INTERVENCIÓN GENERAL
    TNO/ARV

INFORME DE INTERVENCIÓN DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

INTERVENTORA
Fecha Firma: 10/12/2020
HASH: 827d32969c9fa957f134d1589143ab5a

PRESUPUESTO MUNICIPAL EJERCICIO 2021

Con  motivo  de  la  aprobación  del  presupuesto  del  ejercicio  2021,  y  en 
cumplimiento de lo previsto en el artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de 
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 
de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su Aplicación a las Entidades Locales, 
emito el siguiente

TANIA NAYA ORGEIRA (1 de 1)

INFORME

PRIMERO. - La elaboración, aprobación y ejecución de los Presupuestos y demás 
actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de las Entidades Locales deben realizarse 
bajo el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, de conformidad a lo 
previsto en los artículos 3 y 11 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad 
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

SEGUNDO. -  El artículo 16 apartado 1 in fine y apartado 2 del Real Decreto 
1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la 
Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las 
Entidades Locales, establece que, la Intervención Local elevará al Pleno un informe sobre 
el  cumplimiento  del  objetivo  de  estabilidad  de  la  propia  Entidad  Local  y  de  sus 
organismos y entidades dependientes.

Este informe se emitirá con carácter independiente y se incorporará a los previstos 
en el artículo 168.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se 
aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, referido a la 
aprobación del presupuesto general.

En caso de que el resultado de la evaluación sea de incumplimiento del principio 
de estabilidad, la Entidad Local formulará un Plan Económico-Financiero de conformidad 
con lo dispuesto en los artículos 21 y 23 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de 
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

TERCERO.  -  El  objetivo  de  estabilidad  presupuestaria,  se  identifica  con una 
situación de equilibrio o superávit computada, a lo largo del ciclo económico, en términos 
de  capacidad de  financiación  de  acuerdo  con  la  definición  contenida  en  el  Sistema 
Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC-10).

El cálculo de la variable capacidad o necesidad de financiación en el marco de las 
Entidades Locales, en términos presupuestarios SEC-10 y obviando ciertos matices de 
contabilización, se obtiene de la diferencia entre los Capítulos 1 al 7 del Presupuesto de 
Ingresos y Capítulos 1 al 7 del Presupuesto de Gastos.

Esta operación debe calcularse a nivel consolidado incluyendo la estabilidad de los 
entes dependientes no generadores de ingreso de mercado.

CUARTO.  - La  evaluación  del  cumplimiento  del  objetivo  de  estabilidad 
presupuestaria  con  motivo  de  la  aprobación  del  Presupuesto  del  ejercicio  2021,  del 

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

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Ayuntamiento de Ingenio, presenta los siguientes resultados:

a) PROPIA CORPORACION:

PRESUPUESTO DE INGRESOS
Ayuntamiento
+ Capítulo 1: Impuesto Directos
10.165.000,00
+ Capítulo 2: Impuesto Indirectos
200.000,00
+ Capítulo 3: Tasas y otros ingresos
2.412.000,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
14.789.453,23
+ Capítulo 5: Ingresos patrimoniales
100.000,00
+ Capítulo 6: Enajenación de inversiones
142.998,76
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
3.789.548,01
= A) TOTAL INGRESOS (Capítulos I a VII)
31.599.000,00

PRESUPUESTO DE GASTOS
+ Capítulo 1: Gastos de personal
11.592.331,97
+ Capítulo 2: Compra de bienes y servicios
10.144.201,67
+ Capítulo 3: Gastos financieros
220.000,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
5.275.106,30
+ Capítulo 6: Inversiones reales
4.292.360,06
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
75.000,00
= B) TOTAL GASTOS (Capítulos I a VII)
31.599.000,00

A - B = C)  ESTABILIDAD/
 NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
0,00
D) AJUSTES SEC-10
+40.172,05 

=

C+D= F) ESTABILIDAD/ 
NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
+40.172,05 
% ESTABILIDAD ( + ) /
NO ESTABILIDAD ( - ) : AJUSTADA
0,13%

AREA ECONÓMICA
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b) FUNDACION PARA LA PROMOCION DEL EMPLEO, LA FORMACION PROFESIONAL 

