, entre otras cuestiones, que:  
 

 “(…). 2. El suelo está Clasificado en el PGO como SUELO URBANO, con la categoría 
de consolidado y uso residencial, encontrándose una parte de 61,00 m2 afectada por uso de 
vial. La parcela se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la ordenanza A3 de 
edificación. 

  
 (…), por lo que ambos lotes resultantes cumplen con los parámetros de parcela 
mínima para ser edificables. 

 
5. Las dos parcelas resultantes cuentan con acceso público. (…). 
 
2. La parcelación pretendida no corresponde con los casos de Indivisibilidad de 
fincas, unidades, parcelas y solares establecidos en el artículo 277 de la ley 4/2017. 

 
Respecto al apartado d) de dicho artículo, que considera la indivisibilidad de fincas 
vinculadas o afectadas legalmente a construcciones o edificaciones autorizadas sobre ellas, 
cabe destacar que si bien la finca matriz se encuentra edificada, existen 3 viviendas en la 
misma, existiendo división horizontal. La vivienda 3, está construida íntegramente sobre la 
parcela que se segrega, siendo independiente al resto de la edificación, incluso respecto a 
los accesos. Asimismo, la titularidad recae en distintas personas, quienes tramitan la 
licencia de segregación que nos ocupa. 

 
3. El suelo donde se ubica la totalidad de la finca matriz, y por lo tanto, las parcelas 
resultantes tras la segregación es suelo urbano consolidado y se encuentra ordenado en el 
PGO del municipio de Ingenio. (…). 

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Conclusión: 
 
Por todo lo expuesto en el presente informe, el técnico municipal que suscribe 
considera que la parcelación pretendida es viable, informándose pues en sentido 
FAVORABLE a la segregación pretendida (…)”. 

 
Visto que, asimismo, y con fecha 6 de mayo de 2020, se ha emitido el preceptivo 
informe jurídico en el que se concluye favorablemente el otorgar licencia urbanística para la 
parcelación solicitada. 

 
Visto lo establecido en los artículos 275 y siguientes, referidos a las parcelaciones y 
parcelaciones urbanísticas, de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios 
Naturales Protegidos de Canarias., así como el artículo 26.2 del Reglamento de Intervención 
y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por el Decreto 182/2018, de 
26 de diciembre. 

 
Resultando que, la competencia para resolver el procedimiento la ostenta la Junta de 
Gobierno Local, de conformidad con el artículo 340 de la mentada LS, en relación con el 
apartado 1.s) del artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de 
Régimen Local, y con la delegación de competencias publicada mediante anuncio en el 
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas número 78, de viernes 28 de junio de 2019, 
haciéndose constar en el mismo que la Alcaldía – Presidencia de este Ilustre Consistorio, 
mediante Decreto con registro de 24 de junio de 2019, número 4.434, delegaba en la Junta 
de Gobierno Local, entre otras atribuciones, el otorgamiento de licencias urbanísticas 

 
Por cuanto antecede, se propone a la Junta de Gobierno Local se adopte acuerdo en 
el siguiente sentido: 

 
PRIMERO: Otorgar la licencia urbanística solicitada por Dña. Camila Álvarez Álvarez, 
representada por Dña. María Teresa Álamo Álvarez, para la parcelación de lote de 103 
metros cuadrados de la finca matriz inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa Lucía de 
Tirajana 
al 
Folio 
181 
del 
Tomo 
1.845, 
Libro 
202, 
número 
17.830, 
(IDUFIR 
35015000080231), dado que la finca segregada, como el resto de la finca matriz, una vez 
restada la superficie afectada por la alineación oficial, cumplen con los parámetros de parcela 
mínima para ser edificables, haciéndose constar que, conforme se expresa en el informe 
técnico de fecha 06/05/2020, los datos referidos a la situación, superficie y linderos de la 
finca matriz, de la finca a segregar y de la finca resto, son los que a continuación se 
describen: 

 
Finca matriz: 
 
 

Solar con casa terrera o de planta baja de antigua construcción, situada en el pago de El 
Carrizal, término municipal del Ingenio.  

 
Si bien la construcción está inscrita como una única vivienda, en realidad se trata de tres, 
conforme a la documentación aportada. Una de las viviendas, la que se denomina en el certificado 
técnico aportado como “Vivienda 3”, es totalmente independiente, y las otras dos, denominadas 
"Vivienda 1" y "Vivienda 2", comparten acceso.  

 
La parte de la edificación que se compone de las dos viviendas, denominadas VIVIENDA 1 y 
VIVIENDA 2, y caja de escaleras tiene una superficie total construida de ciento noventa y cinco metros 
cuadrados (195m²), ocupando 228,00m², (de los 331 m2) del solar.  

  
La denominada VIVIENDA 3 es totalmente independiente del resto y ocupa 103 m2 (de los 
331,00 m2) del solar. 
 
 
 
 
 

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Superficie: 
330,00 m²  (331,00 m2 s/ reciente medición) 
Linderos: 
NORTE, con callejón (antes acequia llamada de Las Majoreras); SUR, con calle 
denominada República Argentina, antes, Olivares, por donde le corresponde el 
número 20 de gobierno; ESTE, con don Prudencio Suárez Florido (referencias 
catastrales 
9971508DS5897S0001BY; 
9971509DS5897S0001YY 
y 
9971502DS5897S0001SY /0002DU); OESTE, con calle denominada Teide, por 
donde está señalada con el número 8 de gobierno. 
Referencia 
Catastral: 

9971501DS5897S. Parcela con división Horizontal: 
9971501DS5897S0001EY, 9971501DS5897S0002RU,  
9971501DS5897S0003TI 
Clasificación 
del 
suelo: 

SUELO URBANO, con la categoría de consolidado y uso residencial y VIAL. La 
parcela se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la ordenanza A3 de 
edificación. 
Afecciones: 
La finca matriz se encuentra afectada por alineaciones sufriendo la parcela 
privada resultante una pérdida de  superficie hacia la calle República Argentina 
de 61,00 m2 ( 
Conforme al certificado topográfico aportado) 
 
 
Inscripción: 
Inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa Lucía de Tirajana. Finca 
registral 17830 (IDUFIR 35015000080231). 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
PARCELA A SEGREGAR: 
 
SOLAR ocupado en su totalidad por la denominada Vivienda 3. Hoy calle Teide, por donde 
tiene asignado el número 8 de gobierno. 
 

Superficie: 
103,00 m2 
Linderos: 
NORTE: con callejón (antes con acequia La Majoreras); SUR, con la vivienda 
2 del edificio que se ubica en el resto de la finca  
matriz; ESTE, con los 
inmuebles con referencias catastrales: 9971502DS5897S0001SY /0002DU y 
parte de la 9971509DS5897S0001YY; OESTE,  
con 
calle 
Teide, 
por 
donde está señalada con el número 8 de gobierno. 
Referencia 
catastral: 

El inmueble está catastrado como una división horizontal. Las referencias 
catastrales son: 9971501DS5897S0001EY; 0002RU y 0003TI. 
Clasificación del 
suelo: 

SUELO URBANO, con la categoría de consolidado y uso  
residencial. La 
parcela se encuentra dentro del ámbito de  aplicación de la ordenanza A3 de 
edificación 
 

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Contorno azul:   
Finca matriz (Vivienda 1, Vivienda 2 y Vivienda 3) - 331,00 m2 
Texturizado naranja: 
Finca segregada (Vivienda 3) - 103,00 m2 
Trazas líneas verdes: 
Superficie aproximada afectada por alineación oficial. (61,00 m2 s/ informe 
topog.) 
Texturizado malva: 
Resto de finca matriz restando superficie afectada por alineación (167,00 m2)  
 
 
RESTO DE FINCA MATRIZ 
 
SOLAR con EDIFICIO, compuesto de dos viviendas y caja de escaleras. 
  