Y EL MOVIMIENTO COOPERATIVO. -

PRESUPUESTO DE INGRESOS
FPE
+ Capítulo 1: Impuesto Directos
0,00
+ Capítulo 2: Impuesto Indirectos
0,00
+ Capítulo 3: Tasas y otros ingresos
20.501,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
298.215,38
+ Capítulo 5: Ingresos patrimoniales
801,00
+ Capítulo 6: Enajenación de inversiones
0,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
40.000,00
= A) TOTAL INGRESOS (Capítulos I a VII)
359.517,38

PRESUPUESTO DE GASTOS
+ Capítulo 1: Gastos de personal
141.164,98
+ Capítulo 2: Compra de bienes y servicios
176.252,40
+ Capítulo 3: Gastos financieros
2.100,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
0,00
+ Capítulo 6: Inversiones reales
40.000,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
0,00
= B) TOTAL GASTOS (Capítulos I a VII)
359.517,38

A - B = C)  ESTABILIDAD/
 NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
0,00
D) AJUSTES SEC-10

=

C+D= F) ESTABILIDAD/ 
NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
0,00
% ESTABILIDAD ( + ) /
NO ESTABILIDAD ( - ) : AJUSTADA
0,00

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

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c)
PATRONATO MUNICIPAL DE ESCUELAS INFANTILES

PRESUPUESTO DE INGRESOS
EEII
+ Capítulo 1: Impuesto Directos
0,00
+ Capítulo 2: Impuesto Indirectos
0,00
+ Capítulo 3: Tasas y otros ingresos
149.800,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
465.000,00
+ Capítulo 5: Ingresos patrimoniales
100,00
+ Capítulo 6: Enajenación de inversiones
0,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
0,00
= A) TOTAL INGRESOS (Capítulos I a VII)
614.900,00

PRESUPUESTO DE GASTOS
+ Capítulo 1: Gastos de personal
551.000,00
+ Capítulo 2: Compra de bienes y servicios
52.000,00
+ Capítulo 3: Gastos financieros
1.900,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
0,00
+ Capítulo 6: Inversiones reales
10.000,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
0,00
= B) TOTAL GASTOS (Capítulos I a VII)
614.900,00

A - B = C)  ESTABILIDAD/
 NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
0,00
D) AJUSTES SEC-10
+7.760,62

=

C+D= F) ESTABILIDAD/ 
NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
+7.760,62
% ESTABILIDAD ( + ) /
NO ESTABILIDAD ( - ) : AJUSTADA
1,26%

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

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d) PATRONATO MUNICIPAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

PRESUPUESTO DE INGRESOS
PMMC
+ Capítulo 1: Impuesto Directos
0,00
+ Capítulo 2: Impuesto Indirectos
0,00
+ Capítulo 3: Tasas y otros ingresos
4.880,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
450.010,00
+ Capítulo 5: Ingresos patrimoniales
10,00
+ Capítulo 6: Enajenación de inversiones
0,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
20.000,00
= A) TOTAL INGRESOS (Capítulos I a VII)
474.900,00

PRESUPUESTO DE GASTOS
+ Capítulo 1: Gastos de personal
424.925,00
+ Capítulo 2: Compra de bienes y servicios
29.800,00
+ Capítulo 3: Gastos financieros
175,00
+ Capítulo 4: Transferencias corrientes
0,00
+ Capítulo 6: Inversiones reales
20.000,00
+ Capítulo 7: Transferencias de capital
0,00
= B) TOTAL GASTOS (Capítulos I a VII)
474.900,00

A - B = C)  ESTABILIDAD/ NO ESTABILIDAD 
PRESUPUESTARIA
0,00
D) AJUSTES SEC-10

=

C+D= F) ESTABILIDAD/ NO ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
0,00
% ESTABILIDAD ( + ) / NO ESTABILIDAD ( - ) : AJUSTADA
0,00

QUINTO. - Debido a las diferencias de criterio entre la contabilidad presupuestaria 
y la contabilidad nacional, es necesaria la realización de ajustes a fin de adecuar la 
información presupuestaria de esta entidad a los criterios establecidos en el Sistema 
Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC-10). 