Superficie: 
228,00 m2 (Tiene afección de alineaciones que le restarán 61,00 m2. Tras 
restarle la superficie afectada la parcela quedará con una cabida de  167,00 
m2). 
Linderos: 
NORTE, con finca segregada; SUR, con calle República Argentina, por donde 
está señalada con el número 20 de gobierno;  
ESTE,  
con 
los 
inmuebles 
con 
referencias 
catastrales: 
9971508DS5897S0001BY 
y 
9971509DS5897S0001YY; OESTE, con calle Teide. 
Clasificación 
del 
suelo: 

SUELO URBANO, con la categoría de consolidado y uso residencial, y en 
parte VIAL. La parcela se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la 
ordenanza A3 de edificación. La parcela se encuentra afectada por la 
alineación oficial, quedando la edificación en situación de fuera de alineación. 
Cuando se consolide la alineación restará 61,00 m2 a la parcela resto de la 
finca matriz, quedando su cabida reducida a 167,00 m2 
 
Extracto de la documentación técnica aportada donde se representa la segregación 
pretendida con fondo azul. 
 

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SEGUNDO: Que la resolución municipal incorpore anexa una copia certificada del 
plano parcelario correspondiente y de las fichas descriptivas de los lotes resultantes, de 
conformidad con el apartado 3 del artículo 26 del Reglamento de Intervención y Protección 
de la Legalidad Urbanística de Canarias, aprobado por el Decreto 182/2018, de 26 de 
diciembre. 
      
 
TERCERO: Que se notifique al interesado el acuerdo adoptado en el plazo 
legalmente establecido, debiéndose contener en la notificación el texto íntegro de la 
resolución, con indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los 
recursos que procedan, órgano ante el que ha de presentarse y plazo para interponerlos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

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2.4.3.-PROPUESTA DE ACUERDO DE DECLARACIÓN DE INNECESARIEDAD DE 
LICENCIA URBANÍSTICA DE PARCELACIÓN, SOLICITADA POR DÑA. PINO PÉREZ CALDERÍN, 
REPRESENTADA POR D. SEBASTIÁN ÁNGEL GARCÍA, EN LA C/. SANTO DOMINGO, Nº 12 
(REFERENCIA PROCEDIMENTAL 5294/2019). 

 
El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 8 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 
 

“Visto que, con fecha 6 de febrero de 2020, bajo el número de registro de entrada 
1.206, Dña. Pino Pérez Calderín, representada por  D. Sebastián Ángel García González, 
presenta en esta Administración escrito por el que solicita certificado donde se haga constar 
la innecesariedad de licencia urbanística para la parcelación de lote con referencia catastral 
0275711DS6807N0001PB de la finca registral identificada con el Código Registral Único 
35015000110464, localizada en la C/ Santo Domingo, nº 13, de este término municipal. 

 
 
Visto que, con fecha 13 de marzo de 2020, se emite informe por el técnico municipal 
en sentido favorable a la declaración de innecesariedad de la licencia de segregación de la 
parcela de referencia, además expresa en su informe que “(…) Conforme a los datos históricos 
catastrales de la finca en cuestión, se ha comprobado que la misma consta como finca independiente 
con 132 m2 desde, al menos, el 01 de enero de 1991. (…)” 
 
Visto que se emite informe jurídico con fecha 7 de mayo de 2020, que recoge en sus 
consideraciones jurídicas lo siguiente:  

 
“(…) 

Primera. - Justificación constitución de la parcelación.  
 
Obra en el expediente, entre otra, la siguiente documentación: 
 
1.- Certificado del Registro de la Propiedad de Santa Lucía de Tirajana emitido el 3 de 
junio de 2019. 

 
2.- Informe técnico de 13 de marzo de 2020 donde se hace constar que “(…). Conforme 
a los datos históricos catastrales de la finca en cuestión, se ha comprobado que la misma consta 
como finca independiente con 132 m2 desde, al menos, el 01 de enero de 1991. (…)”. 

 
Segunda. - Sujeción del acto a previa licencia urbanística. 
 
El apartado 1 del artículo 178 del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y 
Ordenación Urbana, aprobado por el Real Decreto 1.346/1976, de 9 de abril, en su versión 
vigente en el año 1991 (TRLS en adelante), normaba que “(…). Estarán sujetos a previa licencia, 
a los efectos de esta Ley, los actos de edificación y uso del suelo, tales como las parcelaciones 
urbanas, (…)”.  

 
Tercera. - Prescripción de la infracción y caducidad del plazo para el ejercicio de las 
potestades de protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado. 

· Prescripción de la infracción. 
 
Según el artículo 225 del TRLS, tenían la consideración de infracción urbanística la 
vulneración de las prescripciones contenidas en el mismo. 

 
El artículo 230 de dicho TRLS disponía que las infracciones urbanísticas prescribirían al 
año de haberse cometido, salvo cuando en la misma se estableciese un plazo superior para su 
sanción o revisión; comenzando a computarse desde el día en que se hubiera cometido la 
infracción o, en su caso, desde aquel en que hubiera podido incoarse el procedimiento. 

· Caducidad del plazo para el ejercicio de las potestades de protección de la 

legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado. 
 
Los apartados 1 y 2 del artículo 185 del referido TRLS establecían que, siempre que no 
hubiese transcurrido más de un año desde la total terminación de las obras realizadas sin licencia 
u orden de ejecución o sin ajustarse a las condiciones señaladas en las mismas, se requeriría al 

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promotor de las obras o a sus causahabientes para que solicitasen en el plazo de dos meses la 
oportuna licencia. Si el interesado no solicitase la licencia en el plazo de dos meses, o si la 
licencia fuese denegada por ser su otorgamiento contrario a las prescripciones del Plan o de las 
ordenanzas, el Ayuntamiento acordaría la demolición de las obras a costa del interesado y 
procedería a impedir definitivamente los usos a los que diera lugar.  

 
No obstante lo anterior, según el artículo 9 del Real Decreto – ley 16/1981, de 16 de 
octubre, de Adaptación de Planes Generales de Ordenación Urbana, “(…). El plazo fijado en el 
artículo 185.1 de la Ley del Suelo para la adopción de las medidas de protección de la legalidad 
urbanística, aplicables a las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución, será de cuatro 
años desde la fecha de su total terminación, así como el de la prescripción de las infracciones 
urbanísticas correspondientes. (…)”. 

 
Tal plazo entendemos que también le era de aplicación a las parcelaciones, en relación 
con los apartados 2 y 4 del artículo 96 del repetido TRLS, según los cuales, toda parcelación 
urbanística quedaba sujeta a licencia, no considerándose en ningún caso solares ni se permitiría 
edificar en ellos los lotes resultantes de una parcelación o reparcelación efectuadas con infracción 
de las disposiciones de este artículo o el que le antecedía, y con el Principio de Seguridad Jurídica.  

 
Con base en lo expuesto, pudiéndose justificar la existencia de la parcelación a fecha 1 
de enero de 1991, no constando la tramitación y resolución ni de procedimiento administrativo – 
sancionador ni de procedimiento para el restablecimiento del orden jurídico perturbado en 
relación con ello, no siendo incardible el acto en uno de los supuestos en los que no rige la 
limitación temporal para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad y 
restablecimiento del orden jurídico perturbado, atendiendo al apartado 1 del artículo 188 del 
reiterado TRLS, y habiendo transcurrido más de un año y de cuatro años desde aquélla, la 
infracción se encontraría prescrita y la acción de la administración de protección de la legalidad y 
de restablecimiento del orden jurídico perturbado caducada, por lo que la licencia urbanística de 
parcelación se hace innecesaria al no poder esta Administración intervenir en la misma. 

 
Cuarta. - Declaración de innecesariedad estimada por silencio administrativo positivo.  
 
Establece el apartado 3 del artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, (LPACAP), que, cuando las 
normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo máximo, éste será de tres meses, 
contándose el mismo, en los iniciados a solicitud del interesado, desde la fecha en que la solicitud 
haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración u Organismo competente para 
su tramitación. 

 
Sumado a ello, el apartado 1 del artículo 24 de la citada LPACAP dispone que, en los 
procedimientos iniciados a solicitud del interesado, el vencimiento del plazo máximo sin haberse 
notificado resolución expresa legitima al interesado o interesados para entenderla estimada por 
silencio administrativo, excepto en los supuestos en los que una norma con rango de ley o una 
norma de Derecho de la Unión Europea o de Derecho internacional aplicable en España 
establezcan lo contrario. El silencio tendrá efecto desestimatorio en los procedimientos relativos 
al ejercicio del derecho de petición a que se refiere el artículo 29 de nuestra Constitución, 
aquellos cuya estimación tuviera como consecuencia que se transfirieran al solicitante o a 
terceros facultades relativas al dominio público o al servicio público, impliquen el ejercicio de 
actividades que puedan dañar el medio ambiente, en los de responsabilidad patrimonial de las 
Administraciones Públicas, en los de impugnación de actos y disposiciones y en los de revisión de 
oficio iniciados a solicitud de los interesados. 