En este sentido se hace necesario ajustar por el concepto de gastos realizados en 
el ejercicio y pendientes de aplicar al presupuesto, y dado que, según la previsión de 
liquidación  calculada,  el  saldo  final  de  la  cuenta  413  “Acreedores  por  operaciones 
pendientes de aplicar a presupuesto” es menor que el saldo inicial, en la cantidad de 
553.774,02 euros, se aplica un ajuste positivo por dicho importe.

Asimismo, se realiza el ajuste en relación a los ingresos de los capítulos 1, 2 y 3, 
por la aplicación del criterio de caja de los ingresos recaudados durante el ejercicio, tanto 
de  ejercicio  corriente  como  de  ejercicios  cerrados.  En  este  caso  el  ajuste  viene 
determinado por la diferencia entre los derechos reconocidos por la Corporación Local y 
la recaudación total correspondiente a dichos ingresos, que según la previsión calculada 
la cuantia de los derechos reconocidos netos es superior al importe de los cobros en la 
cantidad de 505.841,35 euros, por lo que el ajuste es negativo, aumentando el déficit o 
disminuyendo el superávit en términos de contabilidad nacional.

 SEXTO. -  A nivel consolidado, la suma de los Capítulos I a VII del Presupuesto de 
ingresos, es mayor, a la suma de los Capítulos I a VII del Presupuesto de Gastos. Es 

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

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decir,  los  ingresos  de  los  capítulos  I  a  VII  del  Presupuesto  son  suficientes  para 
financiar  los  gastos  de  los  mismos  capítulos  del  Presupuesto  de  Gastos,  lo  que 
representa una situación de superávit presupuestario.  

PRESUPUESTO DE 
INGRESOS

Ayuntamient

o

Capítulo 1: Impuesto 
Directos

10.165.000,0

+

0
+
Capítulo 2: Imp. Indirectos
200.000,00
0,00
200.000,00

Capítulo 3: Tasas y otros 
ingr.
2.412.000,00
175.181,00
2.587.181,00

+

Capítulo 4: Transferencias 
corrientes

14.789.453,2

+

Capítulo 5: Ingresos 
patrimoniales
100.000,00
911,00
100.911,00

+

Capítulo 6: Enajenación de 
inversiones
142.998,76
0,00
142.998,76

+

Capítulo 7: Transferencias 
de capital
3.789.548,01
60.000,00
60.000,00
3.789.548,01

+

A) TOTAL INGRESOS 
(Capítulos I a VII)

31.599.000,

=

00

PRESUPUESTO DE GASTOS

+
Capítulo 1: Gastos personal
11.592.331,9

Capítulo 2: Compra de 
bienes y servicios

10.144.201,6

+

Capítulo 3: Gastos 
financieros
220.000,00
4.175,00
224.175,00

+

Capítulo 4: Transferencias 
corrientes
5.275.106,30
0,00
1.158.215,38
4.116.890,92

+

Capítulo 6: Inversiones 
reales
4.292.360,06
70.000,00
4.362.360,06

+

Capítulo 7: Transferencias 
de capital
75.000,00  
60.000,00
15.000,00

+

B) TOTAL GASTOS (Capítulos 
I a VII)

31.599.000,

=

00

A - B = C)  ESTABILIDAD/
 NO ESTABILIDAD 
PRESUPUESTARIA
0,00
0,00
0,00
0,00
D) AJUSTES SEC-10
 
+47.932,67
C+D= F) ESTABILIDAD/ 
NO ESTABILIDAD 
PRESUPUEST.
0,00
0,00 
0,00
+47.932,67
% ESTABILIDAD ( + ) /
NO ESTABILIDAD ( - ) : 
AJUSTADA
0,15%
% LIMITE ESTABLECIDO 
PARA 2021
0,00%
OBLIGACION DE REALIZAR 
PLAN ECONÓMICO 
FINANCIERO

=

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

Org. 
Autónomos

Ajustes 
Consolidación
Consolidado

10.165.000,0

0
0,00

1.213.225,3

14.844.463,2

3

8
1.158.215,38

3

1.449.317,

1.218.215,3

31.830.102,

38

8

00

1.117.089,9

12.709.421,9

7

8

5

10.402.254,0

7
258.052,40

7

1.449.317,

1.218.215.3

31.830.102,

38

8

00

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NO

SÉPTIMO. -   A este respecto cabe informar del siguiente resultado obtenido:

          Con base en los cálculos detallados, el  Proyecto de Presupuesto para el 
ejercicio 2021 cumple el objetivo de estabilidad presupuestaria de acuerdo con el 
artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el 
reglamento  de  desarrollo  de  la  Ley  18/2001,  de  12  de  diciembre,  de  Estabilidad 
Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales.