 
Siendo esto así, habiéndose interesado la declaración de innecesariedad de licencia 
urbanística de parcelación el día 7 de junio de 2019, vencido el plazo máximo para resolver el 
procedimiento sin haberse notificado resolución expresa y entendiendo que la petición realizada 
no va en contra de la normativa de aplicación con base en la fundamentación dada ni está dentro 
de los casos en los que el silencio tiene efecto desestimatorio, procede considerar que la 
interesada está legitimada para entender estimada su solicitud por silencio administrativo. 

  
Quinta. - Obligación de dictar resolución expresa.  
 
El apartado 1 del artículo 21 de la mentada LPACAP dispone que la Administración está 
obligada a dictar resolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea 
su forma de iniciación. 

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Igualmente, de conformidad con el apartado 3 del artículo 24 de la misma, esta 
obligación de dictar resolución expresa se sujeta, en el caso de procedimientos iniciados a 
solicitud del interesado, al siguiente régimen:  

 
a) En los casos de estimación por silencio administrativo, la resolución expresa posterior 
a la producción del acto sólo podrá dictarse de ser confirmatoria del mismo.  

 
b) En los casos de desestimación por silencio administrativo, la resolución expresa 
posterior al vencimiento del plazo se adoptará por la Administración sin vinculación alguna al 
sentido del silencio. 

 
Con base en lo expuesto, procede dictar resolución expresa confirmando la declaración 
de innecesariedad de licencia urbanística. 

(…)” 
 
Visto los citados informes técnico y jurídico, se propone a la Junta de Gobierno Local 
la adopción de los siguientes acuerdos: 

 
Primero: Constatar la ilegalidad de la actuación consistente en la parcelación del 
lote con referencia catastral 0275711DS6807N0001PB de la finca registral identificada con el 
Código Registral Único 35015000110464 sin la previa y preceptiva licencia urbanística, 
identificada como:  

 
“URBANA: Solar ubicado en la calle Santo Domingo, 13 – Carrizal -T.M. de Ingenio. Cuenta con 
una superficie de 133,12 m2, y cuyos linderos son los siguientes: Norte, con referencia catastral 
0275717DS6807N0001KB; Sur, con calle Santo Domingo, por donde tiene el acceso por el 
número 13 de gobierno; Este, con referencia catastral 0275710DS6807N0001QB; Oeste, con 
referencia catastral 0275712DS6807N0001LB. No consta inscrita en el registro de la Propiedad a 
nombre de persona o entidad alguna. 
 
Le corresponde la referencia catastral número 0275711DS6807N0001PB” 
 
 
La parcela que nos ocupa cuenta, conforme al vigente Plan General de Ordenación 
del Municipio de Ingenio, con la calificación urbanística de SUELO URBANO CONSOLIDADO 
– A3. 

 
 
NOTA: Situación APROXIMADA del solar ubicado en calle Santo Domingo, 13 objeto de la solicitud del 

certificado de innecesariedad de Licencia de segregación. 

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Segundo: Declarar la prescripción de la infracción en relación con el referido acto. 
 
Tercero: Declarar la caducidad del plazo para el ejercicio de las potestades de 
protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado en relación con la 
repetida actuación. 

 
Cuarto: Declarar innecesaria la licencia urbanística, solicitada por Dña. PINO PÉREZ 
CALDERÍN, representada por D. Sebastián Ángel García González, para la parcelación del lote 
con referencia catastral 0275711DS6807N0001PB de la finca registral identificada con el 
Código Registral Único 35015000110464, al haber caducado el plazo para el ejercicio de las 
potestades de protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado en 
relación con la repetida actuación y, en consecuencia, no poder esta Ilustre Entidad Local 
intervenir en ella. 

 
Quinto. - Notificar la resolución en legal forma, a los efectos oportunos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

2.4.4.- PROPUESTA DE ACUERDO DE DECLARACIÓN DE INNECESARIEDAD DE 
LICENCIA URBANÍSTICA DE PARCELACIÓN, SOLICITADA POR DÑA. RITA CABALLERO 
ROMERO, EN LA C/ AGUSTÍN MILLARES CARLÓ, Nº 25 (REFERENCIA PROCEDIMENTAL 
1136/2020). 

El Sr. Secretario General Accidental, da cuenta de la propuesta emitida por la 
Concejalía de Urbanismo, de fecha 8 de mayo de 2020, cuyo tenor literal es el siguiente: 

 
 
“Visto que, con fecha 6 de febrero de 2020, bajo el número de registro de entrada 
1.206, Dña. Rita Caballero Romero presenta en esta Administración escrito por el que solicita 
certificado donde se haga constar la innecesariedad de licencia urbanística para la 
parcelación de lote con referencia catastral 2069409DS6826N0001AA de la finca registral 
identificada con el Código Registral Único 35015000397254, localizada en la C/ Agustín 
Millares Carló, nº 35, de este término municipal. 
 
 
 
Visto que, con fecha 07/04/2020, se emite informe por el técnico municipal en 
sentido favorable a la declaración de innecesariedad de la licencia de segregación de la 
parcela de referencia, además expresa en su informe que “(…) Conforme a los datos históricos 
catastrales de la finca en cuestión, se ha comprobado que la misma consta como finca independiente 
con 80 m2

desde, al menos, el 01 de enero de 1991. (…)” 
 
 
Visto que se emite informe jurídico con fecha 7 de mayo de 2020, que recoge en sus 
consideraciones jurídicas lo siguiente:  

 
“(…) 

Primera. - Justificación constitución de la parcelación.  
 
Obra en el expediente, entre otra, la siguiente documentación: 
 
1.- Copia de certificado emitido por esta Ilustre Entidad Local el 8 de noviembre de 2004 
en el que se hace constar la existencia de solar de 80 metros cuadrados en calle Agustín Millares 
Carló, 33. 

 
2.- Informe técnico de 7 de abril de 2020 donde se hace constar que “(…). Conforme a 
los datos históricos catastrales de la finca en cuestión, se ha comprobado que la misma consta 
como finca independiente con 80 m2 desde, al menos, el 01 de enero de 1991. (…)”. 

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Segunda. - Sujeción del acto a previa licencia urbanística. 
 
El apartado 1 del artículo 178 del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y 
Ordenación Urbana, aprobado por el Real Decreto 1.346/1976, de 9 de abril, en su versión 
vigente en el año 1991 (TRLS en adelante), normaba que “(…). Estarán sujetos a previa licencia, 
a los efectos de esta Ley, los actos de edificación y uso del suelo, tales como las parcelaciones 
urbanas, (…)”.  

 
Tercera. - Prescripción de la infracción y caducidad del plazo para el ejercicio de las 
potestades de protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado. 

· Prescripción de la infracción. 
 
Según el artículo 225 del TRLS, tenían la consideración de infracción urbanística la 
vulneración de las prescripciones contenidas en el mismo. 

 
El artículo 230 de dicho TRLS disponía que las infracciones urbanísticas prescribirían al 
año de haberse cometido, salvo cuando en la misma se estableciese un plazo superior para su 
sanción o revisión; comenzando a computarse desde el día en que se hubiera cometido la 
infracción o, en su caso, desde aquel en que hubiera podido incoarse el procedimiento. 

 
· Caducidad del plazo para el ejercicio de las potestades de protección de la legalidad y 

restablecimiento del orden jurídico perturbado. 
 
Los apartados 1 y 2 del artículo 185 del referido TRLS establecían que, siempre que no 
hubiese transcurrido más de un año desde la total terminación de las obras realizadas sin licencia 
u orden de ejecución o sin ajustarse a las condiciones señaladas en las mismas, se requeriría al 
promotor de las obras o a sus causahabientes para que solicitasen en el plazo de dos meses la 
oportuna licencia. Si el interesado no solicitase la licencia en el plazo de dos meses, o si la 
licencia fuese denegada por ser su otorgamiento contrario a las prescripciones del Plan o de las 
ordenanzas, el Ayuntamiento acordaría la demolición de las obras a costa del interesado y 
procedería a impedir definitivamente los usos a los que diera lugar.  