OCTAVO. -  CÁLCULO  DEL  LÍMITE  DE  GASTO  NO  FINANCIERO  Y  REGLA  DE 
GASTO

Límite de Gasto. - Según estipula el artículo 30 de la Ley Orgánica 2/2012, 

“1. El Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales aprobarán, en 
sus respectivos ámbitos,  un límite máximo de gasto no financiero, coherente  con el 
objetivo de estabilidad presupuestaria y la regla de gasto, que marcará el techo de 
asignación de recursos de sus Presupuestos.

Según el precitado artículo, se realizan los siguientes cálculos, teniendo en cuenta la 
previsión de la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio 2020:

CALCULO DE LA REGLA DE GASTO (art. 12 Ley Orgánica 
2/2012)
año 2020

A) EMPLEOS NO FINANCIEROS (SUMA DE CAPÍTULOS 1 A 
7)
 

=

+
- PROPIA CORPORACION

+
- FUNDACION PARA LA PROMOCION DEL EMPLEO
1.008.234,38
359.517,38

+
- PATRONATO DE ESCUELAS INFANTILES
544.125,59
614.900,00

+
- PATRONATO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
412.870,21
474.900,00

 
TOTAL CONSOLIDADO

(-)
Intereses de la deuda
0,00
0,00

B) EMPLEOS NO FINANCIEROS (excepto intereses de la 
deuda)

=

(-) 
Enajenación.
0,00

(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local.
 

(-)
Gasto por inversiones financieramente sostenibles
0,00

Inversiones realizadas por la Corporación Local por cuenta de 
otras AAPP.
 

(-) 

(+) 
Ejecución de Avales.
0,00

(+) 
Aportaciones de capital.
 

(+) 
Asunción y cancelación de deudas.
 

Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al 
presupuesto.
-553.774,02
0,00

(+/-) 

Pagos a socios privados en el marco de Asociaciones público 
privadas.
 

(+) 

(+/-) Adquisiciones con pago aplazado.
 

(+/-) Arrendamiento financiero.
 

(+) 
Préstamos fallidos.
 

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

Prev.
Liquidación

PRESUPUES

TO
2021

30.436.872,3

31.599.000,

0

00

32.402.102,4

33.048.317,

8

38

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32.402.102,4

33.048.317,

8

38

(-) 
Mecanismo extraordinario de pago proveedores RD 4/2012.
 

(+/-) Grado de ejecución del Gasto
 

(-) 
Ajustes Consolidación presupuestaria
-1.139.774,50
-1.218.215,38

(-) 
Gastos financiados con fondos finalistas UE / AAPP
-7.010.821,24
-7.806.432,75

=
D) GASTO COMPUTABLE

a
Variación del gasto computable
1,37%

b
Tasa de crecimiento PIB m/p
3,00%

CUMPLE CON LA REGLA DEL GASTO b>a
384.995,45

CONCLUSIÓN: 

A juicio de esta informante, el proyecto de Presupuesto General del Ayuntamiento 
de Ingenio para el ejercicio 2021,  se ajusta al principio de estabilidad presupuestaria en 
los  términos  previstos  en  la  Ley  Orgánica  2/2012,  de  27  de  abril,  de  Estabilidad 
Presupuestaria  y  Sostenibilidad  Financiera,  con  el  alcance  y  efectos  expresados 
precedentemente en el presente informe, que se emite en cumplimiento de lo previsto en 
el artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el 
Reglamento de desarrollo de la citada Ley, en su aplicación a las Entidades locales.

Asimismo, el proyecto de Presupuesto objeto de fiscalización cumple con el límite 
máximo de gasto no financiero aprobado para el ejercicio 2021.

En la Villa de Ingenio, a fecha de firma electrónica

LA INTERVENTORA GENERAL.

Fdo: Tania Naya Orgeira.

AREA ECONÓMICA
INTERVENCIÓN

23.697.732,7

24.023.669,

2

25

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