 
No obstante lo anterior, según el artículo 9 del Real Decreto – ley 16/1981, de 16 de 
octubre, de Adaptación de Planes Generales de Ordenación Urbana, “(…). El plazo fijado en el 
artículo 185.1 de la Ley del Suelo para la adopción de las medidas de protección de la legalidad 
urbanística, aplicables a las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución, será de cuatro 
años desde la fecha de su total terminación, así como el de la prescripción de las infracciones 
urbanísticas correspondientes. (…)”. 

 
Tal plazo entendemos que también le era de aplicación a las parcelaciones, en relación 
con los apartados 2 y 4 del artículo 96 del repetido TRLS, según los cuales, toda parcelación 
urbanística quedaba sujeta a licencia, no considerándose en ningún caso solares ni se permitiría 
edificar en ellos los lotes resultantes de una parcelación o reparcelación efectuadas con infracción 
de las disposiciones de este artículo o el que le antecedía, y con el Principio de Seguridad Jurídica.  

 
Con base en lo expuesto, pudiéndose justificar la existencia de la parcelación a fecha 1 
de enero de 1991, no constando la tramitación y resolución ni de procedimiento administrativo – 
sancionador ni de procedimiento para el restablecimiento del orden jurídico perturbado en 
relación con ello, no siendo incardible el acto en uno de los supuestos en los que no rige la 
limitación temporal para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad y 
restablecimiento del orden jurídico perturbado, atendiendo al apartado 1 del artículo 188 del 
reiterado TRLS, y habiendo transcurrido más de un año y de cuatro años desde aquélla, la 
infracción se encontraría prescrita y la acción de la administración de protección de la legalidad y 
de restablecimiento del orden jurídico perturbado caducada, por lo que la licencia urbanística de 
parcelación se hace innecesaria al no poder esta Administración intervenir en la misma. 

(…)” 
 
Visto los citados informes técnico y jurídico, se propone a la Junta de Gobierno Local 
la adopción de los siguientes acuerdos: 

 
 
Primero: Constatar la ilegalidad de la actuación consistente en la parcelación del 
lote con referencia catastral 2069409DS6826N0001AA de la finca registral identificada con el 
Código Registral Único 35015000397254 sin la previa y preceptiva licencia urbanística, 
identificada como:  

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“URBANA: Solar ubicado en la calle Agustín Millares Carló, hoy con el número 35 de gobierno. 
Tiene una superficie: 80,00 m2 conforme a datos y documentación aportados por la interesada. 
Cuenta con los siguientes linderos: Norte, con José Caballero Díaz; Sur, con Francisca Romero 
Rodríguez; Este, con Victoria Martín Feo; Oeste, con calle de su ubicación, calle Agustín Millares 
Carló.  
 
Referencia catastral: 2069409DS6826N0001AA (según consulta descriptiva y gráfica 
de datos catastrales aportado por la interesada).” 
 

Segundo: Declarar la prescripción de la infracción en relación con el referido acto. 
 
Tercero: Declarar la caducidad del plazo para el ejercicio de las potestades de 
protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado en relación con la 
repetida actuación. 

 
Cuarto: Declarar innecesaria la licencia urbanística para la parcelación del lote con 
referencia catastral 2069409DS6826N0001AA de la finca registral identificada con el Código 
Registral Único 35015000397254, al haber caducado el plazo para el ejercicio de las 
potestades de protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado en 
relación con la repetida actuación y, en consecuencia, no poder esta Ilustre Entidad Local 
intervenir en ella 

 
Quinto. - Notificar la resolución en legal forma, a los efectos oportunos.” 
 

Sometida a votación la trascrita propuesta, la Junta de Gobierno Local 
acuerda, por unanimidad de los miembros corporativos presentes, aprobarla en 
todas sus partes y en sus propios términos. 

 
5º.-ASUNTOS DE URGENCIA. 
 
 
No hubo. 
 
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, cuando son las 
nueve horas y quince minutos del mismo día de su comienzo de todo lo cual, como 
secretario General Accidental DOY FE.  
 
 
Vº.Bº. 
ALCALDESA- PRESIDENTA,   
 
EL SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL, 
Ana Hernández Rodríguez 
 
                       Manuel Jesús Afonso Hernández 
 

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